“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”是老百姓对住房强烈渴望的一种写照，8月30日，国务院新闻办公室的新闻发布会就是为实现“人人享有适当住房”的权力而专程召开的，建设部副部长齐骥指出，住房保障首次被提出为政府的重要职责，1000万低收入家庭将被纳入到住房保障体系之内。
首次提出住房保障为政府重要职责
今年政府工作报告强调，要加大财税等政策的支持力度，帮助解决低收入家庭的住房困难。国务院部署建设部等有关部门，在充分调查研究基础上，起草了《若干意见》。
8月7日，国务院已经正式印发实施，8月24日，国务院召开了全国住房工作会议，就贯彻落实《若干意见》进行部署，曾培炎副总理出席会议并做了重要讲话。
8月30日，在国务院新闻办公新闻发布会上，建设部副部长齐骥表示，关于《若干意见》的起草过程和指导思想、基本原则，党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题。《若干意见》明确了以下基本原则：一、立足国情，满足基本居住需要；二、统筹规划，分步解决；三、政府主导，社会参与；四、统一政策、因地制宜；五、省级负总责，市县抓落实。
齐骥强调，住房保障被首次提出作为政府公共服务的一项重要职责，并成为考验政府执政能力的一个标准，相比以前已经上升到一个高度。
住房保障资金缺乏均衡性
国务院24文件提出在“十一五”末要把住房保障体系覆盖面扩大到整个社会低收入住房困难群众，而这些资金从哪里来，全国各省市的资金分配是否均衡？
建设部副部长齐骥指出，24文件规定，把土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，有条件的地方可进一步提高。还有一个渠道是住房公积金增值净收益，据建设部统计，2006年全国城市土地出让金的净收益2978亿元，不到3000亿元，其中10%也就是近300亿元，这两笔钱就占了实施住房保障制度的很大一部分。
据了解，截至去年底，全国累计廉租住房建设补充资金大概有100亿元。但是土地出让金的量的多少和城市所在的地域关系非常紧密，比如，在去年的土地收入净收益中，将近60%以上是集中在东部沿海地区，住房公积金增值净收益大概2/3以上也是在东部地区。
齐骥还表示，按照目前的法律法规规定，土地出让金的净收益以及土地公积金的增值收益，是不能跨地区转移使用的。这就造成了西部地区，本来财政就不是特别宽裕，土地出让净收益量以及住房公积金的增值净收益量均比较小，所以西部财政比较困难的省区，实施这个制度困难就大一些。因此，国务院24号文件当中明确规定，对于中西部财政困难地区，中央将通过中央预算内投资补助资金和中央财政廉租住房保障专项补助资金给予支持，以保证在全国范围内稳步推进住房保障体系的建设和实施。
1000万低收入家庭有望纳入住房保障
据了解，按城镇户籍人口作为基数来计算，1978年，全国城镇居民人均建筑面积是6.7平方米，1998年人均居住建筑面积提高到了18.7平米。截至2006年年底，全国城市居民人均住房面积达到27平方米。
不过，齐骥表示，人均建筑面积27平方米是一个平均数，背后有众多因素。很多人的人均建筑面积远远高于27平方米。、那么必然就有一定数量的家庭人均建筑面积远远低于27平方米。因此，全面建设小康社会，单纯追求平均数是不够的。应当设法让所有的社会居民都能够享有适当的住房，据建设部所掌握的情况，至少在全国城市低收入家庭当中有1000万户的人均建筑面积还不足10平方米。国务院24号文中已经明确提出，按目前的统计，需要纳入到住房保障体系当中来的，全国约1000万户城市低收入家庭。
不过，齐骥最后强调，并非低收入家庭都有住房困难，只是低收入的住房困难家庭才被纳入到住房保障体系之内。
首次提出住房保障为政府重要职责
今年政府工作报告强调，要加大财税等政策的支持力度，帮助解决低收入家庭的住房困难。国务院部署建设部等有关部门，在充分调查研究基础上，起草了《若干意见》。
8月7日，国务院已经正式印发实施，8月24日，国务院召开了全国住房工作会议，就贯彻落实《若干意见》进行部署，曾培炎副总理出席会议并做了重要讲话。
8月30日，在国务院新闻办公新闻发布会上，建设部副部长齐骥表示，关于《若干意见》的起草过程和指导思想、基本原则，党中央、国务院高度重视解决群众的住房问题。《若干意见》明确了以下基本原则：一、立足国情，满足基本居住需要；二、统筹规划，分步解决；三、政府主导，社会参与；四、统一政策、因地制宜；五、省级负总责，市县抓落实。
齐骥强调，住房保障被首次提出作为政府公共服务的一项重要职责，并成为考验政府执政能力的一个标准，相比以前已经上升到一个高度。
住房保障资金缺乏均衡性
国务院24文件提出在“十一五”末要把住房保障体系覆盖面扩大到整个社会低收入住房困难群众，而这些资金从哪里来，全国各省市的资金分配是否均衡？
建设部副部长齐骥指出，24文件规定，把土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%，有条件的地方可进一步提高。还有一个渠道是住房公积金增值净收益，据建设部统计，2006年全国城市土地出让金的净收益2978亿元，不到3000亿元，其中10%也就是近300亿元，这两笔钱就占了实施住房保障制度的很大一部分。
据了解，截至去年底，全国累计廉租住房建设补充资金大概有100亿元。但是土地出让金的量的多少和城市所在的地域关系非常紧密，比如，在去年的土地收入净收益中，将近60%以上是集中在东部沿海地区，住房公积金增值净收益大概2/3以上也是在东部地区。
齐骥还表示，按照目前的法律法规规定，土地出让金的净收益以及土地公积金的增值收益，是不能跨地区转移使用的。这就造成了西部地区，本来财政就不是特别宽裕，土地出让净收益量以及住房公积金的增值净收益量均比较小，所以西部财政比较困难的省区，实施这个制度困难就大一些。因此，国务院24号文件当中明确规定，对于中西部财政困难地区，中央将通过中央预算内投资补助资金和中央财政廉租住房保障专项补助资金给予支持，以保证在全国范围内稳步推进住房保障体系的建设和实施。
1000万低收入家庭有望纳入住房保障
据了解，按城镇户籍人口作为基数来计算，1978年，全国城镇居民人均建筑面积是6.7平方米，1998年人均居住建筑面积提高到了18.7平米。截至2006年年底，全国城市居民人均住房面积达到27平方米。
不过，齐骥表示，人均建筑面积27平方米是一个平均数，背后有众多因素。很多人的人均建筑面积远远高于27平方米。、那么必然就有一定数量的家庭人均建筑面积远远低于27平方米。因此，全面建设小康社会，单纯追求平均数是不够的。应当设法让所有的社会居民都能够享有适当的住房，据建设部所掌握的情况，至少在全国城市低收入家庭当中有1000万户的人均建筑面积还不足10平方米。国务院24号文中已经明确提出，按目前的统计，需要纳入到住房保障体系当中来的，全国约1000万户城市低收入家庭。
不过，齐骥最后强调，并非低收入家庭都有住房困难，只是低收入的住房困难家庭才被纳入到住房保障体系之内。