2008年10月13日，中国网络通信集团公司宣布，网通集团下属的5家星级酒店从即日起在天津产权交易中心意向挂牌，网通将全面退出酒店业经营。网通集团此次意向挂牌转让的5家酒店分别为北京京都信苑饭店（五星级）、济南丽天大酒店（四星级）、青岛丽天大酒店（四星级）、齐齐哈尔国脉大厦（四星级）、天津东丽湖度假村（三星级），均属于市中心、繁华地段或风景区内的优质酒店。网通此举是按照国资委要求的大型央企主辅分离、辅业改制的要求，对旗下的酒店进行“整体退出、有偿转让”，通过在产权交易市场公开挂牌，完成酒店资产的出售和转让，而具体的旗下酒店转让方式，将采取股权转让、资产转让或股权加资产转让。
一、中国邮政集团酒店业的剥离是全国央企改革第一家。
2007年3月22日，中国邮政集团在北京宣布旗下首批30家酒店资产开始在上海产权交易所挂牌交易，总建筑面积超过30万平方米，主要分布在四川、西藏、辽宁、甘肃等17个省(市、区)，大部分是1-3星级，大多处于市中心、火车站等交通便利地区或者旅游风景区，具备高端、商务酒店改造基础，连锁和网络优势较为突出。目前上述项目仍然处于意向挂牌阶段，预计正式挂牌可能要到一个月以后。自2003年以来一直酝酿主辅分离、辅业改制的中国邮政所属的首批30家酒店资产开始在上海产权交易所挂牌交易，这是继中国邮政实现政企分开、邮政储蓄银行成立后，中国邮政改制工作的又一重大进展，也是邮政改革以来最大规模的一次主辅分离。此次挂牌的30家酒店中四星级4家，3星级13家，2星级及以下13家。首批进入产权交易所挂牌的30家邮政酒店基本是权属清晰、证照齐全、数据详实、程序合法的酒店。30家酒店中有的是100%的转让股权，有的只是资产转让。此次转让都是因每家酒店的具体情况而定，每家酒店都各有方案，此次出售的酒店资产规模将达到数百亿元。全国邮政系统的酒店数量有400多家，中国邮政将按照“成熟一批、推出一批”的工作思路，其余酒店将在总结首批经验的基础上相继推出，力争在2008年底前分期分批陆续推出。中国邮政力图通过改组、出售、兼并、转让等多种形式，实现投资主体多元化。2004年5月中旬，国家邮政局已出台并下发了《关于主辅分离辅业改制试点工作的指导意见》，计划在2008年前全部完成邮政系统主业与辅业的分离。2005年5月，国务院邮政体制改革方案中明确提出“邮政要实行企业内部重组，优化企业资产和人员配置，剥离非主业资产、闲置资产和破产企业中的有效资产，实行主辅分离辅业改制”。30家饭店中包括重庆鸿都大酒店、巫山鸿都酒店、北碚邮电宾馆，（总参考价在1个亿以上）和辽宁省邮政公司瓦房店唐人饭店、辽宁省邮政公司营口市鲅鱼圈邮政大厦。重庆鸿都大酒店位于上清寺繁华中心，35层，为涉外三星级酒店，此前评估价在8000万元左右；巫山鸿都酒店也为涉外三星级酒店，北碚邮电宾馆为一星级酒店。
2007年6月8日，中国邮政集团公司将所属的首批11家酒店资产进行签约转让。这次签约转让的11家酒店分布在湖北、山东、吉林、四川、甘肃、新疆、陕西等省份，连锁和网络优势较为突出。购买这11家酒店资产包的是香港卓越金融有限公司旗下的你的客栈酒店有限公司。这是中国邮政自政企分开、邮储银行改革后，在主辅分离、辅业改制方面迈出的实质性步伐。3月，中国邮政集团公司将所属第一批30家酒店在上海联合产权交易所意向挂牌，4月23日开始，已有25家具备条件的酒店先后正式挂牌。目前，已有15家到期，其中14家被国际、国内知名企业集团摘牌，摘牌率达93.3%；6月下旬，将有10家酒店到期，尚有几家在办理相关批复手续，待条件成熟后将适时推出，正式挂牌。
