现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术,在全球经济范围内已经被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的重要利润源泉,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。近几年来我国发展现代物流的积极性和热情被唤醒,工商企业及物流企业运用物流技术的领域不断扩展,各类物流基础设施建设也呈良好势头。物流业也因此成为大中城市的基础产业和支柱产业之一。目前,在我国区域经济发展比较迅速的地区,政府部门都在积极研究和制定物流规划与政策,各地区不约而同的做法就是将建设物流园区作为城市发展物流的关键,基本上形成了全国从南到北、从东到西的物流园区建设发展的局面。
同时也应该看到,在这股物流园区建设的热潮中存在着巨大的盲目性,许多没有条件和需要的小城市也轰轰烈烈地要上项目、建园区,有的城市不分析市场需求因素一下子建六七个物流园区,这不仅无益于物流业的发展还造成了社会经济资源的浪费。本文就从物流园区对中心城市物流发展的意义入手,以西安市为例对构建城市物流园区进行一些理论和实践的探讨。一、物流园区的内涵与功能
(一)物流园区的内涵国家标准《物流术语》中没有这一词条,至少表明"物流园区"在国内还没有统一的界定。理论上没有一个确切的定义,必然会给实践带来一定的困难。于是人们开始"摸着石头过河"。经过摸索和实践,现代物流理念里的物流园区的含义逐渐清晰起来。国家发展和改革委员会综合运输研究所副所长汪鸣近日对物流园区内涵的界定是:物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依据相关物流服务设施进行的降低物流成本,提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。这个界定得到许多业内人士的认同。(二)物流园区的功能物流园区在现代物流链条中占有核心地位,其功能的正常发挥有利于"货畅其流",从而使物流产业的潜在价值得以实现。物流园区主要有两大功能,即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。
物流园区的物流组织管理功能一般包括:货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等,而且多数情况下是通过不同节点将这些功能进行有机结合和集成而体现的,从而在园区内形成一个社会化的高效物流服务系统。
经济开发功能。现代物流在我国尚处于发展初期,物流管理技术的落后和现代物流基础设施的缺乏,均是阻碍物流快速发展的因素,加快物流园区大量、大规模基础设施的建设,将对改善物流发展环境及基础条件,培育物流产业在国民经济中的地位,物流园区将因带动物流业发展而产生新的经济增长点,从而开发出新的经济发展领域。
增长极(Growth Pole)的概念是由法国经济学家弗朗索瓦?佩鲁最先提出,根据佩鲁的思想:增长极是经济空间中在一定时期起支配和推动作用的经济部门,凭借其具有的规模经济及较强的创新能力和增长能力,通过外部经济和产业间关联的乘数扩张效应,推动了其它产业的增长。后来由另一位经济学家布德维尔继承研究了佩鲁的理论,并扩展具有空间地理概念的增长极理论:增长极是主导推动型产业的空间聚集体,这些产业聚集在一起形成具有规模经济效益、高创新能力、高增长率,并能促进周围区域经济增长的中心区位。
将物流园区布局在经济基础好、交通条件便利的城市边缘,更有较大的辐射半径。这些物流园区作为商品集散和加工的中心,以其基础设施先进、技术和资金力量雄厚、交通信息发达等区位优势,与周边地区存在着不均衡。这种不均衡吸引和拉动着周边地区经济要素和经济活动向物流园区城市聚集,从而形成城市经济累积性集中成长,形成城市经济"增长极"。从长远看,物流园区的经济效应会向周边地区辐射,从而达成其所在城市与周边区域的经济均衡化,这就是物流园区发挥的"涓滴效应"。
目前,西安市公路总里程2801公里,有5条国道和12条省道经过市区,是连接省内及西北、中南、西南的重要枢纽。贯通西安的陇海铁路与京沪、京广、焦枝、宝成等国内南北干线衔接,并与西安市到侯马、延安、铜川等支线相连,形成了纵横交错的铁路运输网络。西安站每天都有通达各大城市的列车,年平均发送货物2800万吨。西安航空港咸阳机场是国内四大机场之一,年飞行量可达24万架次,年货物周转量达4800万吨公里,旅客周转量达26亿人公里。目前有71条航线直通国内大中城市,并与香港、日本、新加坡等直接通航。
