楼市调控多年,其中要解决的“房价过快上涨”问题,到目前为止还没找到很好的良药。所以只能采用干预性政策,“限购”。“限购”虽从目前看有了些效果,但“限购”让人们又知道,房子供应仍是紧张的。
我们知道房价为何会持续上涨?其中一致性的预期是主要根源。而要解决这种根源的所在,还是要解决供应问题。唯有这样才会使人们改变预期。否则再“限购”也没用。
也许有人会说,“限购”好,一“限购”成交量不是下来了吗。或还认为房价从此不上涨了。这纯属一种误解,把政策初期人们的行为,当作了一种长期利好。其实不管出何种政策,人们初期行为一般都采用观望。而目前“限购”政策下市场变化,也是这种反应的结果。长远来看根本不解决什么问题,北京“限购”告诉了我们事实。全国9月房价同比上涨了百分之9点多,而北京却上涨了百分之11点多。
所以“限购”仍解决不了房子紧张问题。因为中国人多,又处在了人口大迁徙中,所以供应很难跟上需求。据住建部陈淮介绍。在过去的10中,新建住房为80亿平方米,约7000万套。2亿家庭只解决了35%的需求。也就是说在2亿家庭的需求下,每年每百房只能解决3-4户家庭住房问题。从这一组数据可看出,房子是“绝对短缺”,而要消除这种“绝对短缺”,不知要经过20年还是30年?一切取决于政府的决心。只有在相当长的时期内,住房供应保持较高的增长速度,才能满足城镇居民对住房的需求。
另有资料显示,未来10年房子的供应状况仍不容乐观。2009年中国城镇化发展水平达到46.6%,保守估计,到2020年我国城市化率将达到55%。按照相关规划,未来10年中国的人均居住面积将达到35平方米,而2008年这一数字为28平方米左右。这意味着未来10年全国城市住宅的需求会达到42亿平方米,相当于每年新增4.2亿平方米。如果考虑到2020年中国总体上的城市化率将达到55%左右,平均每年提高一个百分点,那么加上这部分新增城市人口,未来每年产生的真实住宅需求将在8亿平方米左右。
应该讲上述这一些,只针对“正刚性需求”,并不包括投资或投机的量。如要加上这一需求的话,8亿平方米每年的生产量是远远不够的。虽然今年政府有意增加土地供应量,计划在2010年供应土地18万公顷,全国土地供应超比去年70%~80%,但是由于强调了70%属保障性用地,所以对目前商品房用地或不升反降?再说了即使增加了,由于投入到产出需一个过程,短期内也无法增加供应。又调来调去影响了开发积极性,供应量要解决难,那么房价上涨预期仍不改。