明年极有可能取消购置税优惠政策

鉴于今年的车市呈现良好的增长势头，国内经济早已走出全球经济衰弱期，凭借对汽车市场近两三年、未来发展形势的综合研判，笔者认为，明年或将取消像减征车辆购置税这样的直接刺激汽车消费的措施，而会通过鼓励发展、购买新能源汽车、加大机动车“以旧换新”补贴力度等方式，推动国内汽车产业的战略转型，引导汽车消费，调节目前存在的汽车消费结构中的不平衡性，以促进我国汽车行业的科学发展。

难以遏制的快速增长势头

根据中汽协的最新统计，上个月汽车产销分别完成159.29万辆和155.67万辆，与上月相比分别增长24.69%和17.73%，与上年同期相比分别增长16.94%和16.89%；而1-9月份，汽车产销分别完成1308.27万辆和1313.84万辆，同比分别增长36.10%和35.97%。

一方面，虽然下半年以来的增长幅度有所趋缓，但是依旧保持较高的增长率，反映了车市处于繁荣状态；一方面，全年预计产销有望超过1700万辆，直逼美国历史上1800万辆的最高水平，国内车市出现一个新的高峰。

隐忧变成公开的社会问题

然而问题在于，汽车行业的这种快速增长势头令人感到惴惴不安，汽车产业自身的发展方向在哪里？汽车市场走向何处去？当中国已经成为全球最大汽车产销国的时候，因为没有竞争参照而变得茫然无所适从。汽车产业的迅猛发展，大大超过了其他行业的平均发展水平，与整个经济发展相比有点不相协调。特别是，因机动车保有量的急剧增加引发的交通压力、环保、能源紧张等一系列问题拷问着我国的汽车产业，该怎么解决？

购置税优惠政策可能取消

国家规定从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税；2009年底，又决定将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底，减按7.5%征收。此举极大刺激了人们的消费需求和购买欲望，导致我国的汽车产销呈现大幅增长，令其他国家望尘莫及。可以说，近两年来中国车市表现能够如此火爆，主要得益于减征车辆购置税政策。而随着国内车市进一步保持如此较快平稳的发展情况，国家很有可能在明年取消该刺激政策。我们也看到，从2009年的减半征收到今年的减按7.5%征收，已经有一个逐步降低的过程。

现在很有必要对汽车市场过快增长的情势进行一定程度的控制。

加大“以旧换新”力度

而对于汽车消费不平衡的现象，比如城市远远高于农村市场的情况，国家一直在推行以旧换新政策。今年国家安排了50亿元的资金用于以旧换新。据最新统计，今年1-9月份，全国共办理汽车以旧换新补贴车辆25万辆，发放补贴资金35亿元。从车型看，1-9月汽车以旧换新补贴轿车11万辆，占补贴车辆总数的44%，补贴大中型载客车、轻微型载货车分别占补贴总数的30%和17%。以旧换新仅仅拉动了25万辆的销量，轿车是11万辆，在全年1700万辆的销量中所占的比例极小。

鉴于此，明年国家将继续加大资金投入，促进以旧换新，特别是拉动农村市场。

鼓励新能源汽车消费

另外，或将把新能源汽车补贴范围扩大化，由城市试点逐渐面向大众推广。一是鼓励汽车制造商发展新能源汽车，二是鼓励私人消费者购买新能源汽车。

“节能汽车”补贴难长久

而对于目前正在推动的“节能汽车”计划，由于其中存在着诸多不合理处，比如油耗不真实，车型不够普及，等等，将会进一步完善。不过随着优惠补贴车型的逐步增多，环保要求会有所调整，否则就失去“节能汽车”推广的意义了。因此，对于“节能汽车”补贴，笔者估计，明年国家也将会考虑逐步取消，或者调整得更加合理些。