项目操作要点

①温州在失去制度改革先行和大力发展民营经济优势的今天，应转制度创新优先为开创经济理论突破优先，破解西方经济学的二大问题→②在完成经济理论创新基础上，解决资金制约经济发展问题→③通过政府和银行信用释放压抑在民间的能力欲望，冲破纸币的约束→设计生产金与消费金记帐符号跟踪产消结构→使GDP先以消费金形式完成消费功能后兑换成生产金投资到生产市场→④高超消费启动内需→民生生存消费和城建公共消费→基于公平理论（研讨生发规律论文）和投资置业系数CIP（研讨试建立楼价调控公式论文）进行宏调→⑤招商引资→遵循资金流二岸富规律，借用外来人财物优先发展自身区域经济。

一，评估本市阴流子总量和可能的外来阴流子总量，参照阴流子总量规划造城运动，由小到大逐渐调大。其实欲望需求是释放阴流子的第一动因，即发展经济的基本内容就是城市化，农民市民化，即造城运动；温州土地有限但可考虑向地下发展和海岛发展，形成隧道、高架风景桥连接捷径交通网；再就是提升各种经济生活指标，即注重品质和环保建设。当前，温州量与质的提升有着巨大的空间。

二，凭政府能力信用在市内自创阴流子载体，突破资金限制，开发释放本地区潜在的阴流子总量。放量阴流子就要围绕欲望需求与能力信誉四方面提升温州市容外貌与内涵。沿市区县镇三级政府开发规划方向释放欲望，开展环市高速公路建设、汽车站集约化管理和大型集装箱码头建设，沿海岸建设对外经贸城市带带动造城运动及其配套工程；以福利型养老、医保和文体保健提高市民体质，以发展科学文化教育大力提高市民素质、能力，启动内需超前发展民生工程；设立创业和基础研究基金培植产业升级能力，在扶助民营经济的同时，建设与安全生存密切相关的公有经济。打造世界级城市品牌，包括商业品牌、金融中心、交通中心、滨岛世贸交易中心、景点品牌、标志建筑物等引起世界注意的城市标志。造城运动的同时改造旧城，其重点在拆除危房和影响市容市貌，影响城市运转速度的建筑，禁止类男人马路上撒尿之陋习或文化。

三， 除吸收外来阴流子外，以落户本埠授予荣誉市民等非经济手段和收入、住房、工作条件等优势引进人才，以重奖吸收外来成果、品牌，以让利政策招商引资，以成本优势出口产品，以赊借方式进口物资。

四，在衣食温饱问题解决后，造城的关键是与住行相关的房地产开发和路桥建设。在造城运动的路桥港口机场地铁、商业广场文体交流堂馆、花园绿化环保等的建设和房地产开发中，唯房地产是人人均必须参与而且最活跃的市场因素。也就是说，楼价是城市扩张经济发展的中心问题。楼市在GDP中的龙头地位是无法动摇的，而发展楼市也最好是使楼价在稳定增长小幅波动中进行。发展楼市离不开低开高走的楼价和开发商炒作激活。因为人具买涨不买跌的心理，置业与赢利同时发生才是令人畅快的消费置业过程。就政府来说，GDP高速增长必然伴随市场交易频率高成交量大，即GDP越高市场越活跃税收发生频率越高，财政收入越多。所谓经济发展就是单位土地面积上的产出率随科技生产力水平提高越来越高。人类移居太空以前，随着人口增多，人均土地资源占有率不断下降。这二方面表明，土地含金量随着时间的推移和经济发展有增无减。经济在发展无非是在土地上从事生产实践而不断刷新GDP，因而土地在升值。楼价是指房地产价格水平，土地增值则楼价升高。GDP稳定增长就是建立在土地稳定增值楼价渐升基础上的。土地不断增值楼价不断升高同GDP不断增长工资不断增加是相互依赖互为推动的。当前，温州房价偏高，应重点增加劳动者工资，在物价结构调整中稳定楼价。