2007年6月27日，马来西亚林氏家族旗下的卓越金融宣布与中国邮政集团签订了一份转让协议，以约1.7亿元的代价收购将中国邮政集团所属打包出让的11家酒店，分布在湖北、山东、吉林、四川、甘肃、新疆、陕西等7个省份，将作为中档商务酒店进行改造发展。中国邮政所属首批30家酒店3月在上海联合产权交易所意向挂牌以来，有15家酒店挂牌到期，14家被国内外企业集团摘牌，摘牌率达到了93.3%。
2007年7月10日，中国邮政集团总经理刘东安在全国邮政企业资产盘活工作推进会上表示，2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。目前邮政总资产为1245亿元，其中固定资产占到60%，下一步集团将邮政酒店宾馆作为资产盘活工作的重中之重，“尽快退出，不再自营；盘活资产，出售为主”。2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。凡建筑独立或虽不独立但权属及使用功能易于划分的酒店资产，都要纳入出售范围。全国邮政系统的酒店数量有400多家，资产规模超过100亿元。6月，马来西亚第二富豪华侨林梧桐家族控制的卓越金融有限公司一次摘牌在上海联合产权交易所挂牌出售的中国邮政集团旗下11家酒店。
2007年7月中旬，又有6家中国邮政集团公司旗下酒店在上海联合产权交易所挂牌。从4月份邮政集团在上交所挂牌来有14家完成交易，交易金额3个多亿，其中1家延牌。
2007年10月25日，香港上市公司卓越金融(0727)发布公告称以1.203亿元人民币(约1.239亿港元)收购5家位于甘肃、辽宁、山东省及西藏自治区的酒店资产。5间酒店分别为甘肃陇南市邮政宾馆、辽宁营口市邮政大厦、西藏林芝地区邮政大酒店、辽宁瓦房店邮政宾馆及山东潍坊市邮电宾馆。截至2006年12月底，其独立估值约1.33亿元。
2007年11月27日，中国邮政集团60家宾馆、酒店、度假村等资产出现在北京产权交易所，12月中旬挂牌后，意向受让人正式登记举牌需交付酒店转让资产20%至30%的举牌保证金，60家酒店资产具体财务数据在12月中旬发布公告。酒店分布在北京、上海、广东等24个省市自治区的56个地区，很多是集餐饮、住宿、商务会议、休闲娱乐为一体的多功能酒店，大多位于市中心、火车站等交通便利地区或发展前景看好的旅游景区，在当地有一定认知度，其中，四星级及以上5 家，三星级12家，二星级及以下43家。四川、浙江和山东三个省份比较集中，四川省邮政公司有包括乐山邮电宾馆、南充市南部县邮政局办公大楼等10项资产，居各省之首；浙江和山东以7项和5项排在第二、三位；北京的2家酒店分别是北京天野温泉度假村和京怀邮政培训中心；福建3家分别为中国邮政集团公司福建省邮政公司厦门92间客房的三星级驿缘酒店、福安市鸿鹏物业管理有限公司邮电公寓、福建琅岐培训中心；广东省邮政公司拥有部分产权的清远市鸿信宾馆、云浮市富临邮政宾馆；浙江省邮政公司拥有部分产权的文成阳光假日大酒店、临安白天鹅酒店、萧山新世纪邮电宾馆、普陀鸿雁宾馆等。中国邮政集团将于2008年年底前全面退出酒店经营，盘活全部酒店资产。目前全国邮政总资产为1245亿元，其中固定资产60%，全国各地的400多家酒店资产规模超过100亿元。3月22日，中国邮政集团公司将所属首批30家酒店资产在上海联交所挂牌出售，其中部分资产分布在近20个省份，目前已有24家成功实现了转让，其中酒店出售溢价最高达27%。
2007年12月25日，中国邮政集团60家挂牌酒店中的15家总计挂牌价格约2.2亿元，其中1.75亿元的12家酒店为统一打包出让形式。
二、国家关于央企突出主业的要求
2004年5月中旬，国家邮政局已出台并下发了《关于主辅分离辅业改制试点工作的指导意见》，计划在2008年前全部完成邮政系统主业与辅业的分离。
