举办无瑕疵价格听证会没那么难
杨于泽

　　若干城市去年陆续举办价格听证会，由于存在瑕疵，被舆论指为“作秀”、浪费公帑。国家发改委近日回应说，政府定价从“关门定价”走向公开听证，具有里程碑意义，不是“作秀”。发改委反问：“如果政府有关部门真想作秀，岂会让‘蹩脚’的‘演员’来砸‘牌子’？”
　　诚如发改委所言，价格听证会是一个新事物，体现了公开、透明、民主的公共管理理念。把听证会办好，自有一个不断完善的过程。通过积累正反两方面经验，走向完善、成熟，这也是事物发展的一般历史过程。但何以价格听证会现在不完善，还存在那么多瑕疵，需要我们冷静分析。不找出真正的原因，把不完善视为当然，我们就不会吸引教训，听证会也不会自动完善起来。
　　这就要求我们不护短，不美化有关部门的“命意”，直面听证会现存的问题。办一场没有瑕疵的举证会，无非是设计一个公正合理的调价方案、推选若干有代表性的听证代表，再把代表集中起来，让大家畅所欲言。这里并不存在什么“技术瓶颈”，但需要一点认真精神，总起来说不难。虽然技术含量低，各地还是“故障”频出，我们就不可以等闲视之了。
　　我们当然可以猜测，这是有关人员“工作失误”，是粗心大意，也由于“经验不足”。由于“工作失误”，退休干部变成了“下岗职工”，律师原来却是法律工作者。但恰恰是这种粗心大意，对应着有关部门对于听证会的某种态度。他们大概是觉得，以前干脆是“关门定价”，现在开听证，走走程序，装装样子，已经是公开透明之至了，搞好搞坏都可以交差。则所谓“经验不足”，只是一个自我开脱之辞，根本上还是一种不真诚的态度。
　　人们指责听证“作秀”，指向的就是那种不真诚的态度。以前关门定价，现在世易时移，想给定价穿上民主程序的外衣了，这可以从治理理念上解释“作秀”的动机。而把公共物品或准公共物品价格调上去，可以减小政府补贴压力，挤出更多“建设资金”，应该是听证“作秀”的经济根源。至于让蹩脚演员演砸了牌子，不过是说明了他们对民智与民意的轻忽，属于权力的傲慢。
　　但发改委说，今后，价格听证会不仅要继续开，而且要开得更好。人民当家作主是历史潮流，中央反复强调，要推进各级政府决策民主化。而就切关人民利益的公共管理事项开听证，是实现决策民主的一种好形式。让听证会从形式到作用上完善起来，其实并不难。有关部门要做的，无非是事先考虑周全一些，组织工作认真一些，避免不必要的“工作失误”。　　
　　更为关键的是，有关部门要“正心诚意”，真正做到“权为民所用，利为民所谋”。开价格听证会的目的，在于征求各方意见，通过协商求共识。在会议形式背后，是利益的博弈，也是利益的调整。表面上看，这只是相关企业与居民的事，而从根本上说，地方政府是利益相关者。政府“正心诚意”，就得虚心听取各方意见，要有协商与妥协的气量。如果心有定见，则所定方案、程序难免不暗藏玄机，所谓听证自然就是走过场了。
　　所谓知易行难，“行难”往往就是正心诚意难。正心诚意之后，其他只是按步就班了。价格听证会既然开起来了，它就是我们的决策民主化洗礼，这是一个互动过程，居民习得了民主参与的方法，政府理解了民众的利益所在，这必然带来政府与民众的相互调适。我们有理由相信，价格听证会将越开越好。