据悉,在未来十年间,中国将在西部地区规划建设公路15万公里,争取将公路通到所有具备条件的西部乡村。在2010年前,中国将基本建成8条连通西部的国道主干线,其中大部分将以高速公路的标准建设。西部地区目前国道主干线在建里程4600多公里,另外还有4000多公里将陆续开工。西部地区公路交通发展的战略目标,是用二十年左右时间,使西部地区基本建成布局合理、功能完善的公路运输服务网络,满足社会经济发展的需求。据悉,西部铁路网的建设、完善将分为三个层次分期、逐步展开。第一层次以连接与东部的骨干通道为主,包括宝鸡至兰州增建二线和新建西安至南京铁路。此外还有西北华北通道、西北西南通道。第二层次以西部各省区间的铁路网通道为主。第三层次以欧亚大陆桥国际通道为主。这些项目对于拓展铁路网规模、强化内外通道、提高运输能力,适应西部大开发的长远发展都具有重要意义。从趋势上看,西安的交通状况将会对西安物流业的发展起到很大的促进作用。
2、 七个物流中心专业化物流中心规划思想是:主要对于专业化的商品物流进行规划,合理整合与专业化商品密切相关的各种物流资源。具体原则为:立足现有经营专业物流基础,综合考虑产品的预期性;依托大型专仓储基地和批发市场;用地条件宽松;物流增值的潜力较大;商品对于腹地的辐射力较强。规划建设的七个专业物流中心是:
(2)韦曲科技物流中心---此中心规划占地面积2平方公里,位于绕城高速公路以南、韦曲组团西北角,依托韦曲科技园和西安市南郊高等院校、科研院所,为西安信息产业发展提供高新技术产品的储存和流通服务。2003年-2004年完成该中心土地分区规划和入驻企业确定,2006年全面完成中心建设。
(3)三桥汽车物流中心---此中心是以西部车城为主、市级机动车市场为辅的汽车物资存储和流通中心,规划占地2.3平方公里,位于西安宝鸡高速公路后围寨立交和铁路南环线,交通优势明显,该中心将成为西部地区汽车,机电产品及其配件产品的最大的存储、转运基地。2003年-2004年该中心完成扩大规模、提升技术改造,2006年实现正常运转。
(4)草滩果品物流中心---此中心依托华圣果业和西安农业综合开发区,规划占地2平方公里,西邻西安铜川高速公路,*近铁路北客站,交通优势明显。陕西是水果大省,苹果、猕猴桃果业发展迅速,建立果品物流中心有利果品产业化和外销经营。该中心将成为西部地区水果农副产品存储、加工、分拣、包装和转运的基地。2003年-2004年该中心完成入驻企业认定,2006年完成全面建设投运。
(5)北石桥物流中心---此中心位于星火路西、陇海铁路北、大兴路以南区域,主要依托现有西安铁路西货站北的大片仓储区和西安中储公司,铁路、公路交通联系便捷,*近市中心区商贸流通和生产企业,将发展成为以日用消费品、食品类等工业产品物流集散中心。2003年-2004年完成入驻企业认定、改造和提升服务功能,2006年实现全面营运。
(6)中储物流中心---中储是我市较大规模的物流公司,已形成集仓储、配送、经销、贸易、加工、货运代理、信息交流、铁路公路运输等功能为一体的综合性物流实体,依托现有中储西安物流公司和其方便的铁路和城市道路联系,将中储现用地扩大至1平方公里,使其发展成为钢铁、家电产品和纸制品类为主的专业物流中心。2003年-2004年完成企业扩大规模、提升技术能力,2006年实现物流配送占企业营业总量的70%。
(7)新丰镇物流中心---此中心距西安30公里,有我国西北地区最大的铁路编组站,占地3平方公里,拥有18条铁轨,是陇海线、西延铁路、西韩铁路的交会点,西潼高速、108国道、新阎二级公路也在此汇集,交通条件十分优越,同时,新丰镇作为首批确定的西北地区惟一的全国小城镇建设示范镇,其道路、通讯、水、电、气等基础设施不断完善,投资环境进一步优化,为现代物流业发展奠定了良好基础。新丰镇物流中心的建成,将为西安市集货物中转、仓储配送、货运代理、信息服务为一体,业务辐射省内外的大型现代配送中心。3、 十个配送中心物流配送节点规划与设置主要考虑物流配送速度,为生产和生活提供真正的"JIT"配送服务。配送中心的服务功能有限,与综合物流园区和专业物流中心有一定的隶属关系。同时节点的用地规模较小,尽可能接近消费地,周围的交通条件较好。