内容提要:
温总七倡“政治改革”,除深圳讲话(0821)、依法行政会议(0827)外,会见美前总统(0906)、夏季达沃斯论坛(0913)、与美国华文媒体和港澳媒体座谈(0923)、第65届联大一般性辩论讲话(0924),温家宝国庆讲话(0930),政改主张屡被消音,不屈不挠;力挺温总,吴南生倡深圳后30年为中国民主政治探路;救国救民,小邦、耀邦陵园列为重点文物申报;丰功伟绩,耀邦再现共党媒体;炎黄春秋再担纲,发表胡耀邦的全面改革主张;王荣放言:深圳将建公民社会;21世纪经济报道载文,详解公民社会要义;广东依法行政会,广州市长呼“由民作主”时代到来;深圳改革开放30年,全国各报挺深圳政治改革,光明日报不光明,直露提出谁统治,倡不同性质民主;对抗温总,秋石再发文,把民主分成资社两种;深圳30庆典,胡哥讲话躲闪持平,改革意向不明;习近平中央党校倡“三观”;李银河借薄说话,倡开党禁搞大选;南都载文,称人大代表不设个人工作室系误读;广东行政权力下放,镇级市试点启动;深圳五届四次全会,改革雷声大具体举措无;外交部官员首提公共外交;中广副台长倡舆论监督;北京市委出新规,政府领导任命须听政协意见,政治协商将落实;中共九常委悼抗日英烈,慰问抗日老兵;胡哥开中共23次学习,吁解决内部矛盾;外交官吴建民吁不为爱国言行忽悠;天下奇闻,共党给党外人士颁培训纲要;反朴归真,习哥力倡,中共党史意见发布;胡哥作指示,共军信访受重视;集体林权改革,全国12个省份基本完成;中共反腐,中纪委开突出问题专题汇报会;反腐深入,官员自杀8连发;湖北反腐,纪委可直报书记腐败,书记限权,被指不可行;反腐败,共军纪检工作条例发布,河南三门峡曝卖官窝案;广东三村官贪腐被罢免;极左湖南,塑巨型毛像;薄氏唱红歌忆(毛)主席说为穷人是本份;中组部上井冈集训,不准带秘书;中青干训班,穿戏服育毛诗走红军路;纪念辛亥革命,多地争夺庆曲举办权。
民间监督,河南一记者3年照数千张滥用职权公务车照片上网,媒体呼吁民间监督权;南都记者被打,4治安员被开除;写三峡移民问题,北京作家谢朝平被抓,火花杂志被停刊,中国作协罕见维权挺作家,人民日报载文挺作家,警方提请批捕未获批,终得取保候审;东莞警方抓捕网络作家,网民干预终放人,半月谈力挺作家;专业截访,财经揭露被威胁,南都奋起揭黑,北京安元鼎被查;网民论政,人民网2006年开通地方部委留言排行榜成功,又推直通中南海互动平台;编辑集体抗议半年,《科幻世界》社长终被免;法官举报,深圳拆迁办主任被捕;江苏爆发禁网门,教师言论被拘留;广深高速收费却无加油站被诉;深圳小赌被判劳教惹争议;深圳一社区工作站违规操作,遭居民抢票箱反对;日拘留中国船长,抗议声聚;记者援助项目启动,被通缉记者仇子明获援助;为涨薪,深圳龙岗一外厂歇工;民间纪念倡议,凯迪网民捐建林昭与张志新铜雕北京落成;长沙县拉开铁幕,湖南工商局发文为局长拉票被曝光;被指户籍换地,重庆否认;拿积分,深圳农民工可入户。
司法改革,河北法院试行量刑规范化;渐重视权利,北京限制夜景照明;权利深化,山东出新规禁看孩子短信,未成年人违法记录可消;最高法明确自卖子女究刑责;广州最强禁烟令实施;深圳立法权,为改革添活力;民告官案突出,行政案20年152万件。深圳工资集体协商,首提企业诉求;涉垄断,图书交易限折令取消;出新规,广州人大常委缺席三次将劝辞;司法解释:用人单位掌握加班证据,不提代应担责;犯罪事实有疑点,审查逮捕须讯问;逮捕后存疑无罪须赔偿;北京出台集体工资协商新规,定协商最低标准;村官报公务员不再加分;老龄化困局,人社部似研究延长退休年龄遭反对;无线电管规出台,通讯管制出依据;借维稳,河南隐瞒蜱虫疫情;跨国将贿赂首入刑法;深圳成立深商调解中心;重庆建救命基金,交通事故受害者有靠;多地出租车装摄像头引争议;桃源居原外资私有的物业公司,改成社会型企业盈利归社区所有;2部3局发文,限制网络易制毒化学品销售;央视率先为音乐著作权付酬;网络、电话售彩或解禁;网络发展惊人,中国网民达3.84亿;网络管理,浙江金华成立QQ群协会;二代身份证藏玄机,用证即被当“上访”抓;亚运临近,广州未带身份证须派出所开证明;神木(共)书记免费医疗改革,被退二线;全总苏醒,通报一大批农民工讨薪被打事件;工会改革,全总鼓励探索工会主席直选,部分省市总工会开展专职工会干部工资分级负担试点;深圳集体协商条例将出台,劳资谈判或请第三方调解;法治无望,法理学年会周本顺提“六坚持”!
大案频出,广东纪委通报12案,三年查处96厅座;湖北天门通报6起干部违法案;受质疑,重庆市长称打黑程序正义到位;企业经营困难,重庆多名黑老大执行死刑;重庆打黑,两人大代表涉黑;咸阳出奇闻,地一钱局案儿子查老子;山西老人反映国旗掉地上,被两次拘留;湖南毒茶油秘召门,质监局不作为,催生第三方食品安检机构,采访审批受质疑;湖南凤凰少女遭猥亵跳楼案引关注;云南民间代理人称被钓鱼抓嫖;深圳两公司偷排垃圾沥滤液被揭,查处不了了之;公安隐瞒了公安部DNA鉴定,河南再曝冤案;海南“现眼”,提议律师等级制,犯众论被取消;抢地疯起,186县处级干部落马;安徽拆千年古寺建房,共7人被追责;抢地忙,山东又出株连拆迁;拆迁补偿条例草案已出初稿,思路根本性变化;严抓食品安全,违犯或判死;司法解释,网络赌博可定罪;民政部未认定“全国城管局长联席会议”为非法组织;广东中山890村民联名罢免村官无果,贪腐败露方显希望;杭州64市民罢免代表,反遭起诉;抢地忙,江西宜黄强拆,三人自焚惹震动,三官媒齐挞伐;贵州张磊枪案开审;安徽贫困县被指盖豪华办公楼,规模超8个白宫;湖南邵东,公安外包治安权受争议;公安部暗访促全国扫黄升级;昆明扫黄,老板抽成过多被妓女举报;保密法首修,“一密定终身”不再;性偏执,杭州给发廊女家发信;记者举报,武汉叫停“阳浴”;娼德胜官德,倡诚信,江苏网络卖淫禁敲诈嫖客。
人事制度改革,全国上下公选成常态;上海公选招聘300多个局处级干部和国企管理者;海南公选25岁副局长引关注;人才短缺,开首元,山东面向全国公选基层法官、检察官;湖南提干部,家庭出鉴定;深圳高薪海外揽才;人事改革,广东招50名外来工当公务员,公选22副局级干部受关注;江西公选30副厅;求贤若渴,人社部推“海外赤子为国服务行动计划”;女干部成长有进展;全国首次,宁夏青铜峡市公示拟任干部推荐票数。
教育改革,南京提建议,教师一举一动全规范;深圳大学去官,处级以下干部采用聘任制岗位;倡独立思考,华中科大校长根叔爆红;东莞石排从幼儿园到博士免费教育;江苏12学生未进名校访市政府;总理地理挑错,教材妥协;突发灾难,湖北禁老师先跑;华中科大出新招,率先清退官员假研究生307名;江苏并镇,小学校长兼三地(共)副书记惹争议;李常委出席孔子学院揭牌仪式。
计生害人,老龄化问题受重视;罪恶计生再加码,重庆加罚款金额;学者杨支柱卖身交计生罚款;新华网出计生专题,老龄化成焦点。。。
8月28日,中新社报道:邓小平故居、胡耀邦陵园、陈云旧居申报“国保”单位。记者27日从江西省文物部门了解到,江西南昌邓小平故居、共青城胡耀邦陵园、青云谱陈云旧居、绛园张学良旧居等多处文物目前正在申报第七批国家级重点文物保护单位,以对其进行更好的保护。
9月1日,京华时报报道:总理挑错地理书修订 陕甘宁部分地区划入北方地区。今年新初二的地理课本发生了较大变化,新教材中华北地区不再单独成章节,而是扩大成北方地区,曾引起争议的陕甘宁地区也一并被划入了北方地区的地图中。2009年9月4日,温家宝来到北京市第35中学,在初二(五)班和学生坐在一起连上5节课。期间指出该校使用的地理教材中的问题——对中国地区的划分不清楚,把陕西、甘肃划入华北地区。9月10日,此事经过媒体报道引发热议。
9月1日,京华时报报道:财政部公布网络和电话销售彩票征求意见稿。2007年11月6日,财政部等部委联合发文,禁止利用互联网开展彩票销售业务。其后,类似于合买彩票这种堆积购买资金的买彩方式被叫停。财政部日前发布《互联网销售彩票暂行办法(征求意见稿)》以及《电话销售彩票暂行办法(征求意见稿)》,并公开征集意见。这标志着离网络售彩、电话售彩的禁令解除之日不远。
