国有企业建立现代企业制度的途径：

　　（一）转变政府职能，建立新型的国有资产管理体制。改革原有的国有资产管理体制，按照“国家统一所有，政府分级监管，企业自主经营”的原则，建立与现代企业制度相适应的国有资产管理新体制。各级政府建立专职的国有资产管理机构即国有资产管理委员会，行使国有资产所有者职能，这就做到了“两分开”，即政府的社会管理职能与国有资产管理职能分开，国有管理监督与国有资产的运营分开，从而实现了政企分开的要求。

　　（二）根据企业的不同类型，选择不同的改革途径。从产业结构上看，实行国有资本投资方向和产业结构重组；从产业布局上看，改善国有资本投资的空间布局；从产业组织上看，组建竞争力较强的大企业集团，提高国际竞争力。具体来说：一是对于一般竞争性行业，国有资本不再进入；二是对于电信、交通、能源等自然垄断行业，宜采取国有控股的股份上市公司模式；三是对于极少数提供特殊产品的邮政、造币等行业，仍可选择国有独资公司模式。

　　（三）加快推进国有企业股份制改革，使股份制成为公有制的主要实现形式。股份制是社会化大生产和市场经济的产物，是企业赢得市场竞争优势的一种有效组织形式和运营方式。通过规范上市、中外合资、相互参股、兼并收购等多种途径进行股份制改革。

　　（四）做好减员增效、再就业和社会保障工作。调整好财政支出结构，使下岗分流同国家财力和社会承受能力相适应；把减员与增效结合起来，有条件的实行主辅分离、转岗分流；采取有效的政策措施，广开就业门路，从而进一步完善下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度。

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