既然货币宽松，电厂下雪前天干路响为何不存煤？？煤电矛盾电价改革形成逼宫之势
多地拉闸限电 电煤库存锐减六省市用电告急
农民反映，农村白天几乎天天停电，晚上点蜡是平常
近日北方与华东、华中地区出现数十年一遇的暴雪天气，导致运输困难进一步加剧，湖南、湖北、江西、河南等省份普遍出现了电煤短缺局面，多个地区拉闸限电。南方省份电厂缺煤情况相当严重。中国北方暴雪过后，随之而来的是大幅降温。民众用电量暴增，北京电网负荷达到1308.3万千瓦，创冬季历史新高。与此同时，国家电网公司数据显示，目前包括华中电网和华东电网在内，多个省市电煤告急，部分城市已开始拉闸限电。
目前河南直调电厂的电煤库存不足3天。
国家电网专家6日指出，缺电是局部短期现象，我国不存在实质上的“电荒”。
早前报道：
电煤告急众多电厂出现煤荒 河南电企用煤暂时无忧
河南煤矿整改风声越来越紧 煤炭零售商转行再创业
【现状】
●华中电网六省市用电全面告急
进入2010年以来，华中电网用电负荷呈继续攀升势头，加上恶劣气候影响，网辖六省市用电全面告急。1月4日四川电网日用电量和用电负荷再创历史新高，1月5日，四川电网日用电量、江西电网、湖南电网用电负荷又刷新了历史纪录，多个省份在冬季同时刷新电力电量历史纪录的现象在华中电网尚属首次。
据统计，华中电网旗下江西全省电煤库存为106.8万吨，远低于160万吨的警戒线；华东电网整体压力也较大，安徽等地的部分机组已缺煤停机，此外，包括上海、江苏、湖北等地局部时段已出现拉闸限电情况。
河南、湖北和重庆等三省市从1月4日开始实施限电和让峰等有序用电措施，仅1月5日这一天，河南让电295万千瓦，湖北限电292万千瓦，重庆限电67万千瓦、拉闸20万千瓦。据介绍，2009年入冬以来，华中电网用电需求急剧上升，12月份全网统调用电量580.97亿千瓦时，同比增长33.11%，日均用电量已超过度夏期间的用电水平。
目前华中电网电煤供应形势相当严峻。2009年12月31日全网统调电厂中电煤库存低于7天警戒线的电厂有53座，容量3884万千瓦，全网缺煤停运容量335万千瓦。
业内预计，2010年1月、2月，随着气温进一步下降，华中电网用电需求还将持续增长。预计1月全网统调用电量将达到 592亿千瓦时，同比增长42.65%，最大负荷将达到9766万千瓦，同比增长24.98%。
省电力公司发布消息：持续低温致使我省电煤紧张，省电力公司将优先保障居民生活、医院、学校、金融机构、交通枢纽、农业生产和优势产业等涉及公众利益的用电需求。
国家电网跨区送电我省优先保障公众用电
面对当前电网紧张的供需形势，华中电网公司和六省市公司努力采取各种措施，缓解华中地区电力供应紧张的矛盾。国家电网公司增大了跨区送电力度，华北、西北送华中通道均已达最大输送能力。各省市电力公司也积极采取安排火电机组停机存煤、实施有序限电和错峰用电等预控措施，努力保证电煤库存。
电煤持续紧张对电力供应造成影响，电力公司制订了迎峰度冬保电方案，密切跟踪电煤供应情况，优先调度存煤较多、临近煤炭产地的电厂发电；充分挖掘水电、燃气发电机组发电潜力，减少电煤消耗；密切跟踪省外电力供需形势，适时适量交易，积极配合做好新机组启动试运；及时收集、分析电煤信息，主动向河南省政府汇报，提出合理建议，督促直调电厂抓紧电煤采购，力争使河南电网供电能力达到3100万千瓦。
针对电煤供应形势，省电力公司称，将优先保障居民生活、医院、学校、金融机构、交通枢纽、农业生产等涉及公众利益的用电需求，重点稳定工业用电市场；将提前分析春节、“两会”供电形势，确保春节、“两会”和全省生产生活所需电力安全可靠供应。
