与国际合作公事公办，即使标准设计了高管的薪酬与国际接轨，那也是对单位不对具体人，国企的高管不可能象私企是世袭制，也许今天在这个部门，也许明天就在那个部门，这个设计只能是放入单位，而不是以个人的名义出现。而事实是，中海油2008年年报发现，中海油董事长兼首席执行官傅成玉在中海油的薪酬（酬金及股份期权收益）达1204.7万元，较2007年增加74.5万元。这是捐还是个人得，说得清楚吗？

　　年薪可以设计，而薪酬中不少是个可变数，由袍金（董事会成员的奖金）、薪金津贴及福利、绩效奖金、退休福利计划供款、股票期权收益五大部分组成。其中奖金、福利、退休福利等这些是不可能预先设计的。退一步说，就是名义收入与实际收入不相等，那么实际收入是多少？捐出去的收入是多少？得明白的公布于众，可其并未这样做。只说一句“高管层实际所得是国资委考核认可的，与中国国情、国企实际和个人业绩相一致”不痛不痒的话。一个“捐”字大有文章可做，其是一种个人自愿的行为，有很大的伸缩性，捐不捐可以随意，捐多捐少谁也没法干涉。由此，名义工资其实就是一种自已支配的工资，与实际工资没多大的区别。

　　4月10日，财政部《关于国有金融机构2008年度高管人员薪酬分配有关问题的通知》要求，国有金融机构2008年度高管人员薪酬按不高于2007年度薪酬的90%确定。可是通知刚刚发出，就有浦发银行职工监事冯树荣的薪酬由191万元微涨至200万元，董秘沈思的薪酬则由193万元涨至383.6万元，涨幅为98.7%。高管涨薪被披露都有充足的理由，有的说是在财政部通知之前，有的说是未领，而以捐为名还推卸又是一大借口。

　　在有关部门一而三再而三的严厉控制高管的年酬态势下，一些企业的高管依然我行我素，置若罔闻，这说明两个问题，一是制度不强硬，对于没有按照通知执行的人没有严格的责任追究，最多就是退赔了事，因而一些人“打得赢就打，打不赢就走”根本没把规定放在眼里。二是企业的自主权过于放大，一些人认为企业利润大，个人得利就得大，把国企当作私企，想怎么加就怎么加，想给自己加多少就加多少，你奈我何。