近日，深圳“公共预算观察志愿者”组织成员之一，归国留学生李德涛同时向广州和上海分别递交部门预算公开申请，8天后，两个城市给出答复，但结果却截然不同！上海的申请被界定属于“国家秘密”而被拒绝，广州的申请则被接受，有关预算信息通过网上公开。此事被网友称为“广州晒账本”。如此大规模公开，广州市财政局开了全国先河，而网站一度因为访问者超过4万而瘫痪。

国家及地方各级机关公共预算及其执行情况是一件涉及财政收支、公务效率、公务廉政、公务形象的关键因素。在国家一系列法律、法规及其政府组织法当中应该有具体的反应。令人不解的是，这一切都还是空白。于是，在庞大的政府收支过程当中，其决定权、支配权、知情权被各级政府，尤其是被相关的权力核心所垄断，进而引发、催生日益严重的政府、政治、政权腐败。这既是一个非常严峻的社会问题，更是一个极其严重的政治危机问题。

如果没有立法，如果不采取依法行政、依法监督的根本政治制度，几个人的倡议、几句抗议和投诉显然是没有现实意义的，也不可能有什么实质性的效果。所以我们理解上海方面将其视为“国家秘密”而予以拒绝，广州方面虽予公布却资料不全、数字不实的事情发生。