冬季用空调等取暖电器的人越来越多，使得寒潮一到就进入用电高峰。
该公司新闻中心主任翟芳芳介绍，入冬以来，开封市工业和居民用电负荷同比增长20%以上，距分配指标缺口近15%。“我公司积极采取各种有效措施，启动有序用电方案，严格按照市政府批准的有序用电方案和工业让峰阶梯供电方案进行科学调度。本着‘有多少、供多少、缺多少、限多少’的原则，确保城乡居民生活和重要客户用电”。
商丘◆◆不同程度拉闸限电
商丘电力目前缺口最高达20万千瓦，电力供应“相当紧张”。1月6日下午，商丘供电公司调度中心主任赵国宇说，目前，该市每天用电高峰期的用电量为210万千瓦时，有20多万千瓦的电力缺口。商丘电力供应出现“相当紧张”的状况，已经出现不同程度的拉闸限电，“随着天气的转冷，缺口将会更大”。
商丘有永煤集团这个产煤大户，但该企业产煤主要供应自己下属的发电厂，该厂发出的电量仅够自身使用。商丘其他电厂全部是燃煤发电，因为电煤供应不足，连商丘铝业集团公司下属的一个发电厂也已经有部分机组发生缺煤停机，相当数量机组存煤低于警戒线。
许昌◆◆还没有出现“电荒”
目前，许昌市没有出现‘电荒’，全市电力供需基本平衡，能保障居民生活用电和工业用电。
河南平禹煤电控股有限公司能信热电厂是许昌市最大的发电厂之一。该厂计划部的一名负责人昨日介绍，由于他们电厂是平煤集团下属企业，在电煤供应上，电厂没少沾母公司的光。即使这样，电厂全部库存煤炭仅够7天使用。
许昌市电业公司的负责人介绍，目前在华中地区出现的电荒现象还没有影响到许昌，不过，他们公司已经做好了应对“电荒”的准备。
洛阳◆◆高能耗企业限制用电
1月6日，目前洛阳供电够用，一般不会出现拉闸情况。“洛阳居民家里用电可放心。”洛阳市电业局政工部张俊杰说，4日接省电力统一部署，洛阳对高能耗企业、工业用电进行了用电限制，但是居民家庭用电将不受限制。洛阳用电将首先保证居民家中用电问题，一般不会出现拉闸情况。但郊县农民反映，农村白天几乎天天停电，晚上点蜡是平常
焦作◆◆“白天几乎天天停电”
武陟县部分农村时，当地白天停电现象严重，一般情况下晚上七八点之后才有电。“白天几乎天天都停电，有时候停电时间较长。”武陟县大封镇董宋村多名村民介绍说，停电已经给他们的生活带来了很大的影响，家中的电暖器等电器多不能正常用。村民们说，一般情况下晚上七八点之后都有电，由于无法忍受没电的煎熬，许多村民都选择吃过晚饭就睡觉，提前在被窝里度过寒冷的漫漫长夜。
从焦作市供电部门获悉，焦作地区的供电也存在较大缺口，焦作供电公司严格执行有序用电方案，确保民用和医院、学校等重点部门、行业不限电，同时合理引导客户用电。
新乡◆◆部分地区压限负荷
从新乡供电公司获悉，受电煤供应不足影响，新乡市大部分地区出现供电紧张局面。据了解，目前，新乡市所需最大负荷为190万至200万千瓦之间，缺口达45万千瓦，部分地区压限负荷在所难免。
为应对电力短缺，新乡供电公司加强调度，根据天气变化、经济形势分析做好负荷预测，工业错峰、让峰、避峰。
辉县薄壁镇这段时间经常在白天停电，村民们无事可干，只好晚上早早休息。
南阳◆◆居民反映停电频繁
南阳供电部门介绍，1月5日，南阳供电公司调度中心数据显示，当日供电需求为200余万千瓦，但分配指标仅为170万千瓦，缺口达30万千瓦。整体用电幅度不断加大，未来几天电力负荷仍将走高。
南阳供电公司有关负责人表示：“我们已合理安排有序用电方案，力争‘错峰少限电，限电不拉闸’。唐河不少乡镇的居民向记者反映，当地每天晚上6点到8点停电频繁，造成不少实际困难。
