首都的都市产业应全面创新

国务院九大产业振兴规划是金融危机之后中国继4万亿投资之后的又一重大举措，受到各界关注。但是九大产业的规划一些提法，例如轻工，似乎是一种倒退。另外，九大产业大部分都是产能过剩的产业领域，是调结构的重点，而不是振兴的重点。

北京市也是在国务院九大产业的思路之下进行了六大产业规划，包括汽车、IT、新能源、医药、都市工业、装备制造，北京市的各级领导都对产业比较关注，到不同的企业调研，这是一次很难得的上下一致讨论的机会。今天我们的会议主要讨论都市工业，我认为应该利用这次机会，对北京的都市工业做一次全面的梳理。

工促局从成立到撤销，基本上经历了北京的服务业从60%到70%的变化过程。这次工促局和信息办合并，用的新名称叫经济与信息化委员会。在国务院成立工业和信息化委员会，后北京相应的机构称其为经济与信息化委员会，这是一个很大的进步。北京这次没用工业做局级单位的名称，说明北京从工业思路走了出来，北京未来的经济走向是服务业会达到80%。在这样一种走向中，经济和信息化委员会的作用是促进经济发展，而不仅仅是促进制造业发展。同时，我认为应该用都市产业，而不是都市工业。

产业发展一定会和都市功能的发展紧密联系在一起。在一个城市里，怎么发展产业？所有产业都是历史形成的，但是所有产业发展得好坏都和城市功能有关系。发展都市产业，不能逆水行舟，尤其不能违反全球化的价值规律而发展都市工业。为什么北京的所有产业中，高智商产业发展得快？和城市功能的延伸有关。为什么服务业发展得快？和北京服务功能的扩大有很大关系。都市工业是近20年前提出的，当时说的都市和现在所说的都市大不相同。20年前，很多人聚集的地方就是都市；20年以后，由于受全球化的影响，世界扁平化了，都市的作用更大了，都市的功能在20年间也发生了巨大的变化。过去都市产业重点的是吃、穿、住、用、文化等相关产业领域，现在这个概念已经完全过时了，吃、穿、住、用、文化是在全球价值链中布局，一个城市需要高度专业化发展，而不是自给自足。我觉得都市工业原来是从人的吃、穿、住、用、文化的产品出发，现在都市产业应该从循环经济的视野下从资源出发，实现资源的减量化、再利用和再循环。

在全球化影响下，北京到了走强国之路的时候了。北京的都市产业不能学习美国、日本，而应该创造自己的都市产业，现在北京这样一个大都市，是资源消耗的中心，从纸张的消耗和废弃纸张的回收来看，都市就是一个大森林；从电子废弃物消耗和处理来看，一个大都市就是一个矿山；从废塑料和橡胶的废弃和处理来看，一个大都市就是一个油田。北京要在国际大都市中率先走出一条新路，至少在废弃物的收集、分类、打包、物流、配送等环节有所创新，成为一个负责任的大都市。

我希望都市产业在“十二五”期间能进行全面思考和重新梳理，找到机会，在世界上以一个最负责任的城市的姿态做出都市产业发展思路。什么是强国？强国的核心就是有几个独门的产业在世界上领先。我觉得北京的都市产业中能涌现出全世界最领先的产业领域。

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