官员大摆豪宴为何屡禁不绝?
深圳大鹏海关一副关长1月22日晚大摆婚宴45桌,酒店外停有多辆“粤O”牌照小车。服务人员估计每桌4000元左右。深圳海关宣传科有关负责人昨天表示,海关党组已成立专门小组进行调查,如果发现违法违纪情况,会立即向社会公布。(2010年1月24日人民网—《京华时报》)
官员大摆豪宴,似乎已不是今日才有的新闻。就拿最近来说,就有多起:先是广东廉江一位公安局副局长为乔迁大摆筵席,千人排队送红包,引发众怒。廉江迅即出台新规:官员婚丧嫁娶,摆宴不得超过10桌,且要提前申报。接着,深圳公安局机场分局刘副局长嫁女,摆下110桌酒席,亦被令检讨,驾驶公车赴宴的警员也被依规处理。没想到,按下葫芦浮起瓢,这边对官员摆宴的热议余温尚存,那边媒体又爆料:深圳大鹏海关一位副关长大摆婚宴45桌,光临者颇多O牌车。看来官员大摆豪宴,已经到了屡禁不绝的地步了。
按理,正如一些网友所“抱不平”的:公务员也是人,也有个人情往来啥的,婚丧嫁娶,办个宴席,热闹热闹,本没什么大惊小怪的,媒体不必如此小题大做,揪住不放。更有网友说,广东、深圳等地,本来消费水平就高,一桌吃个3、4千元,算不得什么大不了的。如此等等的说辞,似乎也不是一点道理没有,可关键的关键,是这些官员在酬客宴请的时候,是不是来的都是自己掏的“腰包”,显然不是,单从这位海关副关长的婚宴来看,一则来了那么多0牌的公车,即便是个人掏钱,也犯了“公车私用”之规;二则婚宴现场,每张酒桌台面上摆有一张卡片,写明宾客身份。其中部分写有“缉私”“大鹏”“南头”“沙头角”字样。一名坐在“南头”桌上的宾客称,自己不认识新郎,是替领导列席。据他介绍,“南头”“大鹏”“沙头角”“缉私”是机关单位简写,分别代表南头海关、大鹏海关、沙头角海关和缉私局。显然,“公款出礼”者居多。更有爆料称,云南省昭通市永善县公安局党委成员、溪洛渡右岸分局政委阙隆宽爱女出嫁,竟把大院当成自家庭院,上班时间在公安局机关大院摆起61张八仙桌,大宴八方来客,一群身穿制服的公安民警在现场帮忙抬菜、发烟、维持秩序。张贴的抬菜人员名单上有65个人,其中至少有36人是县公安局民警,还有16人在县法院工作。如此大操大办、把私事当成公事,显然已经超出了公务员职业道德和社会公德的警戒线。
中央纪委有关文件中明确规定:利用职权,大办婚丧喜庆事宜的,给予警告或严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。《公务员法》对国家公务员的行为也有一系列明确的禁止性规定。但是,为何屡屡有官员明目张胆地漠视党纪国法,公然向党纪国法挑战呢?笔者认为,
其一,对违纪官员处罚太轻,不了了之。官员大摆筵席,说起来确实有利用婚丧嫁娶借机敛财之嫌,但是,与动辄贪污受贿上百万、上千万的巨贪来说,的确算是小违纪、小错误。正因为如此,一些地方对官员的婚丧嫁娶等红白喜事的管理还是比较空泛的,尽管也有所谓的“报告”或“审批”制度,但是,真正严格执行的很少,对于一些被媒体或网友曝光的“违规违纪者”,也往往是“态度严厉而行动迟缓”,要么口头批评一下警戒下不为例,或通报批评一回重申有关纪律而已,很少见到官员因大摆宴席而丢官罢职的,很多违纪官员在媒体热炒、网友热议过后,也还是不了了之的多。正因为如此,曝光的也只是曝光了,没曝光的依然还在继续。
其二,对官员特权的容忍被无奈地放大。是官就有权,有权就会用。很多情况下,作为老百姓,对一些官员诸如公车私用、公款吃喝、公款旅游等,是恨之有余而罚之不足,心有余而力不足。现在对官员特权的容忍度正在被无奈地放大。1980年10月被北京丰泽园厨师陈爱武投书中纪委并被中纪委通报批评的那位“几十元钱一顿饭,才只付了一碗汤钱”的商业部部长当年吃多付少,放在今天可能算是清廉的了。因为,现如今不但公款吃喝已是“小菜一碟”,一些贪腐官员还要借吃喝吃出效益来呢,借私人红白喜事摆宴敛财,成了官场心知肚明的“潜规则”。而对于老百姓而言,也只能看在眼里气在心里,多数情况下,只能是一种无奈。
其三,官场腐朽现象存在蔓延扩散之势。村看村,户看户;群众看党员,党员看干部。这本来是指党员干部要在群众中树好榜样,发挥好先锋模范作用。没想到的是,曾几何时,这种先锋模范作用,被一些党员、官员给异化或曲解了,变成了以权谋私上的互相攀比和互相炫耀。比如说,官场上的“换车风”,这个局局长的官车换成了“现代”,那个局局长的官车不久便会换成了“本田”,前任局长开的是“奥迪”,现任局长开的绝不会亚于“奥迪”。再比如,官场上的“摆宴风”,这家官爷娶媳摆的是10桌,那家官爷嫁女绝对要摆到20桌。更有甚者,在包养情人、小蜜上也搞攀比、玩炫耀。凡此种种,官场中“不以为耻、反以为荣”,似乎已经成了一些官员的追求和时尚。如此,官员“不以善小而不为,不以恶小而为之”,久而久之,便会丧失理想,信念动摇,“千里之堤溃于蚁穴”,也就是迟早的事了。而“一泡鸡屎坏一缸酱”,一传二、二传三,很有可能导致整个官场腐朽糜烂。
腐朽、腐败,毕竟不是什么光彩的事,一旦见了光,终究会败露,也终究会受到谴责和制裁。尤其是在民主政治已经日趋成熟的今天,更容不得腐败、腐朽行为的发生、发展。因此,奉劝那些还在蠢蠢欲动的贪官府吏们,赶快收心,少为恶行,免得到时既“出丑”又可能“出局”。
(倪洋军)
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