9月1日,新京报报道:黄奇帆否认土地换户籍说法 称质疑是一种荒唐的判断。国务院新闻办2010年8月31日举行发布会,请全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦和中共重庆市委副书记、重庆市人民政府市长黄奇帆介绍“绿化长江 重庆行动”有关情况,并答记者问。重庆市千万农民进城的户籍改革,带来对政府盯上农民土地的质疑。黄奇帆介绍,今明两年内会把过去10年积累的农民工进行转户,成为城市居民,给与城市居民一样的社会保障。黄奇帆称,改革不是把在农村里的农民拉到城里,“如果那样,是自找麻烦”。对于此次户籍改革是政府看中了农民的土地的质疑,黄奇帆称“这是很荒唐的一种判断”。他认为,重庆的户籍改革是用农民的青春、有效的工作、在城里工作的时间换来的,没有任何其他前提。至于农民进城带来的成本问题,黄奇帆说,农民进城要解决养老、医疗、住房、教育、就业培训等问题。重庆测算,一个人大体上要6万到7万元,300多万农民工转户进城,共需2000多亿元。2000多亿不是一两年支付,是在农民工有效工作时间,比如15年内平均每年支付。黄奇帆介绍,企业招聘农民工,如果转成城市户口,要增加医疗保险、养老保险,可能增加800亿元。这样,2000多亿中,40%由企业支付。黄奇帆说,政府会增加300亿元的支出。剩下的,农民工自己支出一部分,还有市场、社会上的支出,“这是一个总的社会循环平衡的过程”。重庆户籍改革计划10年内让1000万农民转为城市户口。
9月1日,新京报报道:公安部在京暗访查8娱乐场所涉黄赌毒 3派出所长被停职。近日,公安部在派员对北京娱乐场所进行暗访行动中,查处数家涉及黄赌毒的场所。相关负责人表示,查处情况已通报给北京警方,丰台公安分局主管打击黄赌毒工作的治安支队长和属地派出所长因监管不力被停职检查。今年5月,北京天上人间、名门夜宴、花都、凯富国际4家豪华夜总会被严查,当场查获有偿陪侍小姐557人。在全国范围内的一场“扫黄风暴”也由此展开,东莞、南宁、兰州、昆明、西安、济南、南昌、石家庄、武汉、贵阳等城市警方相继行动,对娱乐场所色情服务严厉打击。据报道,各地“扫黄风暴”源于今年中央综治委、公安部的联合“暗访”行动。
9月1日,新京报报道,最高法:以获利为目的出卖亲生子女将追究刑责。7月31日,在最高法新闻发布会上,最高法新闻发言人孙军工表示,以非法获利为目的,出卖亲生子女将依法追究行为人的刑事责任。最高法刑一庭副庭长薛淑兰告诉记者,目前刑法在亲生父母以非法获利为目的出卖子女的行为规定比较模糊,这是最高法首次明确。
9月1日,南方都市报发表评论: “代表不设个人工作室”需要认真辩析。8月23日,代表法修正案草案提请11届全国人大常委会第16次会议一审,次日,有媒体报道说,代表法修正案草案明确规定,人大代表不得设个人工作室。笔者仔细研读了近日公布的代表法修正案草案全文,发现其中并没有关于人大代表不得设个人工作室的“明确规定”。
9月1日,南方都市报报道,王荣:我们希望更早建立公民社会在展望深圳特区新时期发展时表示,前海合作区具有全新改革内容,将对珠三角产业结构调整起关键作用。在深圳经济特区建立30周年之际,广东省委常委、深圳市委书记王荣接受了专访,回答涉及特区长远发展和中国改革开放新局面的问题。其中,记者:您在总结深圳30年的时候,提出深圳在而立之年既有成长的烦恼也转型的阵痛,这些烦恼和阵痛体现在哪些方面,怎么解决?王荣:深圳的烦恼和阵痛主要体现在三个方面:第一,是改革动力如何进一步增强。深圳作为经济特区如不再能履行改革开放的重任,或者没有新的作为,深圳经济特区就会不复存在。第二,经济发展方式能够实现根本转变。依然没有摆脱传统的粗放式的,靠土地、劳动力要素、外来加工型经济贸易方式来支撑经济的快速增长。已经无法再这样走下去了。这个转型难度很大,所以我们在党代会上提出,要以杀出一条血路的勇气走出一条新路,这条新路就是科学发展,这条新路首先就是要实现经济发展方式的转变。第三是社会管理的创新。在30年内膨胀成长起来的现代化大都市,如何实现社会管理创新,直接牵涉到和谐社会的目标能否实现。我们希望在这样一个新型社会中,更早地建立起公民社会,在政治、经济、文化、社会等各个领域能实现更为协调的现代化社会、国际化社会,这就需要我们的管理方法和内容更要有创新的工作思维和手段予以推进。近来,市委市政府正在深入调研,尤其是借助国际先进城市作为目标,使得社会进步和国际化城市建设更加合拍。这三个方面是我们当前思考得最多的,也是我们成长的烦恼和阵痛的表现。
9月1日,南方都市报报道:阻挠采访 虎门治安员围殴记者南都记者被打伤流血,警方介入调查。8月31日凌晨0时50分许,南方都市报记者张鹏与南方日报记者吴少敏在东莞虎门博涌社区正常采访时,遭到该社区博头小组几名治安员殴打受伤。目前,4名打记者治安员已被社区开除,虎门警方已成立专案组调查此事。
9月1日,南方都市报报道:浙江山东相继试点“镇级市”以城市的标准来建设和管理镇,但不改变行政区划层级。继浙江温州市试点5个镇级市后,山东省日前宣布将启动镇级市试点,计划用3—5年时间将省内20多个中心镇培育成小城市。
9月1日,新华网报道,习近平:领导干部要牢固树立正确世界观权力观事业观。9月1日,中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平在北京出席中央党校2010年秋季学期开学典礼并讲话。习近平强调,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为民所用。领导干部要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,做到公道用人、公正处事。他指出,权力的行使与责任的担当紧密相联,有权必有责。领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心,戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。
9月1日,南方都市报报道,重庆市长:打黑程序正义非常到位。重庆市市长黄奇帆8月31日在国新办新闻发布会上说,重庆打黑在程序正义方面做得非常到位,经过打黑,重庆的确是平稳了。这是继年初的“两会”以后,重庆官方首次就打黑行动作出回应。
9月1日,南方日报报道,吴南生:下一个30年深圳特区应为中国民主政治探路。在特区30周年之际,温家宝总理近日到深圳调研时强调“没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现”,引起海内外舆论关注。而此前在接受南方日报专访时,吴南生也专门回顾了邓小平一段重要讲话,呼吁稳步推进政治体制改革。南方日报:这些年,“特区不特”的讨论不绝于耳。您觉得,现在特区还“特”在哪里?下一个30年,特区又能为中国贡献什么?吴南生:此前特区之“特”,精髓在于探索建立完善社会主义市场经济。在社会主义条件下办特区,把国外资本引进来,让人家赚取利润,这是否符合马列主义路线?这是当时意识形态激烈交锋的一个焦点。随着改革开放的深入推进,经济特区当年的特殊政策确实已经基本没有,各地在市场经济的大环境中公平竞争。从这个意义上说,特区是“不特”了。但从使命说,特区还要继续“特”下去。小平说,特区是改革开放的试验田。现在中国的改革开放还在“过大关”,进入矛盾重重的深水区,特区还要继续肩负起试验田的使命,继续为中国改革探路。如果说,前30年特区为中国贡献了“市场经济”的理论创新和宝贵实践,下一个30年特区应该为中国的民主政治探路。关于市场经济和民主政治,我认为,它们都是人类在社会实践中得出的经验,是人类共同的财富。很多人都不知道,深圳从1979年到1990年长达11年都没有设立人大、政协,我们曾想在政治体制改革方面留下一定的试验空间,后来没有实施。南方日报:您认为,政治体制改革应该怎样进行呢?吴南生:在党的十七大报告中,胡锦涛总书记提出,“要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。这充分体现了中国民主政治的深化和进步。我是个积极主张改革的人,但我又是一个改良主义者。我认为,现在的中国,只有中国共产党才能领导进行这场改革。我建议,逐步放开,逐步地提高民众的社会承受力,提高人民的理性,逐步地加大改革的力度,直至实现民主的目标。目标是唯一的,但具体的途径则不是唯一的。我个人认为,政治体制改革第一步应该是落实十七大报告提出的“知情权”和“表达权”,进一步开放舆论。这一方面可以发挥舆论监督作用,这在中国目前权力制衡不到位,法治不健全的情况下尤为必要;更重要的是开放舆论可以开启民智,开启官智,通过心平气和的理性讨论和意见交换,就民主化的利弊、目标、程序、时间表等种种具体问题展开充分的讨论,以达成基本共识,中国的民主转型就可望避免不良势力的扰乱,事半功倍,以较小的代价争取最大的成效。关于开放舆论,我们有必要再听一下“老祖宗”的说法。《马克思恩格斯全集》开卷就用诗一般的语言说:“你们赞美大自然悦人心目的千变万化和无穷无尽的丰富宝藏,你们并不要求玫瑰和紫罗兰发出同样的芳香,但你们为什么却要求世界上最丰富的东西———精神只能有一种存在形式呢?”“新闻出版自由不会造成‘变动的局势’,正如天文学家的望远镜不会引起宇宙系统的变动一样。”现在我们有些官员,一听到“舆论监督”就脸色发青,少数或很少数人还“心怀愤恨”。这都是由于缺乏“民主锻炼”、“身心稍为虚弱”的结果。这种情况必须改变,所以说还有一个“开启官智”问题。
