东北特钢向中南房地产转让其所持大连金牛股份9000万股，作价8.54亿；大连金牛以其所拥有的全部资产及负债总作价11.6亿作为置出资产，交付给东北特钢，东北特钢以现金3.06亿支付，差额部分由中南房地产置入资产作价总额50.95亿与大连金牛定向增发总计5.42亿多股每股价格7.82元的总额42.41亿差价8.54亿支付。这样中南地产不花一文现金，既可得到东北特钢9000股大连金牛股权，还可凭借定向增发的5.42亿多股，成为大连金牛的绝对控股股东，实现借壳上市。而东北特钢，不仅以3.06亿的现金购买了价值11.6亿的大连金牛所有资产及负债，而且还继续持有3223.33万股新大连金牛的股份。此时，大连金牛的流通股股东则变成新东家中南地产的流通股股东，仅此而已！
本来，关于大连金牛此次重组的质疑声就不断，如近2.5亿元的未分配利润为何不分红；大股东东北特钢的股权被质押和冻结等。有“中国证券市场中小股东维权第一人”之称的严义明律师认为：“从法律上来讲，没有保护性冻结这样的说法，但一些地方政府可能会这样做。其实说到底，这种行为其实是违法的。要想解决股权被冻结的情况，按照程序来说就得先还清债务。如果没有那个能力了，就要地方政府去和法院或者银行进行沟通了。” 可惜话音未落，4月13日严律师遭到3个的男子袭击，据其秘书讲三人均是东北口音。经诊断验伤，严义明律师右肩肩胛骨骨折，并有多处外伤。
对于巨额利润仍不分红的问题，3月4日的公告称：其标题是《证监会同意修改重组方案才能进行分红》，从中看不出，大连金牛会不会效仿中天城投。其最新公布的09年一季报显示：大股东东北特钢持有的1502.65万股已经减持的无影无踪了。分红恐怕还要继续等待。
证监会最后审核通过的方案不是最初的方案，而是调整后的。即鉴于目前房地产行业的政策环境和市场环境发生变化，经各方协商，置入公司的标的资产作价调减为45.92亿元，同时，中南房地产有限公司认购的公司非公开发行的新增股份数量由5.39亿股相应调减为4.74亿股，其他发行方案内容不变。这样问题就来了，50.95亿元与45.92亿元的差额5.03亿元如何处理？在这个问题解决之前，中南地产的入驻恐怕要推后吧，除了继续等待外，作为中小投资者还有更好的选择吗？