发放时间各地不统一    部分地区取消福利奖金

教师期盼绩效工资莫“空”调

本报记者 解淑平 见习记者 郑欣 王思羽

2009年12月31日，北京市教委公布《北京市义务教育学校教职工绩效考核试行办法》，教师考核如不合格，不仅拿不到学年奖，还将面临低聘、转岗甚至解聘。

据了解，截至2010年1月1日，全国部分地区，包括北京的部分区县绩效工资还未完全落实到位。采访中，仍有部分教育界人士对绩效工资采取回避的态度。

北京区县工作进程决定发放时间

 “绩效工资就是一个‘雷’，社会各界都在关注。”北京市某区教委办公室王主任说。他认为，国家出的任何一个政策，不可能让每个人都满意，只要媒体大肆报道，不满意的人就会跟风。

“我们每一步都是在规范中进行的。”北京朝阳区一所中学的副校长告诉记者，区里前几天刚布置了绩效工资的事情，具体方案还没出台。

按照规定，绩效工资只针对于义务教育学校的教师，但那些服从上级安排转岗到幼儿园的小学教师很是想不通。北京市朝阳区某幼儿园园长告诉记者，作为模范园的管理干部，她将一部分精力放在宣传国家政策上，最近一直在做教师尤其是转岗教师的思想工作。

北京市西城区教委副主任李燕玲告诉记者，西城区上周开了专门的校长会，该区的绩效工资将先从退休人员做起，该补发的都在一步一步落实。北京市教委有关负责人也表示，各区县正在组织落实绩效工资发放工作，“至于何时到达教师手中，要看各区县的工作进程。”

部分地区教师工资总额不升反降

在过去的2009年，“绩效工资”由于事关教师们的切身利益而备受瞩目，且争论不断。在某媒体评选出的2009年中国教育九大关键词中，“绩效工资”毫无争议地位列榜首。

“我们县从2009年11月实行了绩效工资，教师工资调整的差额从2009年1月1日开始补发，从去年1月到10月我一共补了1350元，我和我爱人两个人一个月的工资总和还没有市区一个教师一个月的工资多。”江苏省某学校的王老师说。

王老师告诉记者，上级原计划让教师们把2009年学校发的奖金等再返还给学校，后来因该县教师集体罢课反对，此事才不了了之，但有的教师就绩效工资和罢课问题在网上跟帖而受到了学校的处分。

王老师为自己算了一笔账，她原来的工资每月是1600多元，实施绩效工资后每月上涨到2000多元，但工资分为两部分发放，现在每月发工资的70%约1800元钱，剩下的30%由学校来决定如何发放。另外，学校的一些开支，例如班主任每个月的班主任费，教师的加班费等也包含在30%里，最终能发到教师手中多少钱很难说。“实施绩效工资后，表面看每月的工资涨了，但是所有福利奖金取消，全年核算下来，全年工资总额要比原来少一万元左右。”王老师说。

对于因绩效工资引起部分教师的不满情绪，李燕玲认为，这跟当地的学校和当地制定的政策有关，“绩效考核等于重新把学校的奖励等费用做统筹安排，可能以前工资太高的人会有所降低，但降的幅度是有限的，绝大多数教师的工资是上升的。”

教师担心绩效工资抵消结构工资

去年9月，北京市义务教育学校教师绩效工资改革正式启动。这项政策涉及约10万人，预计全市90%的义务教育阶段的教师工资将得到提高。今后，义务教育阶段教师绩效工资由基础性绩效工资、奖励性绩效工资、节日补贴、学年奖四部分组成。采访中，北京市各区县教委对绩效工资不愿多谈，但教师们对绩效工资的关注热情却愈加高涨。

 “2009年，老师们在办公室里讨论最多的话题就是绩效工资。”北京密云县第一小学的一位教师告诉记者，绩效工资的考核标准和具体的发放时间，一直是老师们最关心的问题。“一年来，关于绩效工资的议论太多了，老师们由开始时的‘期待’一度变得‘人心惶惶’。”

据了解，密云县的义务教育阶段学校的教师绩效工资已于2009年12月兑现，教师工资调整的差额从2009年1月1日开始补发。作为在北京市较早实现绩效工资发放的区县之一，密云县的众多教师对于现状较为满意，“政策终于落实了，我们也松了一口气，不管怎样，工资毕竟是涨了，以后更可以安心工作了。”密云县第二中学的教师李贺武说。

然而，和北京密云县相比，很多地区就没有那么“幸运”了。采访过程中，很多一线教师均表示，长期的等待和议论或多或少地影响到了他们工作的积极性。也有教师坦言，自己一直以来对绩效工资期望值很高，而等实际的标准定下来之后，却“有些失望”。

北京某区一所中学的张老师告诉记者，绩效工资实施后，教师工资有的可能会涨一点，有的可能还会跌。“因为教师原来有几百块钱的结构工资，发了绩效工资后，结构工资就可能没有了。”张老师说，她的工资是学校教师里面比较高的，每月打到工资卡上的是2700元，“每年都说老师涨工资，也没见涨多少。现在老师们最怕绩效工资又成了‘空’调。”