2010年我国国民经济发展的总体环境有望明显好于2009年。一方面，全球经济最坏的时期已经过去，并逐步反弹复苏，我国的国际发展环境将有所改善，这有利于2010年我国贸易出口的恢复；另一方面，得力于中央政府一揽子经济刺激方案的实施，国内经济呈现“一稳双升”（消费稳定增长、投资大幅回升、工业强劲反弹”）的良好势头，由于信心已大部恢复，政策稳定，因此，2010年这一态势将会延续。

（一）企稳回升态势将进一步稳固，但不会很快进入新一轮上升周期

2009年二季度以来宏观经济企稳向好的态势在逐步稳固。在大幅度增加信贷、四万亿国家整体投资计划及实施“十大产业振兴规划”等一揽子方案作用下，2008年三季度以后经济大幅调整的严峻形势得以扭转，2009年宏观经济呈逐季明显回升的态势，上半年国内生产总值同比增长7.1%，下半年估计将超过9%，全年国内生产总值按不变价计算将增长8.1%（31.6万亿左右）。预计2010年经济增长8.3%左右，与2009年基本持平，但经济增长结构将发生一些新变化，2009年是内需增长很强、外需极为疲弱，而2010年则会是内需增长有所放慢、外需则有一定的回升，同时，政府对经济增长的直接拉动作用有所减弱，但市场内生的增长动力有较明显的增强。市场对经济增长拉动力量的增强（外需反弹、民间投资上升、服务消费逐步加快等）为下一步国家的一些应急性宏观政策逐步退出创造了重要条件。

2009年下半年至整个2010年都是经济企稳的整固期，不会像一些过于乐观者预计的那样中国经济将很快进入新一轮上升周期，理由有：（1）全球金融危机的影响仍然没有根本消除，危机末期及危机后的世界经济仍会较为疲弱，对我国外需增长的约束仍然很强，这意味着我国沿海地区经济的全面恢复短期难以实现。（2）我国经济的中期调整仍然没有结束，2008年开始的我国经济增长调整不是一般性周期调整，而是三种周期调整的叠加（处于30年的长周期、10年中周期、3－5年短周期的调整交汇点上），像房地产业、重化工业的调整都很不充分，高耗能高污染的落后产能的淘汰仍然很缓慢，按照以往经验，这样大级别的增长调整将至少持续三年（建国以来我国经济一直存在“3上8调”的规律，上升6至7年，调整3年），这次调整除了处于三大周期调整的交汇点外，还受到百年一遇的金融危机的巨大冲击，因此，调整时间难以缩短。（3）现阶段还不具备内需持续加速增长的条件。

（二）宏观政策由“强力刺激、提振信心”的第一阶段逐步转向“稳固增长、提升内力”的第二阶段

在短期保增长的目标实现后，在保持总体宏观经济政策的连续性和稳定性下，保增长政策将由第一阶段逐步转为第二阶段。第一阶段保增长政策的特点是侧重于“应急”，即“急治”金融危机对我国经济产生的巨大冲击，其主要任务是强力刺激，提振信心。继2009年二季度GDP增长接近8%、三季度将达到9%后，中国经济的增长走势（以季度增长趋势来描述）将呈三种可能型态，一种是“V”型走势，第二种是“根号”型走势，第三种是“W”型走势，不会再有“L”型或“U型”。我们认为，“V”型大反转、经济在短期内重新进入高速增长通道的可能性极小，只剩下“根号”型和“W”型，这两种型态都是经济企稳整固的型态，“根号”型走势可能性最大。未来一段时间中国经济运行将进入第二阶段，即“保8”的基础逐步牢固，其主要任务不是“急治”而是“疗养”，为长期保增长特别是保持“十二五”期间经济平稳较快增长创造更加坚实的条件。