9月1日,新京报报道:陕西警方以涉非法经营为名进京抓走作家谢朝平。8月19日,55岁的谢朝平被陕西渭南警方从北京家中带走。8月30日,谢朝平的律师周泽从警方获悉,“非法经营”是因为谢朝平自费出版了1万本纪实文学《大迁徙》,那是谢朝平三年的采访成果,记录了三门峡遗民的一些历史遗留问题,渭南地区的移民是作品主角。渭南下辖华阴市的移民代表董生鑫称,其运回的4600多本《大迁徙》亦被华阴市文体局扣押。今年年初,谢朝平写成了10万字的报告文学《移民》,后改名《大迁徙》,最终与《火花》杂志社下月刊编辑部谈妥,以该杂志2010年增刊的方式出版。7月24日,山西省新闻出版局通知《火花》杂志社,停止出版杂志的下半月刊。昨日,山西省新闻出版局报刊处负责人称,此事还在调查中。9月3日,南方都市报报道: 谢朝平被拘多日律师抗议质疑警方将其当做重要嫌犯对待,《火花》杂志社坚称增刊违规但不违法。9月2日,南都记者采访得到的最新消息是,渭南市警方仍未向检察院提请批捕《大迁徙》作者谢朝平;对于警方视为“非法刊物”的《火花》杂志社增刊,杂志社方面坚决表示抗议,杂志社相关负责人承认在出版程序上存在违规“瑕疵”,但并不违法。9月4日,新晚报报道,中国作协:抓作家是侵犯创作权。9月3日,中国作协创联部负责人表示,陕西渭南警方带走报告文学作家谢朝平,是对作家创作权的侵犯,中国作协将密切关注事态发展。如有必要,该部门将会采取进一步行动,切实维护作者或作家的合法权益。9月14日,南方都市报报道:陕西临渭警方提请批捕谢朝平据悉检察院目前尚未做出批捕决定。13日,据南方都市报记者证实,临渭公安分局已提请检察院逮捕前记者、作家谢朝平,目前检察院未做出批捕决定。此前,谢朝平被以“非法经营罪”被临渭警方刑拘。9月18日,南方都市报报道:渭南书案谢朝平 “证据不足不予批捕”临渭区检察院做出决定后将案件退回警方继续侦查,谢已办取保候审。17日,渭南警方为谢朝平办理了取保候审手续,下午3时30分许,谢朝平在妻子李琼的陪同下走出了看守所。此时,距谢朝平8月19日从北京家中被带走刚好是30天。
9月2日,人民网报道:今年官员“非正常死亡”事件八连发 覆盖各层级。2010年以来,官员“非正常死亡”仍在连续发生,据不完全统计,截至目前已经多达8起。分析指出,官员自杀主要是精神家园缺失所致,而贪污腐败,仕途不顺,工作压力过大是构成官员自杀的三大诱因。近年来,自杀官员级别从省部级、厅局级、县处级、科级都有发生,覆盖各个层级。自杀的省部级高官有天津市政协主席宋平顺、山西省委常委兼组织部长王通智;厅局级官员包括江西省上饶市委书记余小平,他曾经是江西省最年轻的市委书记,也成为改革开放以来第一位自杀的地级市委书记;农业部草原监理中心主任张喜武夫妇2009年4月份在家中自杀;县处级、科级的自杀官员如安徽蚌埠市统计局局长刘敏、福建福鼎市质监局局长翁华铭、安徽固镇县财政局局长殷勇、江苏射阳县地税局局长沈忠良、河南宜阳县公安局局长白山等。进入2010年,官员“非正常死亡”仍在连续发生。1月13日,河南省邓州市建设局墙改办主任刘云峰在接受纪委调查时“跳楼自杀”。1月18日凌晨,陕西省勉县纪委副书记、县监察局局长冯某从勉县医院住院部7楼跳下,经抢救无效死亡;1月20日,安徽蚌埠市人大常委会一名副县级官员从该市行政办公中心综合楼坠楼身亡;2月1日,温州当地媒体刊发一则“讣告”称温州市发改委主任黄河“由于劳累过度,突发疾病,经抢救无效因公殉职”;广东省茂名市检察院检察长刘先进2月5日晨在湛江市跳楼身亡;6月24日民航中南地区管理局局长、党委书记刘亚军留下的遗书内容不足200字,撞火车身亡;8月25日河北省万全县县长王聪著在宿舍自缢死亡;8月27日,江苏射阳县纪委的一名干部在该县人民医院住院部大楼跳楼自杀。
9月2日,人民日报载文:权力侵害媒体突出 保护舆论监督力度要加强。媒体作为一种监督力量,比起其他的监督手段来,具有公开性、及时性和权威性的特点。因此,在对行政权力和行政行为的各种监督形式中,来自媒体的监督和曝光很有必要,尤其对当下来说,更是如此。媒体自身毕竟不是权力,媒体在监督公权力,曝光一些不法行政行为的同时,也会遭受来自公权力的干扰。一些政府部门常常会以“影响团结”和工作等理由设置种种障碍,来阻挠媒体进行舆论监督,致使媒体的监督远非顺畅,比如西丰事件、通缉记者事件等等。
9月2日,重庆日报报道,薄熙来:为穷人办事是共产党和人民政府的本分。近日,市委书记薄熙来、市长黄奇帆、市政协主席邢元敏等在万州、涪陵调研。8月31日,薄熙来一行来到位于涪陵乌江和长江交汇处的两江广场。广场一角,由一群老师和同学组成的红歌队正在放声歌唱,看到薄书记来了,大家围拢过来。有人提议和薄书记一起唱一首《长江之歌》,薄熙来欣然应允,大家纵情高歌。一曲唱罢,薄熙来对合唱队员们竖起大拇指说:“看到你们年轻人唱红歌我就高兴,在长江边上唱《长江之歌》就更有味道!”他还对大家说:“时间过得很快,我们也上岁数了!看到你们这些年轻人,就让我想起毛主席那段有名的话,你们还记得吗?”在场的人一齐大声说:“记得!你们年轻人朝气蓬勃,就像早上八九点钟的太阳,希望寄托在你们身上!”广场上一阵爽朗的笑声。在两区调研时,薄熙来说,对困难儿童、群众和残疾人,一年有四个节日都要照顾好,端午节要送粽子,中秋节送月饼,国庆节送时令食品,春节包饺子,每逢节日都要让困难群众好好改善伙食,对这件事要不厌其烦。党政干部决不能嫌贫爱富,为穷人办事是共产党和人民政府的本分,感情一定要到位。“大下访”就是党和政府密切联系群众、改善机关作风的有效途径,一定要坚持下去。公租房和廉租房建设,市里抓得很紧,各个区县也不能落后,要四脚落地,抓出成效。中、小学校的警务工作,也是保平安、改善民生的重要内容,要落实好。
9月2日,南方都市报报道:图书交易规则修改“限折令”取消1月份公布的该规则曾规定一年内新书不得低于8.5折销售,涉嫌违反《反垄断法》。中国图书出版发行业的首部行业规范,在实施不足八个月后修改再发布。新修改的《图书交易规则》8月30日悄然公布执行,原《规则》中包含出版一年内新书销售不得低于8.5折的“限折令”内容的“促销”章节全部删除。
9月2日,南方都市报报道:外来工积满60分可申请入户深圳公布积分入户办法,适用对象为所有已办理居住证、纳入深圳就业登记且交纳社保者。外来务工人员积分满60分就可提出入户深圳申请,1日公布的《深圳市外来务工人员积分入户试行办法》规定。
9月3日,南方日报报道:广东省纪委通报12“精品案件”三年查处96“厅座”。2日,“广东省纪检监察机关办案工作现场会”召开,2007年1月至2010年7月,全省纪检监察机关共立案查处违纪违法案件16418件,其中厅级干部96人,县处级干部789人,给予党纪政纪处分15196人,其中党纪处分13027人,政纪处分4667人。移送司法机关和司法机关直接作出刑事处理后交纪检监察机关作出党纪政纪处分的共2332人。通过查办案件,为国家挽回经济损失19.48亿元。同时还为25958名受到错告、诬告的党员干部澄清了是非。全省共查处“一把手”2380人。严肃查处金融、证券和国有资产经营管理等经济领域违纪违法案件,计849件915人。全省严肃查处重大责任事故背后的腐败问题,查处该类案件316件430人。认真查处基层群众反映强烈的和直接侵犯群众利益的违纪违法案件,共查处该类案件7012件7302人。2009年全省乡镇办案率达88.5%,比2007年提高9.3个百分点。2007年以来,全省共查处商业贿赂案件645件657人,查处工程建设领域案件447件463人。仅2007年来全省被查处市、县两级国土局局长就有28个。省纪委通报12个“精品案件”:韶关市委原常委、公安局长叶树养严重违纪违法案、茂名市委原常委、原常务副市长杨光亮涉嫌违纪违法案、核查最高人民法院原副院长黄松有涉嫌严重腐败案中涉及的一批广东省法院系统系列腐败案、2008年普通高校体育术科招生考试舞弊案、新广国际重大经济损失案、深圳经济特区房地产(集团)有限公司原董事长邵志受贿案、汕头公安局系列案、冯彦荣串案窝案、韶关市国土资源局原局长聂云祥案、惠州市委保健办窝案、茂名市茂港区原区委常委、政法委书记、公安分局局长杨强案。
9月3日,四川在线报道:成龙去年承诺援建北川中学 校方:分文未见。2010年2月14日《大兵小将》首映。一个月后,《大兵小将》在内地以1.53亿元人民币票房收官。日前,本报记者致电北川中学校长刘亚春,询问成龙是否在那天的活动上承诺过捐赠。刘亚春强调:“但我们从未收到过这笔钱。”9月4日,新京报报道:成龙公司回应“诈捐门”会兑现承诺 援建人员称已没意义。记者8月17日赴北川中学采访时,一位北川中学援建指挥部的工作人员说:“以前我很喜欢成龙,但现在觉得他可能就是个大忽悠。北川中学现在已经竣工了,孩子们9月1日就开课了,他即使现在捐了,也没有意义了!”