安阳◆◆高峰时段计划用电
自入冬以来，随着安阳经济稳步回升和采暖用电量的增加，安阳地区用电负荷不断攀升，同时受省直属和安阳地方电厂电煤供应紧张影响，安阳也出现了电力供应紧张。
据安阳供电公司调度中心党支部书记张秋兰介绍，受西北降雪影响，电厂电煤供应受限，供应安阳电网的安阳电厂、鹤壁电厂只能出半力，安阳电网负荷缺口在30万千瓦到40万千瓦。为倡导市民节约用电，供电公司在不少居民区进行了节电宣传，来营造节电氛围。同时，为完善冬季有序用电方案，全面实施高峰时段内计划用电。
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新年伊始的北京遭遇了59年来最大暴雪，雪后4至6级大风骤起，短时阵风达到7级，气温降至-14℃，6日更将跌至-16℃，创33年来新低。
在此情况下，不少居民纷纷选择电暖气、电热毯等方式“曲线保暖”，造成用电量激增。
另一方面，据国家电网公司的数据称，目前包括华中电网和华东电网在内，多个省市电煤告急，部分城市已开始拉闸限电。国家电网全网电煤库存894万吨，存煤天数为10天。“这两天的恶劣天气影响了来煤情况，尽管没有明确统计，但电煤库存肯定在下降。”
截至去年12月29日，华中电网旗下江西全省电煤库存为106.8万吨，远低于160万吨的警戒线，而全省每天电煤消耗量为8万至9万吨，目前库存量仅够使用11天左右。
除华中电网外，华北电网去年12月31日的消息称，由于负荷需求持续高位运行，电厂耗煤量保持在较高水平，京津唐电网电煤库存整体呈下降趋势。而华东电网整体压力也较大，包括安徽等地在内的部分机组已缺煤停机。此外，包括上海、江苏、湖北等地局部时段已出现拉闸限电情况。不少电厂再现“煤荒”。今年冬季，我国煤炭供求矛盾一再加剧，煤价节节攀高，给正在紧张进行中的2010年重点电煤合同谈判再次加压。煤强电弱的谈判局势已经确立。
根据国家发改委12月14日下发的《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》，2010年的煤炭视频会、衔接会以及汇总会一并取消，供需企业需要在1月14日之前完成合同签订。倒计时开始，离合同签订最后截止期仅有9天。
据中国煤炭市场网最新统计，截至2010年1月4日8时，2010年全国煤炭运需衔接已初步汇总30696万吨。专家预测，剩下9天内合同量将呈几何级数增长。
分析人士预测，今年重点合同煤价涨幅平均约在8%-10%，沿海地区还要更高些，按照全国15亿吨电煤交易量粗略计算，2010年合同煤价上涨将侵蚀电力企业约600亿元的利润。电力企业在与煤炭企业博弈价格无望的境地下，被动等待煤电联动。煤电矛盾的向下传导，将直接对电价改革形成逼宫之势。
一边是煤价攀升，一边是煤炭供应因天气等原因骤显紧缺，地方电厂库存纷纷告急。近期，湖南、湖北、江西、河南等省份普遍出现了电煤短缺局面。目前河南电厂的电煤库存不到8天，个别电厂甚至不足3天。在南方省份，电厂缺煤情况更为严重。
煤炭供应紧俏、价格攀升的原因包括：我国宏观经济逐步回暖，重工业对煤炭需求量增加；山西、河南等地煤矿整合导致煤炭供应量减小；水电出力同比下降，火电补缺加剧煤炭紧张供应；煤炭缺乏地区电力企业与煤炭企业的谈判正处于磨合期……