2005年5月，国务院邮政体制改革方案中明确提出“邮政要实行企业内部重组，优化企业资产和人员配置，剥离非主业资产、闲置资产和破产企业中的有效资产，实行主辅分离辅业改制”。
2005年8月1日，国资委企业改革局发布通告，国资委履行出资人职责的企业由172户调整为169户。国资委成立之初，监督管理的央企有196家；后经初步重组调整变为189家；2004年又有11对、22家央企重组，将央企数量调低到178家。2005年以来，央企经过托管、重组等，数量已减至172家，而2005年内至少还有10对央企合并重组。央企重组的目的是提高央企在所处行业的核心竞争力，坚持突出主业，同时坚持缩短管理链条，降低成本。除了央企之间的重组外，国资委还将推动央企与地方企业的重组，这种重组更多地采取市场的方式，通过股份制的形式来实现，不再如过去那样采取划拨的形式进行。国资重组主要是对省市乃至更大范围内的产业布局，央企与地方国企的重组正在逐渐成为央企战略布局大舞台；利用重组地方国资企业机会，加强主业竞争力甚至在新的形态上重塑主业，成为央企的新举措。
三、我谈央企酒店资产向何处去
我曾经署名Pete Zhao在《中外酒店》2005年第1期上发表《国企股权置换加速中国跨国酒店集团化进程》一文。2004年岁末传出国资委系统正在酝酿将所管的中央企业所属的酒店进行资产重组，并将非旅游企业的旅游资产(主要是酒店业资产)剥离。剥离方案虽未正式出台，但据悉与传统的剥离给国旅集团或中旅集团的说法不同的方案也提交给了决策层，那就是单独组建一个旅游酒店企业集团。如果这一设想得以实现，就有可能出现一个在规模上远大于锦江和首旅的中国酒店业企业，因为剥离的资产有千亿元之巨。国务院国资委副主任黄淑和2004年12月26日在成都召开的国有资产管理体制改革研讨会上说，国资委明年将推进与省市国资委所监管企业之间的股权置换，通过中央和地方国有企业的相互持股，推进中央大型企业和地方重点企业的股份制改革。这个说法可以解读为对上面信息的印证。
虽然国有经济在国民经济中的比重还会进一步降低，但国有经济的总量将会继续增加，素质将进一步提高，分布将更合理。2005年里，国务院国资委将继续支持和鼓励中央企业在自愿基础上进行联合重组，推进企业间非主业的同业重组，积极引导中央企业的并购活动。
我认为，中国国有控股的酒店业和其他产业一样，除了中央企业以外，绝大部分的国有资产都是分地方管理的。而国有资产分地方管理存在一定弊端，一是相对于跨国企业而言，都是地方性的小山头林立；二是每个企业的专业化程度都不高，都是多元化经营；三是造成国有企业和国有控股企业之间的同业竞争、自相残杀，而跨国公司却可以分而治之；四是影响了国有企业走向全球的步伐，“因为攘外必先安内”，许多企业在国内尚未取得竞争优势之前，不敢大胆出境。
我认为把国有资产从分地方管理改变为分产业管理的好处有几点：一是符合现代化大生产的专业化集中的规律，企业专业化程度大大提高；二是每个大企业都有分布全国的企业，完全符合市场经济的要求；三是基本上杜绝了国有企业的同业竞争、甚至是自相残杀；四是大大增强了国有企业走向全球的能力。
如果实施中央和地方的国企股权置换，其可行性和可操作性更理想，是中国出现专业化经营的跨国企业的捷径，也是打造中国大型跨国酒店集团的好办法。
国资委的改革新思路对中国酒店业也有着积极意义，组建全国最大的旅游集团有利于应对跨国企业的竞争，重组之日也就是中国酒店业首席企业诞生之时。
从酒店业看，全球的酒店集团几乎都是专业化经营的，同时根据市场情况实行多品牌战略，国内酒店集团几乎没有不是从事多元化经营的，这和跨国酒店集团是一个明显的差别，其利弊得失非常值得我们作深入研究。
