共克时艰 科学发展 ——访山西省蒲县县委书记乔建军


 
 

      在金融危机的影响不断深入、全国上下竭力保增长的大背景下,山西省蒲县委县政府的决策是坚定信心,迎难而上,为推进科学发展,建设美好蒲县而努力奋斗。“紧紧咬住‘推进科学发展,建设美好蒲县’奋斗目标,突出抓好安全生产和生态环境两个重点,全力推进农民增收、教育振兴、基础设施、城市创建、民生改善五大战略,努力做好农村养老保险、新农村建设、昕水河流域治理、一级路蒲县段改造、高速路刁口连接线、蒲子文化宫、县人民医院、桃湾新城主街道、荆嘉路街一体化、经济适用房建设十件大事,全县建设百项工程,求真务实,真抓实干,继续加强和改进党的建设,努力实现经济社会又好又快发展。”这是蒲县县委书记乔建军的郑重承诺。面临着经济形势不确定性加大的恶劣环境,乔建军这样勾勒着非常时机下的非常举措……

      记者:请您从总体上谈谈2009年的工作思路,并说明具体背景。

      乔建军:刚刚过去的2008年,是极不平凡的一年,是我们蒲县发展历程中面临困难较多,充满挑战的一年,面对煤矿大面积停产,国际金融危机冲击,宏观经济环境偏紧,能源原材料市场低迷等复杂多变的形势,县委总揽全局,团结带领全县人民,以“推进科学发展,建设美好蒲县”为主旋律在一系列事关全局的重大问题上实现了重点突破,

      因此,今年仍要坚定不移地把“推进科学发展,建设美好蒲县”作为我们工作的总目标,加快建设富裕、文明、生态、和谐的美好蒲县。“推进科学发展,建设美好蒲县”是县委必须紧紧咬住、毫不动摇、毫不放松、毫不懈怠的奋斗目标,也是全县十万人民的殷切希望和美好愿景。科学发展,对我们蒲县来说,必须始终把经济的发展放在首位,一刻也不能放松,努力把蒲县建设成经济上的强县、财政上的富县;建设成经济社会协调发展、城乡协调发展、县东县西协调发展、人与自然资源环境协调发展的蒲县;建设成以人为本,高度关注民生,人民群众“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”,全县人民安居乐业,社会高度和谐的蒲县!今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,达到27.3亿元;社会固定资产投资增长24%,达到5.9亿元;财政总收入和一般预算收入均增长8%左右,分别达到8.6亿元和2.9亿元。

     记者:据我们了解,去年,蒲县以基础设施建设、产业结构调整、煤炭体制改革三个重点为抓手,经济建设取得了新成就,今年将如何继续深入这三方面的工作?

     乔建军:今年,国家拉动内需,基础设施建设投资力度加大,要及时把握机遇,争取上级支持,弥补欠帐,为今后的发展打下良好基础。要加快交通建设、电网建设;抓好水保治理工程,加大土地开发整治力度,实施好流域综合治理项目。

     引导煤炭企业投资开发非煤产业,培育壮大新兴产业,形成县域经济新的增长点。09年,要全力支持、重点实施镁合金、生物质能发电、冠鑫铸造、鑫明柴油机缸体铸造及发电、富民果汁加工等10个工业调产项目,进一步优化工业结构,增强县域经济可持续发展能力。

     进一步深化煤炭体制改革,走规模发展、科学发展、生态发展道路,加大资源整合力度,推动企业重组,组建大型煤焦集团,提高产业集中度,推动煤焦企业升级上档。同时,加快发展煤炭加工后续产业,进一步延伸产业链条;力促符合条件的骨干矿井尽快复工复产;并且要加快开发培育非煤产业,增强发展后劲,推动转型发展,尽快形成以煤为主导,多轮驱动的产业发展格局。

     记者:您提到将把安全生产和生态环境作为今年的重点工作,请具体谈谈。

     乔建军:去年,我们就严格落实安全生产责任制。从县四套班子到乡镇、部局、站所、村委、驻矿人员,层层进行了责任再明确,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,深入推进了安全生产专项整治行动,健全完善了技术诊断制等十项新的安全生产机制,确保了全县煤炭安全生产。并且全力抓好大安全工作,全面加强教育卫生、饮食服务、民爆物品、危险化学品等方方面面的安全隐患排查治理,确保了大安全形势的稳定。

     今年将继续实行四套班子安全监管责任制,要进一步强化政府职能部门的监管主体责任,坚持依法监管,严密监控,始终保持对非法违法行为的高压态势。企业法人要切实履行第一责任人的职责,严格执行煤炭安全生产的各项规定,加大安全投入,加强现场管理和安全基础管理,逐步提高本质安全水平。加大安全隐患排查治理力度,全面推进各项安全生产措施的扎实落实。要严厉打击私挖滥采。进一步加大监管力度,坚持露头就打,依法从严从重从快追究非法矿主的法律和经济责任,以坚决的态度、强硬的手段,巩固成果,杜绝反弹。要集中全力搞好大安全。深化以危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品、公众聚集场所、学校等重点行业和领域的安全专项整治,把专项整治工作继续推向深入,发现隐患,及时整改,消除后患,确保安全。

      在生态建设方面,去年以城乡卫生整治、污染治理、生态建设三个重点为突破,生态文明建设增添了新内涵。一是城乡卫生整治取得显著成效。二是环境污染治理力度不断加大。大力实施“蓝天碧水”工程,加大从源头治理污染的力度。三是生态环境建设深入推进。全力实施造林绿化六大工程,完成造林任务6.7万亩,植树50万株,通道绿化96公里,“一川三垣”核桃林栽植2.4万亩。今年,则在现有比较好的生态建设基础上,强化领导,全民动员,加大投入,强力推进。用2-3年的时间,创建国家级生态模范县。引深推进造林绿化。加大昕水河流域水污染治理力度。继续改善城区空气质量。提高县城集中供热率,完成好县城集中供气工程,最大限度减少煤烟污染。全面控制二次扬尘污染,抓好建筑工地施工整治。开展专项行动,逐步取缔饮食行业原煤炉灶,推进绿色清洁能源利用,使城区空气质量继续改善。