更让电力企业担忧的是，随着煤矿整合范围的扩大，煤炭供应偏紧的局势还将持续下去，而市场煤价的上涨可能更如脱缰野马。应对煤价上涨，成为火电企业2010年“火烧眉毛”的事情。 山西晋煤集团和潞安集团对五大电力集团的电煤合同供应价格上调40-50元/吨；煤炭上市公司签订的合同价格上调幅度几乎都在40元/吨以上。截至2009年末，河南、山西、黑龙江等省陆续召开煤炭产需衔接会，已签订的电煤上涨幅度在40-100元/吨不等；河南省煤炭企业电煤重点合同价格高出2008年135元/吨，涨幅高达25%。
电力企业在今年的煤电谈判中没有过多地与煤炭企业“讨价还价”，尤其是实力较小、自知顶牛无效的电力企业纷纷签订合同，接下来的路“走一步看一步”，也有电力企业选择暂且妥协、先签再说，理由是“实在不行，政府不会眼看着电厂缺煤停机.。
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煤炭产业“大佬”山西也撑不住了。
从1月5日起，太原供电分公司发布“限电令”，对部分高能耗企业实施拉闸限电，同时对市内40余家高耗能工业企业实施“开三停四”的限电措施。
太原是此轮电煤紧张中山西第一个拉闸限电的城市。但告急的不止太原一地。
“当前山西大部分发电企业存煤已经处在警戒线以下，多家电厂因为无煤而出现连续停机现象。”山西省电力行业协会副理事长李建伟说。
山西，中国产煤第一大省，坐拥煤山煤海，缘何缺煤限电？何况，山西并非“硬缺电”。据山西省电力协会统计，当前山西电力装机容量超过4200万千瓦，而山西的电力需要不过3000万千瓦。
那么，煤海煤荒的谜底在哪里？
“只够烧两天”
望着4万平方米空荡荡的储煤场，商锡仁心急如焚。离他不远处，电厂发电机组仍在运行，但他不知道这种运行还能维持多久。
商锡仁是太原第二热电厂燃料中心书记，分管党建工作的他已经连续一个月奔波在外。当前的电煤供应形势是他从事电力工作20年以来所遇到的最严重的一次。
现在，太原第二热电厂随时都有缺煤停机的危险。该电厂电煤库存只剩下3万吨，远低于警戒线，“只够烧两天。”商锡仁说，第二热电厂一天电煤消耗量为1.4万吨，正常存煤量是10万吨，保证一周发电需求。
而第三天的煤源迄今仍未落实。燃料中心主任侯三中带领中心所有工作人员奔赴山西省内外各大煤炭企业找煤。寻煤足迹还延伸到了陕西、内蒙。
太原另一主力电厂——太原第一热电厂，电煤库存也只能维持四五天的需求，1台30万千瓦机组因缺煤而在不久前停机。第二电厂的五台机组仍在硬撑，等待随时可能出现的危机。
“一旦电煤供应中断，电厂将采用劣质煤作燃料，甚至计划用油为燃料发电。”大唐集团山西分公司燃料部负责人说。
如果采用劣质煤做燃料，将对机组设备尤其是锅炉过热器造成严重磨损，将造成机组使用年限大大缩减。目前，许多电厂竭力压缩机组检修费用，也将给未来电力安全生产带来隐患。
小煤矿留下的缺口
煤炭减产，电煤大量外流，被认为是山西电煤紧张的重要原因。
产煤量下降，肇因于2009年开展的煤炭资源整合重组。“重组后，山西煤矿资源的集中度提高了，但煤炭产量并没有相应提高。以往，山西电厂主要依靠地方小煤矿供应电煤，现在小煤矿关闭，省内大煤业集团短时内又不能弥补供应缺口。”李建伟说。
山西煤炭工业厅的数据显示：2009年1到11月份，山西煤炭产量累计完成54927.61万吨，同比减少2964.12万吨，下降5.12%。
“近几年来，省内大矿产量虽有所增加，但是增加的产量，主要用于扩大钢厂洗精煤和省外长距离运输的电精煤，省内发电厂所需要的动力电煤并没有增加。”李建伟说。
“现在省内煤炭供应非常紧张，一些大型煤矿根本没有库存，”商锡仁说，“这在以往是很罕见的。”
