医疗事故排名要公开不要“严重的将通报”

杨于泽 

       新华社南京1月30日电说，卫生部副部长马晓伟在南京召开的全国医政工作会议上透露，今年卫生部将对医疗机构的医疗安全事件进行统计排名，严重的将通报并实行责任追究。

       国内有福布斯富豪排名，有对各种先进单位、先进人物的表扬，有对各种先进事迹的宣传，但卫生部对医疗机构的医疗安全事件进行统计排名，还属于“第一个吃螃蟹”之举。坏事要排名了，但到底是供内部掌握，还是向社会公开，新华社没有交待清楚。从“严重的将通报”的提法来看，排名很可能是卫生部内部掌握。

       一些医疗机构“工作粗心大意”，引发医疗事故，已经到了触目惊心的地步。按照马晓伟的说法，是卫生部已经建立了管理制度，而医疗机构“执行力不够”。去年，“徐宝宝”因为小小的眼疾，竟在南京儿童医院丢掉性命，调查结果显示，是当值医生在值班期间只顾玩电脑游戏。在湖北，则有80多人先后在大冶市二医院感染艾滋病，因为医院采血不规范。所谓执行力不够，其实是缺少压力，医院没有提高管理水平的动力。

       对医疗事故搞一个排名，供卫生部内部掌握，好处也不少。仅仅排名本身，对医疗机构和地方主管部门就是巨大的压力。卫生部可以及时掌握情况，有针对性地加强对具体医疗机构的管理。通过宏观分析，可以找出一些带共性的问题，及时出台应对措施。

       但内部掌握，外部人不知道，利害人就有了回旋的余地，内部人就有了操作的空间，腐败就有可能由此而生。中央正在整顿的驻京办，它的一个功能就是利用关系，以财礼作为润滑剂，摆平一些被上级盯上的问题。全国政协副主席李金华也说过，驻京办是“迈开腿、带着包”，言外之意就是送钱送礼。对医疗事故排名，正好为各地医疗机构创造了一个“迈开腿、带着包”的理由，只不过，“跑部”的目的由“钱进”变成了榜上“除名”。

       卫生部既然排了名，就不能独家享有，而应该向社会公开，使全国人民都知道排行榜。医疗机构的医疗事故，事关民众对医疗机构的评价和选择，关系到医疗机构之间的优胜劣汰，民众有权知道，相关信息不应该成为什么秘密。卫生部对事故的排名，应当按照一定的周期，定期向社会公布，以告周知。

       对于信息公开，在中国可能存在一种误解，以为它只是“政府信息公开”。我国信息公开的现有法规，就是国务院颁布的“政府信息公开条例”，只是对政府的要求。但在发达国家，举凡有涉公共利益的信息，无论是政府掌握的还是大学、公司或非政府组织拥有，都必须公开。比如按英国《信息公开法》，科学家研究环境变化的成果，也有义务公开。

       如此观之，卫生部搞的医疗机构医疗事故排名，公众有权知情。对于其中涉及的医疗事故信息，医疗机构本身就有义务向社会公开。卫生部将信息汇总，进行了排名，变成了“政府信息”，就更应该公开。公开，对于医疗机构可以压力变动力，对于民众来说，则可以“货比三家”，更好地实现自己的健康权利。