9月3日,重庆日报报道:重庆全市掀起农民转户热潮 10余省市赴渝调研。自7月28日户籍制度改革正式启动以来,全市掀起了转户热潮,目前已有4.47万余名农村居民转户变成城里人。
9月3日,新京报报道:从幼儿园到博士免费 东莞石排免费教育“无人喝彩”。8月25日,石排对本地4.2万户籍人口实施从幼儿园到博士25年免费教育。资金,由镇财政和下辖各村按比例分摊。一个值得关注的事实是,2008年,石排镇在东莞市32个街镇中,经济实力排倒数第三。至今还是东莞一个“欠发达镇”。石排镇书记翟崇碧认为,实施免费教育支出占镇财政收入的比例非常少,去年镇可支配收入3.6亿,免费教育支出为1000万元。在当地受益民众赞叹免费教育时,石排镇强制村委分摊经费、免费教育是否有损教育公平等问题,也引起广泛关注。“如果镇里真这么有钱,完全没必要让村里出钱。”8月24日,当地一名不愿表露身份的村干部说,有些村经济形势并不好。
9月3日,荆楚网报道:武汉责令叫停“阳浴”服务 是否为涉黄待定。养生会馆让年轻女孩按摩男性生殖器,称可“养根、护根、健根”,并美其名曰“阳浴”。记者向工商部门举报。执法人员已责令其暂停“阳浴”服务,并移交给公安部门,以认定是否涉嫌色情活动。
9月3日,南方都市报报道:广州人大常委会委员 无故缺会3次可劝辞广州市人大常委会出台新规坐实权力,下月起实施。人大常委会是人大闭会期间,经常性行使权力的重要手段,下月开始,广州市人大常委会将用一系列“新政”让手中权力“更硬”。“一年内无故缺席三次以上(含三次)常委会会议的,经人大常委会主任会议研究同意,可以劝其辞去市人大常委会委员职务”。这是下月开始实施的《广州市人大常委会关于确保常委会会议质量的意见》的26条“刚性原则”之一。
9月3日,中国青年报发表评论文章:探索特区的深化改革之路。文章在最后说,笔者以为,深圳最有条件取得突破,而且对国家有示范和探索作用的,在两个方面:一是进行社会改革,在公共服务均等化、户籍制度改革、社区治理、民间组织发展等方面为全国作出探索。二是在推进政治改革和社会主义民主建设方面,深圳可以走在全国前头。政治改革的导向有两种选择,即民主化和法治化,从国情来看,以吏治为核心进行政治体制改革,可能是一条可行路径。当下中国,不仅市场经济的进一步发展和规范需要法治,限制政府权力、打造有限政府,更需要法治。《深圳市综合配套总体改革方案》规定行政体制改革位居改革首位,与其余7个国家级综合改革试验区相比,这是深圳特有的,反映了中央对深圳的期待。目前深圳正在进行行政三分制改革的试点,同时统筹有关组织架构设置,探索干部制度改革。当经济意义上的特区已不复存在之时,政治意义的变革将赋予特区新的角色。借助国家的特殊政策和资源,在中国的政治改革中探索出一条有普遍借鉴意义的法治之路来,这将是特区在未来的价值所在。
9月4日,光明日报发表评论员文章,深圳经济特区30年:两种不同性质的民主不可混淆。文章说,在纪念深圳经济改革30年之际,深圳在政治改革方面的作为也颇受人关注。很多人认为,深圳不仅是经济改革的急先锋,也是政治改革的试验田。毫无疑问,从社会主义民主政治发展的广阔视野来看,深圳在政府机构设置、权力划分、人员配置等方面的改革尝试,为拓宽中国特色社会主义政治发展之路,积累了点滴经验,提供了宝贵借鉴。就此而言,30年来,深圳经验不仅是“经济”的,也是“政治”的。不过,在深圳政治改革经验带来的期待之中,尤其是关于政府权力的划分方面,有些认识较为模糊,甚至有混淆概念、盲目比附之嫌。比如,有人会认为决策权、执行权、监督权的三分,类似于西方政治中的“三权分立”,但范围有限,不够清晰。这种简单的比较,着重于形式,忽略实质内容,很容易产生误会。究其根源,原因在于此类观点没有分清社会主义民主与资本主义民主的界限,硬用西方的概念套中国政治发展的现实。基于现实政治问题,作一些比较研究并无不可,但前提是要划清两种民主的根本性质;否则,就难免张冠李戴,得出不当结论。首先,在回答“由谁统治”这个问题上,社会主义民主与资本主义民主有着截然不同的答案。社会主义民主,坚持实行人民民主专政,真正实现了人民当家作主,既在人民内部实行最广泛的民主,又依法对极少数敌人实行最有效的专政;而资本主义民主则是少数人的民主,局限在资产阶级内部,本质上就是为了保护生产资料私有制、实现和保障资产阶级利益。这种“国体”上的差别至关重要,体现了民主政治鲜明的阶级性。因而,如果有人在没有认清“谁来统治”这个问题之前就去讨论具体政治问题的是非,必定是盲人摸象,错漏百出。其次,社会主义民主与资本主义民主在“如何统治”的问题上也大相径庭。社会主义民主坚持人民代表大会这一根本政治制度,充分保证了人民当家作主的主体地位,充分发挥了人民群众的主人翁精神;而资本主义民主虽然也标榜“主权在民”、“人人平等”,但在私有制条件下,不论制度形式如何变换,其实质仍然是少数人的轮流坐庄。这种政体上的差异,是我们观察现实的重要背景,倘若抽掉,必会导致偏颇以至荒谬的判断。另外,除开国体和政体上的区别,社会主义民主和资本主义民主在政党制度、民族关系和基层民主等问题上皆有显著差异,同样不可忽略。所有这些不同之处,都是我们进行抉择和改革的基石。无论是一个地方的试点也好,还是全局性的尝试也罢,都应基于对两种不同性质民主的清晰区分和判断之上。编者注:光明日报的这篇文章在强国论坛受到了网友的猛烈批判,指其为“黑暗日报”。
9月4日,工人日报报道:全总通报近期农民工讨薪被打事件处理情况。9月2日,中华全国总工会公布了对这些事件依法查处情况,并就工会即将采取的措施进行了通报。截至目前,在各级党委、政府和工会组织的共同努力下,河南洛阳农民工非法讨薪被拘事件、长春市农民工讨薪挨打事件、118名湖北籍农民工陕西讨薪被打事件、河南农民工赵建英讨薪被打骨折事件及陕西农民工段天长讨薪被打身亡事件等已得到了妥善解决,一些违法嫌疑人被依法查处。
9月4日,广州日报报道:广深高速百公里无加油站遭车主起诉 被告态度强硬。广州律师赵绍华状告广深高速公路公司一案在越秀区人民法院开庭,庭审中被告态度强硬,称原告故意不加油,原告质疑该逻辑难以服人。由于在广深公路行驶途中无油可加,广州律师赵绍华驾驶的车辆在晚上10时半途油尽“趴窝”。他将广深高速公路公司告上法庭,要求对方退还一般通行费并赔偿拖车费合计325元,同时要求广深高速在服务设施合格前减半收取通行费。3日,本案在广州市越秀区法院开庭。而一直备受诘问的高速公路公司抛出“故意说”,认为赵绍华燃油耗尽是故意所为。
9月4日,中国新闻网报道,外交部官员:公众意见是中国外交决策的重要参考。去年底,外交部新闻发言人马朝旭表示,公共外交这一新型外交形式,已成为中国全方位外交的重要组成部分。今年“两会”期间,外交部长杨洁篪指出,公共外交是中国外交重要的开拓方向,公共外交现在是应运而生、正逢其时、大有可为。9月3日,在《中国外交2009》的首发式上,外交部政策规划司司长乐玉成在接受中新社等媒体采访时表示,中国外交决策、政策规划越来越注重参考公众的意见。
9月4日,南方都市报报道:中共颁发首部党外人士培训教育纲要。继我国出台首个中长期人才发展规划———《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》和《2010-2020年干部教育培训改革纲要》后,中共统一战线历史上第一次针对党外人士的教育培训工作颁布了《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》。
9月4日,南方都市报报道:九常委悼英烈献花篮。今天是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日,党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等特意前往北京卢沟桥畔的宛平城,同首都各界群众代表一起参观中国人民抗日战争纪念馆,并向抗日战争烈士敬献花篮。另,12万抗日返乡老兵补助3000元/人。