尽管如此，根据山西电力行业协会的估算，山西每年7~8亿吨的产煤量，仍然足以应付本省8000万吨的电煤年需求量。但省外购买力的介入，一下使天平倾斜了。
“山西省内大型煤矿多与省外电厂签订长期供应合同，省内电厂获取的资源有限。我们与煤矿有长期的合作关系，但是最近一段时间煤炭合同的履行率非常低。”太原第二电厂负责人说。
眼下全国电煤紧张，“全国烧山西”，山西煤矿成了各省份的“救火队”，却不能保障本土的供应。
山西煤炭工业厅对外表示，2010年全省煤炭产量将控制在7亿吨左右，同比增长8000万吨；2010年煤炭出省销量4.8亿吨，比2009年增加6000万吨左右。
“从中可以看出，增长的部分主要用于出省，如果再考虑往年小煤矿产量统计上的误差因素，今年省内供应量实质是减少的。前几年煤炭企业洗煤后的副产品——洗中煤和泥煤还可部分供应电厂，目前各煤炭企业都有了自己的发电厂，副产品大部分内部自行消化。”李建伟说。
煤荒就这样渐渐浮出水面。为应对紧急局面，李建伟所在的山西省电力协会已向政府建议抓紧时间恢复地方小煤矿生产，以减轻省内缺煤压力。
电改破冰催化剂？
在李建伟看来，这轮电煤荒，只不过是固有的老矛盾在特殊条件之下的一种比较极端的爆发。
“根子在于煤炭供应不能满足需求、煤价飙升，以及‘市场煤、计划电’体制下火电厂对煤价变化的弱承受力。”李建伟说。
在计划经济时代，山西的电厂因守着一座座煤矿而享受了多年的低价煤。为了考虑区域间平衡，山西发电企业上网电价整体低于其他省份。
“随着煤炭定价改革的推进，‘计划电’和‘市场煤’矛盾加剧。即使经过两次煤电联动，但电价上调幅度远远落后于煤价增幅。目前，山西发电企业标杆电价比省外至少低了0.1元。”李建伟说。
“低0.1元意味着，省外电厂对煤价的承受能力至少比山西电厂高200元/吨。这导致外省电厂高价从山西购煤，也导致了山西电厂无煤可购。”
根据中国煤炭市场网统计显示，从2009年初到现在，山西电煤平均价格上涨150元/吨，在进入2010年后的不足10天里，电煤价格又上涨40元/吨。
煤价飙升和电价滞后之下，电厂的亏损在蔓延。
山西省电力行业协会统计显示，2008年，省内20个重点监控发电厂有17个亏损，3个基本持平，亏损面占到85%，超过全国70%的亏损比例。
亏损打击了电厂的购买力。“以一周10万吨电煤储量计算，当前电煤平均价格500元/吨，则电厂就要支付5000万元。”大唐集团山西分公司燃料部负责人说，由于现金流压力大，电厂没有存煤的动力。”
为此，李建伟认为，解决煤电矛盾的根本办法是加快电力的市场化改革，实行竞价上网。他建议，国家应该尽快放开电价。只有放开电价，电厂才会通过竞争降低成本，求得效益的最大化，才能彻底缓解电力供应紧张的局面。
“发电厂实行竞价上网后，起初可能会短期地出现各方所担心的电价上涨的现象，但随着配套措施的完善，电价最终会下降。”李建伟说。
以厂网分开为例，分开后由于竞争激烈，火电厂造价大幅下降。实行竞价上网后，不但不会出现电价大幅上涨的情况，反而可能因为电厂激烈竞争使电价过低。“届时，政府还需提高上网电价，防止恶意竞争加剧。”
电煤联动难以一步到位，山西省电力协会提出折中措施。他们建议，政府协调国家经济运行宏观管理部门，尽早实施山西区域性电价调整；在电价调整之前，由财政对省内火电企业实行补贴或暂缓征收煤炭可持续发展基金；在电价调整之前，对电煤实行最高限价，缓解火电企业的经营压力。
除此之外，另外一种观点正在为发电企业和电力专家接受，即国家可以适当提高上网电价，同时保持对用户的销售电价不变。此举目的是，让电网公司与发电企业共同分担煤炭涨价所增加的经营成本。