五，预防和消除贫富悬殊引发的经济危机必须实行按需按劳分配相结合和所有权与使用权适当分离的原则。根据按需按劳分配相结合原则，剩余价值除按需配置于安全生存外就是用于基础建设。这是改善民生建设和谐社会的必然。对财富所有权与使用权适当分离原则应理解为：一是正常情况下将财富营运权交给天才专业人士理财和管理；二是在经济危机状态下将财富消费权交给需要的贫困者。为了维护经济秩序，保护剩余价值代理者的积极性，替天行道将剩余价值归还给人民应由政府出面进行转借。一方面，低价收购或赊购富人滞销物资以福利形式转借给穷人渡过难关。待经济恢复生产正常时，偿还这笔债务，以维护经济的正常发展。欲解决贫富差距造成的经济危机，宏观调控则应从投资置业系数CIP调控楼价出发。楼价调控公式包涵着宏观调控的方方面面，目标是刺激消费实现高超消费。大力发展经济，实现高且超前的消费，恢复绿色GDP、劳动者工资和农民收入、楼价为龙头的物价间的自然平衡关系并使之协调发展应是政府调控经济的方向。

六，消除金融危机与产消实业危机并举。投资、收入与消费的关系为：投资的直接目标是收益，收益的目标是消费。治理经济危机，应以就业指标为切入点，向贫困个人和被市场波动绊倒的优质企业、金融业和资本市场注资，用资金或资源产品去扶助企业与市场。消除经济危机除了从土地切入平衡工农城乡利益，即从调控楼价入手外，还要针对经济危机形成的六个阶段建设消除危机的系统工程配套工程。根据所有权使用权适当分离原则，通过政策性借贷扶助有潜力或新组建与救市（场经济）关系密切的公司。调整好公平、质效和GDP的比例关系，在抓消费促生产中调整产业结构和产消结构，以及其它种种结构。巩固和发展社会、个体效益和工程质量、产品品质，进一步搞好环保绿化。

七，解决经济危机的着力点是连接资金链，疏通产-消通道。疏通产-消通道就是以按需按劳分配相结合和所有权与使用权适当分离的原则从消费端注入消费金分配掉积压滞销产品，从而缩小贫富差距，使产消结构合理化，同时也注入生产金到需要资金的优质金融企业或产业集团，将盲目的流动性过剩转化为有计划的社会基础投资。

八，疏通产-消通道，进行貭效研究；用531理论（遵循五大律应用三大模件去达成责权利一致）实现责权利一致，进行公平分配研究。基于生存公有规律保障共生存和基于发展私有规律激励齐出力是改善民生处理温州矛盾建设和谐社会的经济制度关键；基于国民收入先全部消费释放更大的能力欲望后再全部投资扩大再生产的经济创新思路，安排温州的个人消费和社会公共消费，形成投资高回报率是温州摆脱资金净流出困境的经济理论关键；通过投资置业系数CIP和按需按劳分配相结合、财富所有权与使用权适当分离原则等解决不公平问题是建设和谐社会消除实体经济危机的关键；标记区分生产金与消费金二种币符是使国民收入全部经消费市场载有消费信息后兑换成生产金全部投资到生产市场，以及监测温州消费金与生产金比例结构等信息，使产消结构合理保持产-消通道畅的关键技术。

九，抓消费促生产实行高超消费。高超消费是指高且超前消费，即超生产力水平上限消费和先消费后劳动二个方面。这就要坚持抓消费促生产原则，而抓消费的方法是计划，促生产的方法是市场，因而应实行计消市产模式，从而必须遵循力-消-产顺序周期律。所以衣食住行基本消费均应参考生产力最高水平作出计划，据消费计划制订出GDP增长目标来前馈指导社会生产，又以国民生活水平反馈调控市场生产。衣食住行是政府发展经济的四大目标或称四驾驱动器。衣食先行一步，通过科技农业和自动化轻纺业解决；住行是规模经济，通过房地产和路桥建设结合汽车业解决。购买力有二方面，一是生理生存需求，二是消费欲望。基于此，富有者购买力取决于欲望小于自己占有的财富量，而贫困者购买力取决于生理生存需求大于自己分得的财富量，中产阶级购买力介于消费欲望与生理需求间大于产品供应结构。首先，提高全社会工资分配掉象征经济危机的积压产品，以计划消费指导人民消费，给人民配股（票）配（社会保）险，减免学费或增加助学金奖学金，强化医保……。其次，实行高消费超前消费，即近生产力水平消费，消费掉滞销产品，以分期借贷消费形成先消费后劳动方式。三则，对企业实行扶助性减免税费，有选择性降低利息提高放贷额度……。