9月4日,南方都市报报道:收买佬赌单双被劳教 人出来了官司还没完律师称两人行为明显不属于“赌资较大”,或单独告市劳教委。3日,四名涉案人中的裴远(化名)与崔兵(化名)已劳教期满,从深圳市第二劳教所获释。两人2007年因赌博被行政拘留一次,2009年再因赌博被抓时所涉赌资均不超过500元。律师称,两人赌资均不能认定为赌资较大,连行政拘留的条件都不够,更谈不上劳教。
9月4日,南方都市报报道:我国将建第三方食品安检机构。国务院食品安全办透露,全国各政府部门分头设立了近7000家食品检验机构,有15万从业人员,重复建设、利用率不高。在我国,食品检测机构均隶属于官方,检测机构“袒护”本土问题食品企业的事例时有发生,导致官方检测机构公信力下降。记者日前从十一届全国人大常委会了解到,有关部门和单位正在加快推进检验检测资源和信息共享,并积极推进第三方技术机构建设。专家认为,第三方食品安全检测机构可以发布政府、社会都认可的客观食品安全检测结果。9月8日,南方都市报报道:湖南质监局称无权公开金浩事件信息副局长甘跃华回应隐瞒信息半年之久,称“必须由国家统一公开发布”,网友“无语凝噎”。自从金浩茶油事件被媒体曝光以来,湖南省质监局前前后后的一系列举动,都备受舆论质疑。8月20日金浩发声明“辟谣”,深夜湖南质监局就发布“茶籽油生产加工企业专项监督检查结果”,让人大跌眼镜的是,这份结果却是包括金浩茶油在内的“合格产品名单”。即使金浩茶油被媒体曝光后,9月1日上午,《法制日报》记者到湖南省质监局进行采访时,仍被湖南质监局工作人员要求先填写《新闻媒体采访申请表》,等待相关处室负责人、分管局领导等各级层层审批,湖南某电视台记者也被要求回家“等候消息”。在很多网友看来,湖南省质监局是在“选择发布信息”,有帮助企业“捂盖子渡难关”的嫌疑。而甘跃华则表示,“我们查处这个事情是国家质监局风险监控中心交办的任务,而按食品安全法第82条规定,对上级交办的案件或食品安全信息,湖南省质监局没有信息公开的权限,必须由国家统一公开发布。”至于为何只公布合格产品名单,他解释说,这属于质监部门“日常监控信息”,按规定必须定期发布。不过,耐人寻味的是,有网友发现,湖南质监官网发布的这则公告链接,现在已经无法访问。编者注:“秘召门”事件。
9月5日,新华网发表评论员文章:写在经济特区建立30周年之际:让春天的故事更加精彩——写在经济特区建立30周年之际。文章在展望未来一节中说:在纪念经济特区建立30周年之际,我国改革发展进入了一个崭新阶段。以转变经济发展方式为主题推动经济社会科学发展,以深化政治体制改革保障和扩大经济体制改革成果,以深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣,以更广泛更深入地参与全球化发展学习借鉴人类社会一切文明成果--党中央一系列重大战略部署、全党全国人民团结奋斗,正在描绘着一个富强民主文明和谐的社会主义现代化国家形象,中国这片神奇的土地正在以日新月异的节奏焕发动人的青春光彩。
9月5日,新京报报道:北京市委出台意见:政府领导任命须听政协意见。今后,北京市在起草和修订过程中的重要地方性法规、政府规章,将成为政治协商的主要内容。来自北京市第三次政协工作会议的消息,市委制定颁发了《中共北京市委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》,各级党委重大决策前必须经过政治协商,主要人事安排也须听取政协意见建议。
9月6日,南方都市报报道:业委会选举遭遇“抢票箱”皇城广场居民称不满无筹委会、改投票时间,社区工作站表示选举过程无问题。深圳福田皇城广场第四届业委会选举5日上演闹剧。下午2时,工作人员正要开箱验票,却遭小区居民反对。福强派出所介入,票箱才得以开启。冲突源于居民认为此次选举没有筹委会、开箱时间“随意”更改、公示时间过短……对此很不满。
9月6日,广州日报报道:深圳特区建立30周年庆祝大会今日举行。今日,深圳经济特区建立30周年庆祝大会将隆重召开。编者注:胡锦涛总书记作讲话。
9月6日,新京报报道:112名司局级干部井冈山集训 学员不准带秘书。5日,由中组部组织的第三期中青年干部党性教育专题培训班,在中国井冈山干部学院正式开班,112名司局级干部集中进行党性教育专题培训。虽然学员都是中央机关各部门司局级干部,或是各省的市委书记、市长和省直厅局的厅局长,但是中国井冈山干部学院要求所有学员一律不准带秘书,不准在外就餐,严禁在培训期间相互吃请。除单位出现重大公共事件外,学员一律不得请假。
9月6日,东方网报道:杭州一派出所扫黄向“发廊女”家属发告知信遭质疑。为从源头上杜绝非正规休闲店的卖淫活动,杭州拱墅区祥符派出所想出了给有卖淫嫌疑的“发廊女”家属写信的办法。祥符派出所民警张倩昨天告诉早报记者,根据经验判断,非正规的休闲店百分之九十九涉黄,但“警方没有抓到(卖淫)现行,没有证据民警只能把人放了,最后陷入‘抓了放、放了抓’的恶性循环”。因此,民警决定给“发廊女”家属写信,告知其亲人的工作环境,既有助于扫黄,又能发动家属来挽救这些女子。两个月来,祥符派出所已发出60多封这样的信。
9月6日,郑州晚报报道:江苏12名小学毕业生因未进名校市政府门前上课。开学第一天,12名孩子在盐城市政府门前“开课”,朗读课文《为你打开一扇门》,意图打开名校之门,事关教育公平和教改成败,政府:此“门”不能开。江苏盐城今年将一些公办民助中小学的民营股份收回,学校转为公办,同时取消企业依附于股份上的入学名额。家长们抱怨学校未及时告知,1日带12名应该上初一的孩子到市政府门前“上课”兼上访。至4日下午,所有孩子的上学问题已获解决。
9月6日,人民日报发表社论:再闯一条科学发展的新路——热烈祝贺深圳等经济特区建立三十周年。文章说,深圳等经济特区的实践,充分证明了中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。自诞生之日起,经济特区就肩负着为改革开放和中国特色社会主义道路先行探路的特殊使命。文章说:对于中国而言,改革开放是一个长期的任务;对经济特区来说,先行先试仍然是必须肩负的使命。今天的经济特区面临着重起步、新定位、再出发。如何推动发展的全面协调可持续,如何解决地区之间、经济社会之间、人与自然之间的各种矛盾,如何应对能源紧缺和环境压力问题……先行一步的经济特区,有责任也有能力先行破题,率先在一些重要领域和关键环节取得新的突破,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶,为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。邓小平同志说过,“深圳的重要经验就是敢闯”。如今,对于深圳等经济特区而言,责任与使命仍在,信心与勇气依旧。以“敢为天下先”的胆魄,以“杀出一条血路”的勇气,经济特区必定能加快实现新转型、新发展、新跨越,闯出一条科学发展的新路,引领潮流,再创辉煌。
9月6日,南方日报发表一组理论文章,政治体制改革:未来特区新使命。话题缘起上月,在中国经济特区成立30周年之际,国务院总理温家宝考察了深圳,他在讲话中强调:“不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。”他还指出,我们站在一个新的伟大的历史起点上,要继续解放思想,大胆探索,不能停滞,更不能倒退。停滞和倒退最终只会是死路一条。在特区建立30年的历史节点上,作为各项改革的先锋和试验田,特区也应该是政治体制改革的先行者。那么,当前特区推进政治体制改革的着力点在哪里?本专栏特约专家建言。钟坚:深化改革开放必须坚持市场化和民主化方向。中国的改革只能走经济市场化与政治民主化兼容的道路。只有通过政治民主化才能最终实现经济市场化,才能使社会和文化生产力得到极大的解放和发展。提出:牢固树立没有民主就没有社会主义的观念,加快推进政治体制改革;王利文:以政治体制改革为核心带动其他各项改革。提出:在党内民主制度建设方面先行先试:一是民主选举、“差额公推直选”扩大到镇、街党委会一级。二是依法治党、健全党的集体领导。三是推行包括党员在内的政府官员财产申报制度。四是党的纪律检查委员会实行垂直领导并独立运作;黄挺:深化行政体制改革:特区未来改革发展开局的突破口。提出:行政体制改革是政治体制改革的重要内容。特区应当在政治体制上大胆改革,率先突破,为全国探索经验。深化行政、、社会管理改革,为经济体制改革的深化提供综合配套,是当前改革的主要着力点之一;高尚全:要在实现公平正义上走在前列。
