作为汽车消费和使用中的消费税环节，车辆购置税在过去两年中针对1.6L以下车型的优惠政策给车市带来的刺激作用超过了政策制定者的预期。这一政策的推出也被视作国家对小排量、低油耗车型的重要政策导向，在过去的两年中，越来越多的普通购车者也将1.6L及以下车型作为首次购车时的首选车型。随着国家经济刺激政策的逐渐退出和首次加息的到来，车辆购置税优惠政策预计也将于今年年底到期后不再延续。
在过去的两年中，国内新车市场销量的快速增长让汽车制造商们忙得喘不过气、也赚得盆满钵满。车企利润的大幅增长主要从今年起开始体现，从一些车企的二三季度年报中也可以粗略地估计整个行业在今年的盈利状况。尤其是2010年当国家开始整顿房地产市场，抑制房价过快增长的情况下，楼市成交的回落和国内依旧高速增长的汽车销量形成鲜明对比，汽车工业及其上下游产业可能很快会替代房地产成为拉动内需、促进经济的重要支柱产业。
今年年初，由于针对小排量车型的购置税优惠政策优惠幅度有所减少，一些专家和业内人士普遍看淡今年的新车销量。但实际上，今年的新车销售情况依旧火爆。对于普通消费者而言，购买一辆十余万元的新车，目前的购置税优惠所能带来对购车成本的影响微乎其微。和车辆折旧、日常使用、保养维护等成本相比，仅占车价2.5%的购置税优惠幅度似乎显得“可有可无”。对整个市场而言，购置税优惠所起的作用主要还是“政策导向”，通过税收优惠去鼓励消费者在同等条件下选择排量更小的车型，对于抑制或促进需求方面的作用并像媒体报道的那么显著。
笔者认为，现行的购置税优惠政策将在今年年底到期，不再延续。今年新车市场的高销量也把一些交通拥堵的问题推上前台。尽管造成拥堵的原因众多，尤其是城市规划和道路建设方面未能很好地预测私车消费市场的发展速度，个别拥堵严重的城市中，公车制度改革的滞后也是造成拥堵的一个重要因素。但一些媒体朋友和城市决策层却将这一问题归结完全于新车消费的过快增长，这也在舆论上给一些汽车刺激消费政策带来了不小的压力。从目前的状况看，在全年新车销量有望超过1700万辆的情况下，购置税优惠政策退出市场将是大势所趋，很难逆转。
实际上，对于新车消费市场而言，影响最大的并不是购置税优惠政策是否取消，而是即将在明年审议通过的新车船税法草案。如果目前的草案在未来成为法律并实施，那么这一持有环节的税种将会对未来国内汽车消费市场产生深远的影响。草案推出后，很多人大代表也对征收的分阶方式表示质疑，认为仅依靠排量分阶并不合理。车船税作为持有税种，应以持有物品的价值作为税率分阶的依据。笔者认为这两种分阶方法各有利弊，立法时应充分考虑，建议两种税率分阶和计算方式都作为计算车船税的依据，最终的缴纳以税值较高的一种算法执行，这样可以较为有效地避免两种算法之间的漏洞。
一旦新的车船税推出，在持有环节的征税必将影响未来的新车市场需求！所以各大厂商在做远期销量规划和产品引进之前，必须密切关注这一车船税法草案的进展情况。法案生效后，将会逐渐抑制车市中的一些超前性消费和盲从性消费，很多现有的“黄金排量”区间也会被这一税种所打破。尤其是对于那些低端车型市场而言，这一政策的出台对潜在购车人群的影响更加深远。排量更小的车型将具有更大的市场潜力，这也会倒逼厂商去在1.6L以下甚至1.0L以下车型方面下工夫。
有没有购置税优惠，中国新车市场的需求量都依旧庞大。二三线城市和中西部城镇地区家庭收入的增长、换车一族的出现、年轻一代消费群体的崛起和车辆信贷消费规模的扩大，这些都足以支撑未来若干年国内新车市场持续高销量。未来几年中国新车市场的销量将很难低于1500万辆/年。但峰值也很难超过2000万辆/年。巨大且快速增长的汽车保有量将在未来成为社会讨论的热点话题，同时越来越高的用车成本也将抑制一部分潜在的购车需求。很多厂商对未来五年的新车市场预期过于乐观，不少厂商只看到了潜在消费群体，却并没有看到用车成本持续增长所带来的抑制消费作用。汽车是消费品，当使用成本超出消费者承受能力时，消费者会很快选择放弃使用或购买这一消费品。
厂商须重视国内汽车消费和持有环节税收政策变化对其产品所产生的影响。09年针对1.6L以下车型购置税优惠政策出台前夕，一些厂商已经开始对旗下1.4L和1.6L车型的排产进行调整，待政策出台两三个月后，已经可以从容地面对市场需求变化所带来的影响；相比之下，另外一些厂商却直到09年下半年才开始匆忙调整旗下产品的排产计划，减少1.8L，增加1.6L的车型数量，造成了“白白错失半年火爆市场”的惨痛教训和利润损失。
由于购置税优惠政策可能会在年底结束，厂商和经销商也应在四季度抓好这一市场机会，利用消费者的从众心理，去促成一些摇摆不定的潜在消费者成交。目前不少厂商的新车销量已经超过去年同期，年底最后两个月的销量将决定全年的盈利情况和明年销售目标的制定，同时也将决定一些厂商销量排名和座次。笔者也从业内渠道获悉，目前也有个别企业为了避免明年因市场波动造成的利润变化，已经开始控制最后两个月的新车产销辆，或者雪藏部分利润放在明年的报表中。这也从一个侧面看出，个别厂商对明年的销量增长前景并不乐观。
济仁小评：购置税优惠政策的不再延续已是大势所趋，现在就等政府对这一信息的最终发布。不过笔者认为取消购置税优惠，对明年的车市影响不大。对明年车市影响较大的，将是各地因堵车而可能出台的一些限制上牌、限行措施；另外，明年舆论关于新车船税法草案的讨论也将影响一些潜在购车者的选择；逐渐上涨的油价也将影响到一部分潜在购车者。多种因素综合来看，在今年的“高基数”面前，明年的新车销量增幅可能非常有限，甚至会出现同比负增长。
作者：童济仁
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