十，发挥政府的协调担保作用是克服危机的重要力量。政府作为调剂人是天赋的权利。其一，政府是剩余价值的代管者，有权替天收回富人代理的剩余价值给穷人使用，从而避免打富豪均财富的革命流血；其二，政府有责任义务和能力信誉作所有权与使用权暂时分离的转借协调者。现在政府税收额中应包含三个部分，一是代管的剩余价值，二是土地增值；三是执行协调监管功能的服务收益。第一部分政府代管功能缺失，没有完全纳缴入库，最后一部分用于公务员工资资金发放。经济活动中代理代管是经常手段，如老板代理剩余价值，经理人代理老板资产。代理人与被代理人通常利益不一致，这就存在责权利关系是否一致的问题。经济控制论的任务之一就是寻找他们的利益悠关点。社会剩余价值委托善于保值增值者代理，基本上就是完全放权由其掌控，原因是每个人都是社会的一分子，委托谁都是委托自己。但对于老板而言就不同，老板委托的他人是自身之外者，不是身上的器官或细胞，利益不一致。所以控制的重点在人与人之间，而社会与个人之间只需明理关系、责任与义务，遵循虚物质公平分配原则就行。政府应利用代管权力加强农林牧副渔投入，确保衣食安全；增加基础建设投入，稳定房地产市场，保障住行水平；要严密监控境外游资，使国民经济运行平衡、小幅波动、缓慢爬升，提高劳动者工薪降低产品利润，继续以物美价廉抢占国际市场；查办武力权力财力剥削和洗钱犯罪，没收不明财产用于调高最低工资、低保、社保和医保等，从而启动基础消费。

十一，调整物价结构控制通胀稳定物价。楼价虽然超前上涨，但土地资源是无价之宝，从长远来说楼价是无顶的，因此应长期稳定楼价，使其较长时间在现价水平上下波动，让套现资金又回来投资，保卫金融系统性安全。应以楼价为参照集中精力调整物价结构，加速提升工资水平，按节能减排的策略补偿环保绿化，寻找和开拓新能源，促进产、消平衡。

十二，不断涨工资降利润，使出口产品价格不随人民币升值而变高。涨工资提高产品的人力成本降低产品利润即加薪降利，不给游资炒作获取劳动人民血汗的空间。产品按原美元估价换算成人民币出口，出口产品价格不随人民币升值而升高，保持出口旺盛。

十三，本项目思想容易形成流动性过剩，为控制CPI，对流动性过剩做到收放自如，当阴流子释放到一定程度，应回收或销毁适量的类币符载体。本市人民行提高准备金率回笼的货币不能搁置仓库，否则就是将人们的能力信誉束缚废弃，就是打包欲望压缩消费。因而，我们应将回笼的资金投资到社会公共设施和改善人民生活福利的基础建设上；投放到自由民间资本不感兴趣的利润洼地，用于回补经济过冷的行业；用以增强政府计划消费和调控贫富差距的力量。这样不仅不会收缩生产与消费，反而能收缩自由资本的盲目流动性并保持GDP规模朝着改善产业结构、人民生活的方向稳步增长。诱入外资为经济建设服务是对外开放的重要目的，但须以技术、行政手段监控游资动向，锁定法治投机炒作颠覆我经济的外资，尽可能掌握这些资金的监管权，使其转而为我市经济建设长期服务，在若干年后让其取得合理回报退出。

十四，围绕金融与实业二大监管系统改革政府机构。经济问题首先发生在资金（阴流子）上，经济管理的跟踪控制对象也是阴流子。经济危机的发生首先是金融危机的发生，实体产业危机、人们生活困难也都反映到阴流子上。因而现行的央行、银监证监力量太小，应大规模扩改，并以此为契机调整各级政府的经管机构。

十五，从温州特色出发创立自己的经管理论，建立自己的经济科学法规制度，进一步发挥政经结合的特色经济体系，避免套用国际经济规则遭受经济侵略，感染境外经济危机。