架 起 农 民 工 就 业 金 桥
——市总工会学习实践科学发展观开展服务企业年活动系列报道之一
□ 本报记者 黄学安
历史在跨越，社会在发展，过去“面朝黄土背朝天”且被一些人视为“草根”农民的贫困山区富余劳力，他们在经济改革大潮中，依托党中央国务院高度重视“三农”问题这一历史性的大好机遇，走出农村，来到城镇和经济发达地区进行务工，从事二、三产业，融入社会主义经济建设大潮流，成为“离土不离乡”或“进厂不进城”的城市农村“边缘人”，成为城市建设、经济建设的生力军。这一特殊群体在城市建设、经济建设大舞台上唱起了主角。于是“农民工”这一在词典中找不到的新名词，在我国经济快速发展及社会分工细化的大环境中应世而生。“农民工”问题也成了学术界、新闻界和政策研究部门研究的热点。
作为二、三产业生力军的农民工，他们在不同的岗位上发挥了不可缺少的角色作用，体现了农民工的社会价值与自身价值，在就业中深深地尝受到党中央国务院及各级党委政府全力扶持农民工的好政策所带来的甘甜。
然而就在他们实现“换了脑子，有了点子，挣了票子，饱了肚子，走出了致富路子”的“五子登科”之时，一场全球金融危机导致越来越多的农民工加入了返乡潮。农业经济建设与社会主义新农村建设也因农民工减收受到一定的冲击。
面对全球金融危机，面对农民工返乡潮，与企业有着密切联系的工会组织，如何贯彻落实党中央国务院、自治区党委政府以及市委市政府关于解决返乡农民工培训与就业问题的精神？如何为农民工做好全方位服务？一系列热点问题给工会组织如何做好工作提出了新的挑战。
对此，市总工会以政治大局、社会稳定大局、经济发展大局为重，高度重视并全力抓好返乡农民工的培训与再就业工作，结合学习实践科学发展观活动，围绕自治区提出的“服务企业年”和市委提出的“项目年”、“民生年”、“绩效年”以及发展“一区两园三基地”的战略部署和工作任务，创新工作思路，按照全国总工会提出的“做党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能”的事和开展千万农民工援助行动的要求，抓住工作亮点，认真履行工会组织的社会责任，发挥工会组织的作用，联系企业，做好农民工岗前就业培训，架起农民工就业金桥，开通农民工培训与就业绿色通道，让更多的农民工实现就业，为农民工分忧，为企业分忧。
为让更多的农民工实现就业，市总工会把农民工培训工作当作一项重大政治任务来抓，认真学习领会胡锦涛总书记作出“要采取有力措施，努力扩大农民就业空间。要引导企业履行社会责任，支持企业多留用农民工。大规模开展针对性、实用性强的农民工技能培训，增强农民创业就业技能。落实农民工返乡创业扶持政策，支持农民工返乡创业”的重要指示精神，理解其深刻内涵。同时学习领会自治区党委郭声琨书记作出“要把发展经济与解决返乡农民工的就业有机结合起来，以帮助更多农民工实现就业创业”的重要批示。结合工会实际，把市委崔智友书记的“要抓好返乡农民工的创业与就业工作，想方设法为他们排忧解难，积极组织开展职业技能和创业培训，引导他们就地就近就业，帮助掌握一定资金和技术并有创业愿望的人员创业，为农村的稳定和发展创造条件”的指示精神真正落实到行动上，把学习实践科学发展观引向深层次，以人为本，突出特色，营造农民工培训与就业良好的环境。
在实际工作中，市总工会紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头”和“服务企业年”这一主题，做好宣传报道，营造舆论氛围，创新学习实践科学发展观活动形式和内容，以党中央国务院高度重视农民工培训这一契机，明确提出今年工会为“培训年”，制定培训方案，确定培训人数和工作目标。在注重培训返乡农民工的同时，帮助企业培训下岗职工，培训在职技术骨干，增强企业竞争力，帮助企业从金融危机的困境中走出来。市总工会还会同市劳动保障等有关部门深入企业开展调研活动，帮助企业解决实际问题，在实际工作中把“服务企业年”的目标任务落实到行动上。通过开展农村劳动力尤其是返乡农民工的培训，建立起培训、就业、维权“三位一体”的培训就业体系，通过培训促进劳务经济的发展，实现了我市现有农村劳动力转移就业总人数达41.34万人、劳务经济收入达31亿元的目标。
在培训中，市总工会注重与市劳动保障等有关部门通力合作，建立和完善培训组织的长效机制，整合培训资源，明确工作责任，并签订目标责任状，调整培训项目，丰富培训内容，规范培训行为，不断完善培训体系，增强培训效果，让参加培训的农民工“学有所获”、“学有所用”。据统计，今年以来，全市工会系统共培训农民工1.4万人，其中通过培训获得中级技术职称的农民工350人。农村劳动力和外出务工人员经过培训后，掌握了一至两门技术，为实现就业和创业打下了良好的基础，培训就业率达85%以上。许多参加培训的农民工，就业工种也由“苦力型”向“技能型”转移，月工资比培训前增加500-800元，农民工的生活也发生了巨变。在崇左许多乡村，“打工楼”随处可见。
重点培训、扶持企业是我市农民工培训的一大亮点。市总工会从政治大局、社会稳定大局、经济发展大局出发，以帮助企业战胜金融危机为载体，以农民工培训为重点，深入企业搞好调查研究，结合我市农民工市场需求，开展“工会、企业、职工三方共同要约”行动，确定全市今年培训1万名农民工这一目标，采取“职业学校育人、企业要人、工会送人”的培训模式，实行 “订单培训”，重点抓好电焊、建筑、缝纫、装卸、越南语等特色行业的技能培训，并取得了良好的成效。今年以来，全市工会组织与劳动保障等部门联合开展多期农民工技能培训班，已有3000多人经过培训后获得了相关行业的技能上岗证书，并实现了就业，收入也明显增加，他们在不同的岗位上担当了不可缺少的农民工角色。市总工会在职业技术学校为中信大锰公司和新锰集团免费培训了45名技术骨干，通过参训学员的努力，全部获得了电焊技工中级职称，劳动技能和工作效率明显提高，经过培训的人员部分人月工资收入增多50元。据新锰公司一企业管理人员反映，通过对员工进行培训，企业活力也得到了增强，生产车间设备运行率由原来的97%提高到99.5%，企业经济效益大大提高，今年一季度该集团生产硅锰合金2万多吨，实现工业产值22774万元，产品销售27088.8万元，上交税金959.6万元。在全球金融危机的背景下,该集团做到了“不停产、不减员、不降薪”，现有1500名农民工，目前无一人下岗，为我市经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。