“兵”的范畴“官”的待遇

                                鲁宁

前些天，中央军委颁发士官制度改革方案。新华社为此配发新闻电讯稿称，到今年底，中国军队包括武警部队的士官总数将达致90万人。

国人国防意识普遍不强，对军队编成及人员组成感兴趣者寡。什么士官不士官的，若随机访问十个人，至少会有九个人不知所云。

事实上，一国之军队，是否采用士官制度，军队人员组成中士官所占比例，系该国军队是否构成现代化标志的重要指标----衡量该国军队综合战斗力的关键指标之一。

士官(Non－Commissioned　Officer），直译为“未被任命的军官”，又称军士(Sergeant)。

士官制度最早出现于15世纪的法国，当时作为军官制度补充而设立，此后为各国广泛采用。

1990年代初，苏东集团灰飞烟灭，东西方近半个世纪的冷战结束。各国军队纷纷瘦身，但普遍减军官、减士兵不减士官。相反，冷战结束近20年，士官在各国军队所占比重持续提高。

眼下，法军士官比例37%，英军士官为38%，日本自卫队为47%，美军更高达64%。中国是多少，总共230万现役军人90万士官，占比约39%。

笔者当兵的年代，中国军队排长以上称干部，以下皆士兵。士兵全系义务兵，就是超期服役譬如当兵七八年的还是个义务兵，只是在兵的前面加个“老”字。如今中国军队建制班班长全部是士官，有些副班长也是士官。专业技术岗位的兵则清一式士官。

由于士官俗称军士，以美军为例，营及以上单位均设军士长。营级军士长的工资待遇相当于副营长，直接协助营长负责日常训练。美军各军兵种及海军陆战队各设一名总军士长，他们拿上将的薪水，在五角大楼有独立办公室，美国各军兵种中将以下高级军官，见到他们后要首先立正敬礼，比一般的将军还“牛”。

中国军队的士官，达致最高服役年限，工资待遇可达副师级。虽与美军等尚缺乏可比性，但能拿到大校的薪水也够爽的。

外军中的士官被普遍赋于三大职能：思想“解调器”；训练“督导官”；装备维护“机械手”。

中国军队的士官也有三大职能：统领战斗班；技术装备操作手；装备维护“机械手”。简单点讲，又称战斗部队的军事骨干和高科技部队的技术骨干。

举个例子，俄军一个摩步营，配六十辆坦克、装甲车，上百辆运输车、专业车以及自行火炮等，凡驾车弄炮的几乎都是士官。

汶川大地震，美军派直升机进四川救灾，发现中国直升机驾驶员多系校级军官，中校、上校甚至大校很普遍，美军只用士官开直升机。

林则徐总结鸦片战争教训痛陈：“器不良、技不熟，既远调百万貔貅，恐只供临敌之一哄。”装备精良、技术娴熟，恰系士官的干活。中国义务兵服役期限两年，焉能熟练操作高科技武器装备。

以士官为战斗骨干和技术骨干的军队，按国际标准就是职业化军队，士官就是职业军人----以当兵为谋生饭碗的男人。

拿此作标尺对号入座，不动声色十余年，中国军队现代化转型和改造已然成效斐然。

中国传统文化中，士官终究不是官，似乎社会地位很低，优秀的士官干到大校待遇，依然被社会当成“大头兵”看待。老观念得改了，家长和青年男人及女友。

驻伊、驻阿美军中，四十多岁“老男人”仍是个“兵”的多了去，可他们个个因自己是职业军人引以为豪。

它们凭什么自豪，是文化更是待遇，“四十多岁还是个兵”----其待遇远高于美国大学的教授，他们没理由不自豪，社会没来由不尊敬他们。

今年中国军队从应届大学毕生生中征招十万名士官，有舆论评论此乃中央政府缓解大学生就业难。笔者以为此论小心眼、小儿科。

殊不知，这说明中国军队现代化建设的力度越来越大，事儿越想越明白，想明白了就大刀阔斧地干。本来就是“普通劳动者”，大学毕业生到军队当职业军人并不亏，就说美军，博士生当士官都很普遍。何况，中国军队的待遇正在急起直追，若论平价购买力，差距缩小更明显。