促进内需,是从上一次亚洲金融危机就开始提倡的事情,到这一次金融危机,又被作为救命良方大力提倡。作为中国这样一个庞然大物,当然不可能走当年四小龙出口导向型发展道路,以内需来保障国家的发展是不言而喻的。但当前,如何促进内需?
在我看来,就当前而言,促进内需最好的办法就是废除计划生育政策,允许生育二胎甚至三胎。生孩子,以及未来的抚养、教育等支出,将大大提高未来长期的刚性消费需求。一个孩子的花费如果是1的话,两个孩子至少要花1.6。这样主流家庭的消费总额,将比现在提高至少30%,而且随着孩子的成长,消费额将不断提高,足以支撑未来经济的发展。
废除计划生育制度对内需的促进,道理上非常直接,用不着加以论证。也许需要论证的是,废除计划生育,到底有多大危害。有意思的是,经过长期的训化,多数人未经思考的反应竟然都是,不能废除计划生育,因为中国人口太多。
事实上对计划生育问题的正确回应应该是,为什么要搞计划生育?或者说,主张计划生育的人应该承担举证责任,证明计划生育的正确性。中山水寒在天涯社区的“关天茶舍”长期布道,宣扬废除计划生育政策。虽然他的论证有些地方在我看来有些玄,但他对当年宋健等人提出的计划生育政策的依据的反驳,在我看来是成立的。也就是说,从事后的结果看,宋健等人提出的支持计划生育政策的依据是错误的,至少是不足的。当然,充当事后诸葛亮是容易的,对此也许不必苛责宋健等人。但是,如果知道当年的决策依据不足,仍然顽固坚持而不放弃,其智力与动机都值得怀疑。
火箭科学家宋健等人当年“花了不到两个月时间”(自己的原话),提出下述支持计划生育的依据:
1、如果不实行计划生育,2000年中国人口要过14亿,2050年中国人口将达到40亿。
2、中国最适人口是7亿。
3、实行独生子女政策后不会出现出生性别比失衡。
4、老年化现象最快也得在2020年以后才会出现。
5、实行独生子女政策后不会出现劳动力不足。
6、英国希望将人口减少46%, 荷兰希望将人口减少63%。
7、短期预测的精度与人口普查精度一致,长期预测精度也能保持在百分之几的水平。
从今天的立场看,上述7个方面的依据今天都不成立。
1、没有考虑经济发展可自发降低生育率,短视地以为人口会无限增长(即使废除计划生育,也极少有家庭生孩子超过3个,问一问周围的人群就知道了)。
2、最适人口理论是伪科学。 500年前的话,中国最适人口只有数千万。
3、计划生育政策实施几年后,性别比就增高,现在已经高达120-130,以后男人怎么找对象?另外,数千万女婴到哪里去了(惨无人道)?
4、1999年中国就进入老年化。梁中堂认为宋健在结果解释上瞒天过海。
5、早已出现民工荒。国务院2006年调查:74%的村已无青年劳动力可外移。
6、英国、荷兰不但没有控制生育,反而鼓励生育。
7、仅仅过了几年,中国的首次百年人口预测结果就已远远脱离实际。
其实说到底,为什么应该废除计划生育政策的原因非常简单和直接。这是因为,资源包括物质资源和人力资源,人口增加确实对物质资源造成一定的压力,但它带来了人力资源的增加。而人力资源又包括(简单)劳动力资源和智力资源,如果只是简单劳动力增加而没有相应的智力资源的增长,可能计划生育政策所宣扬的人口压力是存在的;如果智力资源随着人口的增长而增加,那么我们的资源总量将是大大增加的,因为今天的世界最为重要的显然是智力资源。同时,在人力资源充足和对外开放的情况下,全世界的物质资源都可以为我所用,又何愁物质资源不足?最为明显的例子显然是日本,在这样一个物质资源贫乏的国家,由于智力资源的丰富,因而使用了全世界的物质资源。当然,智力资源是否丰富,最为关键的教育制度和教育投入。也就说,应对人口与物质资源的紧张状况,措施不应该是计划生育,而是发展教育。
当然,在今天反对废除计划生育的人当中,多数人是被长期训化而不动脑筋地反对,少数人则是既得利益者。“僧是愚氓犹可训,妖为鬼蜮必成灾”。前一类人只要把道理讲清楚,就会成为计划生育政策的反对者,后一类人则因其利益所在,将成为废除计划生育的最坚决反对者。就像1933年前在美国反对废除禁酒法最为坚决者,是那些从禁酒中获得好处的私酒生产者和销售者,这其中绝大多数是黑帮人士。而我们反对废除计划生育最坚决的,肯定是各级计划生育官员。
至于从春节火车票紧张、大城市人口拥挤等现象来反对计划生育的人,只是看到了简单的现象而没有深入的思考。这些问题的出现,都是公共管理的问题或者说是政府政策的失误。实行计划生育至今,并未减少这类问题的出现;废除计划生育,也未必比现在更坏(或者说现在已是最坏),如果公共政策得当,肯定比现在更好。具体的论证,可以参见中山水寒的相关论述,此处不再多说。
总而言之,当年支持计划生育政策的理论依据全部都不成立,如果考虑到实施计划生育政策所耗费的行政成本,以及消耗的道义资源(因为计划生育这种严重违背人权的政策,国际上都把中国看成异类,国内也被人痛恨),对这项政策,唯一的方法就是废除。特别是考虑到当前的经济危机,从促进内需的角度,也应该尽快废除计划生育政策。
促进内需的好办法:废除计划生育政策
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