去年7月初，“裸体做官”成为各类媒体的热门话题。由笔者首创的这一网络新词汇，源于6月28日陕西省政协原副主席庞家钰被判处有期徒刑12年，而庞的妻儿早在他大权独揽的时候，借助其权势赚了大笔钱财后于2002年就移民加拿大了。
因此，笔者将那些妻儿都在境外，孤身一人在境内做官的称为“裸体做官”。
对于“裸体做官”者大体上可分为两大类。
一类为妻儿正常的出国，如孩子通过正常渠道出国留学、在国外就业；配偶通过正常的途径出国深造、经商等。这类家属的出国，在中外交流日益频繁的当天，应属于正常现象，因为官员的妻儿也有出国的权力，只要他们出国的手续合法，只要他们出国的钱不是贪污受贿得来的。
另一类安排妻儿出国则有着明确的目的。这些人因为在位时长期贪污受贿，害怕一旦东窗事发后鸡飞蛋打，不但自己坐牢，还要连累家人。因此趁自己在位时安排妻儿出国，甚至在国外定居。即使在没有来得及脱身的情况下被查处，也会“判了我一个，幸福一家人”。
这后一类中更有一些人甚至通过和配偶假离婚，把财产判给妻儿，安排妻儿先前出国，造成自己“裸体做官”是“不得已”的假象。可一旦需要，他们又能迅速转身出国和妻儿团聚。中国银行黑龙江河松街支行行长高山，涉案金额超过10亿元，在职时拿着银行的钱十几次从容出国考察，安置老婆移民加拿大后，他把大量的资金转移到境外多个私人账户上去，然后宣布和妻子离婚。高山成功移民加拿大后，却声称自己已身无分文，靠“前妻”救济，即使今后追回了高山，也追不回那10亿元公款。
作为“裸体做官”中的贪官，走的都是“分步出逃法”：先以种种“合理的”名目，将配偶子女弄出境外，然后暗渡陈仓，利用手中权力将巨额不义之财非法转移出境，以解决一家老小的后顾之忧，贪官自己则暂时留在国内继续当官以掩人耳目，一旦有风吹草动，便迅速抽身外逃，溜之大吉。
去年“国庆”期间发生了两位厅级官员滞留法国事件，一位是温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪，另一位是上海市卢湾区副区长忻伟民。在随后有关部门的诚心“劝回”中，忻伟民回头是岸，而杨湘洪却执意不归。
当我们分析这二位作出不同选择的原因时，发现忻伟民的妻儿均在国内，且没有其涉及到贪污受贿的迹象。忻伟民不按时回国的最大因素只是与“情”有关，因为他未能实现和妻子离婚的愿望。
而杨湘洪则完全不同。杨湘洪的女儿早就出嫁法国，给杨湘洪滞留法国开创了一条“光明大道”，据说其妻和他感情本不是很好，出国不回也就无需念及旧情；如有需要，其妻也可借女儿在境外的由头而很容易出国。因此，坚持不归的杨湘洪也应该属于那种“裸体做官”类的了。
就目前而言，中国的腐败现象已经变得较为严重，贪官出逃已是频频发生。据商务部2005年公布的数据显示：我国共约4000余贪官外逃，累计卷走国有资产约500亿美元。虽然国家一权威部门后来说“没有这么多”，但却没有给出个具体的数据，这也证明出逃的官员数量确实不小。而在这些外逃的贪官中，就有相当一部分属于“裸体做官”者。
“裸体做官”现象，客观上反映出这些官员对国家的忠诚度出现了动摇，这对国家的危害程度是十分严重的。贪官的外逃，也严重损害了培养他的党、养育他的祖国的光辉形象。
目前，国家加强对“裸体做官”者的管理已经变得至为迫切：
首先，建议减少官员出国数量。目前老百姓最为不满的“三公消费”中，公费出国又成为最不得民心的腐败现象，这些大多数以“考察”名义的境外旅游，一年大约消耗3000亿元的财政资金，但却连国内GDP都不能创造一分。此外，很多出逃的官员，都是和杨湘洪一样，通过正常的途径、花着财政的资金出国，然后一去不复返。有的甚至利用公费考察多次出国“铺路子”，最后才远走高飞。
因此，减少官员出国数量，能在很大程度上减少“裸体做官”者出逃的机会。
其次，完善官员财产登记制度。官员作为公共人物，有必要将自己的私人财产在一定范围内公布。对于那些子女在国外留学的，有关部门可以根据其家庭财产及正常收入，判断是否有权力因素在其中起作用。
再次，对重要岗位的“裸体做官”者要坚决说“不”。去年年初，马英九在台湾“选举”中也被美国绿卡问题弄得狼狈不堪。1983年民政部发布中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定中，也曾不准现役军人、外交人员、公安人员、机要人员和其他掌握重大机密人员同外国人结婚。
我们在干部任用制度上，应该考虑那些重要岗位，不能让妻儿都在境外的官员担任。
最后，应建立一套透明的干部管理制度。“透明”是官员有效的防腐剂。只有让权力在“阳光”下运作，才能有效避免权力寻租。目前除了完善官员重大事项报告制度、建立官员财产申报制度外，还应该欢迎舆论监督，让媒体充当官员廉政的义务监督员。
只有多管齐下，才能最大限度地防止“裸体做官”者得到实质性的好处，最终断了那些贪官“无后顾之忧”的狂贪妄想。
注：《加大财税扶持力度，让“塌陷”的中部“崛起”》及《国税、地税应尽早合并》已被一位全国人大代表看中。
更多可成提案、议案的话题
两会e案一：国税、地税应尽早合并
两会e案二：加大财税扶持力度，让“塌陷”的中部“崛起”
两会e案三：加强对“裸体做官”者管理，遏制贪官外逃
两会e案四：以收益养物业，彻底解物管之痛
两会e案五：呼吁取消“中华”等香烟商标
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