9月6日,新华网报道:中国坚持特区“先行先试”决心不变。9月6日,深圳经济特区建立三十周年庆祝大会在深圳隆重举行。9月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在广东深圳莲花山公园向邓小平同志铜像敬献花篮,表达对邓小平同志的无限敬意和怀念。6日,深圳经济特区建立30周年庆祝大会在深圳举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上表示,特区要“努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”。胡锦涛说,深圳经济特区创造了世界工业化、城市化、现代化建设的奇迹,为中国改革开放作出了重要贡献。他继而强调特区“不仅要继续办下去,而且要办得更好,中央将一如既往地支持经济特区大胆探索,先行先试,发挥作用”。有关专家认为,胡锦涛亲赴深圳经济特区成立三十周年庆典并在讲话中明确表明中央对特区“大胆探索,先行先试”的支持,意义深远。中央除积极肯定深圳在过去30年的探索成就,并且对特区在未来继续发扬“勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”的精神寄予厚望。深圳市委书记王荣说:“我们将坚持改革开放,勇当探路先锋,敢闯、敢试、先行先试,力争在重点领域和关键环节上,率先突破,进一步发挥好窗口试验田的作用。”王荣表示,深圳要以“杀出一条血路的勇气”走出一条新路,这条新路就是科学发展,首先要实现经济发展方式转变,争取建立“科学发展示范区”。以新能源、互联网、生物科技、新材料和创意文化等战略性新兴产业完成“转变经济发展方式”要求。深圳市委书记王荣表示,深圳未来将坚持以人为本,着力保障和改善民生,推进社会管理创新,加强民主法制建设,“保障人民群众享有更多、更切实的民主权利,让全体市民共建幸福城市家园、共享改革发展成果。”
9月6日,羊城晚报报道:广东三村官暗中偷卖1500亩山林 遭村民投票罢免。南口镇侨乡村三村官私卖山林1500亩并侵吞集体财产,村民们认为村官已造成了村集体财产的严重损失。经梅县纪委等多个部门的联合调查发现,侨乡村上述三位村干部还巧立名目,大肆侵吞集体钱财。今年3月,900多侨乡村村民联名向南口镇和梅县人民政府递交罢免相关村干部的申请书,在梅县县委组织部、民政局及南口镇政府的直接监督指导下,侨乡村村民民主投票选出了11名代表,并于7月份向全村公布。8月25日召开侨乡村村民大会,侨乡村村民3000多人,有合法选举罢免权的村民共有2303名,村民大会当日到会的合法选民有1200多人,在外合法选民则委托自己的亲戚或乡邻投票表决,大会投得实际有效票2102张。通过投票表决,上述三名村官被罢免。据悉,目前村民已成立清账小组,在当地政府的配合下正对三名违法村官进行查账清算。
9月6日,新华社报道:温家宝6日在中南海紫光阁会见美国前总统卡特。 编者注:在报道中,对国务院总理温家宝与美国前总统卡特其谈话内容只作泛泛之谈。而对温家宝关于政治改革的论述完全省略。
9月7日,宁夏日报报道:宁夏掀扫黄风暴 洗浴场所如有"双飞胸推"一律视为涉黄。9月3日晚,代号为“清风二号”的打击整治娱乐服务场所卖淫嫖娼、淫秽表演等违法犯罪活动专项行动在银川拉开战幕,现场查控涉嫌卖淫嫖娼、营利性陪侍等违法人员226人。自治区公安厅、银川市公安局根据有关方面的通报,决定将对所查8家娱乐服务场所列为挂牌重点整治场所。
9月7日,京华时报报道:人社部证实大学生村官报考公务员取消加分。今后,大学生村官报考公务员,将不再享受加分的优惠政策,代之为可报考定向考录的职位。记者昨天从人社部证实,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局已经联合发出通知,确定了这一新政。
9月7日,中国经济周刊报道:我国拟将跨国商业贿赂纳入刑法。8月中旬,监察部外事局副局长孔祥仁在上海接受《中国经济周刊》采访。根据监察部向《中国经济周刊》披露的数据显示,2005年8月-2009年12月,全国共查处商业贿赂案件69223件、涉案金额165.9亿元人民币,其中查处涉及公务员的案件12899件,涉及国家公务员13914人,其中县处级干部4442人,厅局级干部345人。按照商业贿赂案件69223件这一总数来看,从2005年8月到2009年12月的这53个月中,平均每月查处的商业贿赂案件超过了1300件,而每天案发超过40件。目前我国刑法及其修正案涉及商业贿赂的罪名包括了受贿罪、行贿罪、介绍贿赂罪、非国家工作人员受贿罪、对非国家工作人员行贿罪、利用影响力受贿罪等等,但中国至今还没有一部专门整治跨国商业贿赂的法律。不过,孔祥仁告诉《中国经济周刊》,从目前的情况来看,想要单独出台反跨国商业贿赂法的可能性不大。目前中纪委监察部正在与全国人大法工委进行接触,考虑在下一次刑法的法条修正过程中,将跨国商业贿赂纳入其中。
9月7日,中国共产党新闻网报道:胡耀邦如何提出开发西部构想 打破“以粮为纲”。1980年2月底,胡耀邦在中共十一届五中全会上当选为中央政治局常委、中央委员会总书记。此后,在任中共中央总书记的几年时间里,胡耀邦多次深入西藏、青海、甘肃、贵州、云南等西北、西南地区考察。在深入调研的基础上,他从当地的实际情况出发,率先提出了开发我国西部的战略构想。1986年2月,胡耀邦到贵州考察时,胡锦涛时任贵州中共省委书记。编者注:这是距前之温家宝发表纪念胡耀邦文章后,胡耀邦的又一次媒体露面。
9月7日,南方都市报报道:第579号国务院、中央军委令公布无线电管制规定处置突发事件可实施无线电管制。国务院总理温家宝、中央军委主席胡锦涛日前签署第579号国务院、中央军委令,公布《中华人民共和国无线电管制规定》。新华社6日受权发布了这一规定。规定共13条。公布施行这一规定是为了保障无线电管制的有效措施,维护国家安全和社会公共利益。根据维护国家安全、保障国家重大任务、处置重大突发事件等需要,国家可以实施无线电管制。
9月7日,新华时政编发专题,再创新时代:中国加速推进体制创新和整体发展创新。9月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会发表重要讲话指出,“我们要胜利实现既定战略目标,必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路,坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业”;“全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革,努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。”“勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”是中国改革开放30多年的时代精神内核。当下的中国,正站在一个新的历史起点上,面临的形势依然复杂而严峻。今天,中国“勇于变革、勇于创新”已经有了新的方向,这个新的方向就是:不再是简单的政策调整,而主要侧重体制的全面创新;不再是某一方面、某一局部的创新,而是涉及经济、政治、文化、社会等方面的整体发展创新。中国开启体制全面创新和整体发展创新新时代。
