增加教育投资、不断完善教育投资体制02

　　我国的教育投资比例低，教育经费长期不足，人们普遍认为是由于我国生产力水平低、经济不发达、财政困难以及政府重视不够所致。但从世界来看，各国的教育经费普遍紧张，包括发达国家在内没有一个国家能包下全部的教育经费。既然这样，为什么其它国家的教育投资比例都高于我国呢？仔细分析印度等国教育投资的构成，就可以发现，除国家教育投资外，私人及社会团体办学占相当一部分，特别是义务教育以上的中、高等教育，主要由家庭和学生个人支付费用；另外，他们的办学形式多样，有国家办的、地方办的、私人办的、企业办的，没有哪个国家把所有学校都由政府统包统办，由于他们分散了办学任务，减轻了国家压力，既开辟了多方筹措教育经费的渠道，又从整体上提高了教育投资的水平。

　　我国是人口大国，只有在不断提高国家对教育投资比重的同时，彻底改革办学体制，才能从根本上解决我国教育经费不足的问题。《中国教育改革和发展纲要》指出：要“改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。在现阶段，基础教育应以地方政府办学为主体；高等教育要逐步形成以中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主、社会各界参与办学的新格局；职业技术教育和成人教育主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学。”尤其要积极鼓励和大力扶持私人办学、企业办学。为此，要放开政策、给予优惠，提供方便，允许收费，允许办各类学校，在短时间内，使私人办学和企业办学能有较快发展，改变国家包揽过多的办学体制。这样，既可聚集较多教育资金，减轻对国家的压力，扩大教育的受益面，又可提高全民族的整体教育水平。

　　另外，在深化经济体制改革，建立市场经济体制的情况下，要相应建立教育成本分担和补偿教育投资的体制，按照世界各国的作法，义务教育以上或以下（指学前教育）的各级教育，主要由企业、个人和家庭支付费用，因为对企业、家庭或个人来说，作为一种投资，将来可望得到回报，不应由国家全部包下来。这样做，既可以相对提高国家对教育投资的总体水平，同时又可以增强企业和学生教育成本的意识，有利于珍惜资金、珍惜人才，也有利于激发学生的学习积极性，提高人才质量。