3月23日,海南发生械斗事件。事件发生以后,公安机关迅速成立专案组侦查整个过程中的违法犯罪行为。总体来说,海南处理这次突发事件还是比较及时到位的,显现了政府在处理突发事件上的进步,但也有些不足。
1、东方市感城镇派出所所长杨斌在24号被免职。按照当地政府的说法是当地已实行行政问责制,杨斌应对械斗事件负有责任。笔者认为问责制是没有问题的,杨斌也有一定的责任。可他对事件的来龙去脉最了解,最熟悉整个事件的发展过程。因此,当地政府应给他戴罪立功的机会,让他继续站在最前线,政府在危机后对他处理也不迟。因为危机发生后,民众最不关心的就是如何处理责任人,最专业、最有效处理危机的往往就是责任人。话说回来,如果要严格执行问责制的话,下台的就不仅仅是杨斌了。
2、多年处理危机的经验告诉笔者,危机后发生后百姓最关注的问题有三个:局面是否得到控制、危机爆发的原因、受害者的命运如何。政府应重点回答这三个问题而不要回答不必要的问题。械斗事件发生后,当地政府迅速控制了局面并且调查了危机爆发的原因,可第三个问题-受害者的命运如何大家还不清楚。危机发生后,不应将领导而是将受害者命运放在第一位,从而体现政府的人道主义关怀。
3、危机发生以后,政府除了处理责任人以外,更要调查危机发生的根本原因以及思考如何采取措施避免此类事件的再次发生。政府还应总结经验,及时对相关人员进行培训提高危机管理的能力。笔者认为危机事件后,政府最应关注的是民众的情绪与对政府的信任。因为信任一旦失去,事实就非常不重要了;信任一旦失去,再想重建也是非常困难的。