9月8日,中国证券报发表旅美学者薛涌文章:未富先老 代价沉重。文章说,老龄化已经成了全球性的挑战。根据联合国的预测,即使没有天灾人祸,当今四五十岁的这代人在有生之年也可能看到世界人口的下降。国际应用系统分析组织的人口学家预计,到2070年世界人口将达到90亿的顶峰,随后下降。在人口萎缩所引发的老龄化问题中,东亚社会首当其冲。最严重的危机将出现在日本和中国这两个东亚最大的国家。在2000-2025年间,中国人口的中等年龄预计将从30岁提高到39岁。以这个标准算,中国到时候就是一个比美国还老的国家。表面看起来,中国的老龄化远不如日本严重,实际上却比日本更难应对。简单地说,日本是先富起来以后才老的,中国则是没有富就先老了。更糟糕的是,到2025年,中国将有3亿60岁以上的人口。他们也就是现在40多岁的一代人,属于计划生育的一代,大多数只有一个孩子。到时候可能出现一个劳动力养一个退休人员的情况,比日本两个人养一个人的局面还要严重。加上中国还没有建立起完善的社会保险制度,也没有存养老金的习惯和制度,到时候就更无财力应付危局。
9月8日,法制日报报道,老人反映国旗掉地上遭拘续:拘留决定书被撤销。2010年7月1日,《法治周末》刊发《一面国旗引起的冲突》一文披露,山西省太原市清徐县两位公民武保明、陈会林在该县人民法院徐沟法庭办事过程中,看到本该升起的国旗斜掉在地上无人管,三次提醒法庭相关工作人员之后,国旗不仅没有被升起,反而招致清徐县人民法院的非法拘留。该报道见报后,引起各界强烈反响。清徐县委立即组织县委政法委、纪检委和太原市中级人民法院等10名人员成立调查小组,对此事进行调查。并于2010年8月17日发文,撤销了对武保明、陈会林的两次拘留决定书。
9月8日,人民网报道,湖北防控县委书记岗位风险:书记有腐败迹象 纪委可直报。近日,湖北省纪委、省委组织部联合印发了《湖北省县委书记岗位风险预警防控办法(试行)》。这是该省加强县委书记干部队伍党风廉政建设,保障县委书记健康成长,促进县域经济发展,而制订的防控县委书记岗位风险的规范性文件。《办法》要求建立县纪委与市州纪委关于县委书记岗位风险预警防控的联系沟通机制,今后县纪委可以将掌握的县委书记腐败迹象直接向上级纪委报告。9月9日,南方都市报报道:湖北省纪委、省委组织部联合出台全国首部县委书记岗位风险预警防控办法湖北对全省县委书记限权。湖北省100多名县委书记们的权力将得到限制:不再直接分管人事,不得插手工程招投标,选拔任用干部时不得指定具体人选和选拔范围。湖北省纪委、省委组织部联合制定的《湖北省县委书记岗位风险预警防控办法(试行)》日前出台。湖北省纪委有关人士采访时说,这是当地推进湖北特色的惩治和预防腐败体系建设的重要一步,是全国首个针对县委书记的风险预警防控办法。不过接受采访的多名地方纪委、组织部人士和专家认为,该《办法》可行性不够。
9月8日,人民日报报道,深圳“授权立法”:一场关于市场与秩序的“试验”。1992年7月1日,全国人大常委会通过决定,授权深圳市人大及其常委会根据具体情况和实际需要,遵循宪法的规定以及法律和行政法规的基本原则,制定法规,在经济特区实施。2000年,全国人大常委会通过的立法法又赋予深圳市较大市立法权。深圳市人大常委会主任刘玉浦表示,“‘授权立法’为深圳的改革和发展提供了制度规范,创造了良好的法治环境,为深圳的腾飞插上了翅膀。”据介绍,在深圳制定的法规中,约有1/3是在国家相关法律法规尚未出台的情况下先行先试;约有1/3是根据特区经济体制和对外开放的实际需要,根据法律、法规的基本原则,对国家法律、行政法规进行必要的补充和细化;另约有1/3是属于为加速地方发展、深化改革而制定。授权立法为深圳特区社会主义市场经济的发展和市场秩序的建立,提供了有力的法制保障,把立法工作的出发点放在尊重和维护人的尊严,保障和实现人的全面发展上。截至2010年7月,深圳市人大及其常委会共制定法规194项,其中特区法规154项,较大市法规40项。
9月8日,人民日报报道:湖南邵阳县提拔干部要求家庭出具道德鉴定书。邵阳县日前出台新规,干部提拔公示期间,家长和配偶要分别介绍其家庭道德表现情况,出具家庭道德鉴定书,给予优秀、合格、不合格的等级评价。9月初,13名领导干部,成为该项新规定的首批“践行者”。
9月8日,南方日报报道:王荣将率团海外揽才 百万年薪以上岗位超150个。特区30年庆典的烟花方落,9日,深圳市主要领导将亲率大规模海外揽才团走出国门,前往美国硅谷、洛杉矶和日本东京举办人才招聘会,这是深圳市第七次赴海外举办招才引智活动。在这次历时将近10天的海外引才之行中,省委常委、深圳市委书记王荣将亲自为深圳新设立的海外高层次人才联络机构挂牌。7日,深圳市人力资源和社会保障局举办了新闻发布会,就此次大型海外招聘活动进行了通报。
9月8日,扬子晚报报道,卖淫团伙网上异地招嫖竟有“规章”:不准敲诈嫖客。7月底,江苏省常州市钟楼公安分局五星派出所民警在对辖区进行治安清查过程中发现一女子,包里竟然放着许多避孕套,因此初步怀疑这有可能是个卖淫女,遂带回盘查得以破此网络卖淫案。为了控制这些卖淫女,同时也保证自己的收入,团伙头目还专门制定卖淫女“加盟”必须遵守三条:“如果要在我这上班,不许留客人电话;服务态度必须要好,(因为)拿客人的钱;第三,不准敲诈客人。”就是在这样的“制度化”管理下,该团伙仅从今年四月份到八月份,短短四个月内,6名卖淫女在常州地区卖淫高达700余次,涉案金额在40余万。
9月8日,南方都市报报道:顺德10镇街获县级管理权限3197项区属行政管理事项下放到镇街,省内同级政府权力最大。为理顺区镇权限划分,顺德从昨日起将区属19个部门涉及的3197项行政管理事项划归镇街行使,经初审保留由区行使的事项仅占38.6%,下放的权限超过区原有总数的“半壁江山”,各区属部门将以60日为期限与镇街完成交接。
9月8日,南方都市报报道:企业劳资谈判或请第三方调解《深圳经济特区集体协商条例》将提交市人大审议,专家称协商代表须有50%支持率。如果半数以上职工的工资不到市平均水平的一半,或者超过1/5的职工提出要求,企业劳资双方就需要进行集体协商。自8月《深圳经济特区集体协商条例》(下称《条例》)征求意见稿向社会公布以来,这一立法引发了社会各界的广泛关注。
9月8日,南方都市报报道:“兄弟”厂不涨薪 姐妹们不乐意,一外资企业员工要求涨薪,劳动部门积极协调。7日,龙岗区日资企业兄弟厂多名员工———其中大部分是女工———歇工走出厂门,要求提高工资、改善待遇。龙岗区劳动部门、龙岗警方等迅速派员到场介入协调。据龙岗街道劳动站有关负责人称,已让员工推举代表汇总要求与厂方坐下来协商。
9月8日,南方都市报报道,北京:月薪低于1100元可集体协商涉及10%职工群体,分布在餐饮、建筑、商业零售、租赁服务等行业。近日,北京市总工会发布了《关于进一步加快推进工资集体协商工作的通知》,全面启动工资集体协商工作,针对职工月收入低于1100元的企业,工会将逐一开展工资集体协商,力争年内全部建立工资集体协商机制。
9月9日,财经网发表,李银河:薄熙来才是真正的共产党人。在重庆成功扫黑之后,薄熙来又开始发动反腐,采取奖励实名举报的办法,相信利用利益推动的办法,重庆的吏治将会更加清明起来。在我看来,薄熙来的作为说明他是一个真正理想主义的共产党人。当年,我们的父辈参加革命都是怀抱着一种改造中国的理想,一个黑社会欺压百姓、官员贪污腐化的社会绝对不是他们愿意看到的。她还说:在我看来,中国政治体制改革的最终目标就是开党禁,搞大选。这一改革也许会对共产党不利,但是并不违反理想主义的共产党人的初衷。因为我们相信,有薄熙来这样的共产党人,共产党被选为执政党的几率还是很大的;因为我们坚信,共产党的执政绝对不是历史上农民起义改朝换代的翻版,我们共产党人的理想不是做强加于人的执政党,而是做由人民选择的执政党。共产党从用枪杆子取得执政资格到用选举取得执政资格的过渡阶段正在到来,它的启动信号已经由胡锦涛和温家宝发出了。编者注:李银河真是非常幼稚。
9月9日,报道:“不公开蜱虫疫情是维稳需要”据称信阳市政府曾研究过如何宣传该病,“最后领导得出结论,在病原体和传播途径尚未弄明白的情况下,大规模宣传容易造成群众恐慌”。今年夏天,河南商城县有多人被一种叫做蜱的小虫子咬伤,不治身亡。据了解,当地去年已出现死亡病例,但今年尤其多,成为蜱虫“重灾区”。
9月9日,南方都市报报道,王荣:深圳要继续为全国改革闯盲区破难区趟雷区深圳市委五届四次全体(扩大)会议召开,部署系列改革举措。8日,深圳召开市委五届四次全体(扩大)会议,传达学习胡锦涛总书记在深圳重要讲话,并全面部署系列改革。王荣8日再次点题特区之“特”,认为过去三十年,深圳敢闯敢试、敢为人先,在改革开放中大胆先行先试,“这是深圳最大的特,也是长期以来获得各方面普遍肯定和尊重的根本原因。”王荣表示,特区在新形势下,要更好地发挥作用,体现特区价值,就要牢记胡锦涛总书记对深圳的嘱托,“继续解放思想、坚持改革开放,继续为全国的改革闯‘盲区’、破‘难区’、趟‘雷区’。”根据当天会议透露的改革内容,深圳主要希望在干部人事制度改革、人才工作和基层党建三项重点进行改革。其中在干部人事制度改革方面,希望能推出“四项机制”,主要是创新竞争性选拔机制、创新从基层选拔干部机制、创新干部考核机制以及创新干部选拔任用监督机制,让能者上、平者让和庸者下。8日前海管理局在深圳市委五届四次全体(扩大)会议上发言,表示在打造深圳前海成为粤港现代服务业创新合作示范区时,将利用“先行先试”的政策优势,吸收香港在法制、税制和币制三方面的经验,建立与国际接轨的制度。
9月9日,新华网报道,王晓晖:舆论监督和文明上网都是为了让社会更加美好 。为深入推进“文明上网,共建和谐”网上征文和知识竞赛活动,形成文明上网的浓厚网络氛围,9月6日,中央人民广播电台副台长、高级编辑王晓晖应邀做客新华网,谈他眼中的“文明上网,共建和谐”。图为嘉宾与主持人交流。
9月10日,南方都市报报道:上法院嫌麻烦可找“和事老” 深圳成立深商仲裁调解中心。9日,深圳仲裁委员会与深圳市商业联合会共同成立深商仲裁调解中心,当事人可单方面提起调解,并将调解程序放在仲裁之前、法庭之外。以往当个人、企业遇到纠纷时,主要通过提请仲裁的方式,在法庭上,双方可决定是否进行调解,但此时已进入了法律程序。而仲裁调解中心成立后,可由当事人单方面提起调解,从而避免了走法律程序的繁琐,而且调解的结果将具有仲裁的法律效力,既有调解的效率,又有仲裁的效力。经调解成功之后,双方可以签订具有合同效应的调解协议书,也可以申请深圳市仲裁委员会制作同样具有强制执行力的仲裁决议书或调解书。
9月10日,南方都市报报道:深大不再有处级以下“官员”行政级别变为岗位级别,“去行政化”迈出实质一步。在9日举行的深圳教育大会上,南都记者采访深圳大学党委书记江潭瑜了解到,深大人事制度改革已经启动。新学期学校的一个明显变化是,处级以下的“官员”没有了———以前的行政级别变成岗位级别。新学期学校将实行聘任制,今后深大所有教职员工不再具有传统意义的国家干部身份。深大人事制度改革启动后,学校原来具有行政级别的处级之下干部,他们的行政级别将变为岗位级别。也就是说,目前轰轰烈烈的关于高校去行政化的呼喊已经在深大得到初步推动。至于学校处级以上干部,包括书记、校长是否也会“去官化”,对此江潭瑜说,他们正尽学校能力所及进行改革,有些改革则需要上级部门推动。9月18日,华西都市报报道,深圳大学教育改革:全校将“无官” 校长是CEO。2009年底,深圳大学向深圳市和广东省教育厅提交了一份《深圳大学深化改革加快发展总体方案》,决定以人事体制作为改革的突破口。在举国上下高呼“教育去行政化”“校长摘官帽”之时,深圳大学饮了“头啖汤”——本月起开始实施人事制度改革,实行全员聘任制,改革后全校都将“无官”,校长则相当于CEO,不再是正厅级干部。这是深圳大学副校长李凤亮在9月16日举行的“促进高等教育的改革开放”研讨会上透露的消息。本次改革的主导者深圳大学校长章必功的任期即将结束,曾有媒体质疑,深圳大学的改革会不会在继任者的手上重新归于沉寂。“深大换了一个校长,但是他到了我这个位置上还是要推动改革的,否则他校长的位子也坐不安稳。”章必功表达了自己的信心。
9月11日,南方都市报报道:全总鼓励探索工会主席直选部分省市总工会还展开专职工会干部工资分级负担试点、工会主席薪酬与企业脱离等改革。全国总工会有关人士接受南方都市报记者采访时说,对于广东和北京两地工会改革的尝试,全总“鼓励和支持”。这位人士同时透露,在上周召开的全国工会基层组织建设工作会议上,全总副主席、书记处第一书记王玉普说,“要在条件成熟的企事业单位探索工会主席直选”。1998年通过的《中国工会章程》规定:“工会基层委员会的委员,应在会员或会员代表中充分酝酿协商的基础上选举产生;主席、副主席,可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生,也可以由工会基层委员会选举产生。”因而工会主席直选成为民间最大的期待。2003年9月,中国工会第十四次全国代表大会上,工会直选成为热点。会议期间,全国总工会基层组织建设部负责人表示,基层工会主席直接选举条例正在起草,旨在对直选的基本程序、候选人条件等做出具体规定。未来几年内,全总将积极稳妥推进基层工会直选。“如果工会再不改革,员工会抛弃它。”中国劳动关系学院教授林燕玲说,在一系列工人行动下,工会自下而上“迫不得已”悄然变革。广州市总工会主席陈伟光对南都记者说,自5月后,他们确实开始反思,谋求做得更好。和工会主席直选同样被寄予厚望的,是工会干部职业化。今年5月,全总下发《关于开展区域性、行业性基层工会联合会聘用专职工作人员工资分级负担试点工作的通知》,2010年计划投入1000万元,在北京、山西、青岛、深圳等10个省市总工会展开专职工会干部工资分级负担试点,2011年试点扩大到全国2/3的地方总工会,2012年全国覆盖。此举意味着,在这些试点城市,由当地总工会聘用工会干部进驻区域性、行业性基层工会联合会,他们的工资也由工会发放。8月,北京市总工会也酝酿改革:北京基层工会主席实现工资由上级工会负担,薪酬与企业脱离。这意味着,北京将首次出现身份相对独立的基层工会主席。不过,在南都记者的采访中,这一模式在官方和学界都并未获得全面支持。
9月11日,中国青年报报道:根叔开学典礼号召学生学会质疑 包括质疑校长。“你们习惯了培优的课堂,习惯了解题的技巧,习惯了考取名校的目标。可是,你们质疑过吗?”在9月9日举行的本科新生开学典礼上,华中科技大学校长李培根作了题为“质疑”的演讲,号召学生学会质疑,包括质疑学校和校长。今年6月,在华中科技大学2010届本科生毕业典礼上,李培根作了题为“记忆”的演讲,16分钟的演讲被掌声打断30余次,他的演讲词通过网络被广为转载,同时引发了社会各界对大学精神和中国需要什么样的大学校长等问题的思考和讨论。
9月11日,南方日报报道:广东中山890村民联名要求罢免现任村官。前任村官因涉嫌贪污被立案侦查,导致村民对现任村委会也不再信任。近日,中山市三乡镇鸦岗村的890名村民联名向三乡镇社会事务办、中山市民政局提出申请,要求罢免该村现任的村委会成员。1999年至2005年,陈某连续两届担任鸦岗村书记兼主任,虽然村里出现了很多工厂和房地产项目,但村民的生活并未得到相应改善。倒是陈某自己2005年卸任后转而经商,摇身一变成为富豪。村民们认为前任村委会在经济上有问题,多次向有关部门反映,但一直没有结果。直到今年上半年,陈某的问题才开始显露出来,中山市第一市区检察院以涉嫌贪腐罪对陈某进行立案侦察。犯罪嫌疑人陈某等人闻讯后潜逃后迫于强大的追逃压力,主动到该院投案自首。中山市民政局基层政权科一名干部向记者表示,如果村民的申请有理有据,一定会按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的程序,协助推进罢免程序。
9月11日,凯迪社区史海钩沉发表,祭园守园人:林昭与张志新铜雕正式发布仪式纪实。9月9日9时9分,北京回龙观铁玫瑰园铜铸圣女林昭、张志新双雕左右终于落成。青铜精铸的林昭、张志新双雕开光典礼,就此开始。5月2日,作为精神中国对五四百年最杰出的女儿经典的纪念之一,作为张志新纪念35年来最凝重的形式,严正学、朱春柳夫妇刻圣女林昭、张志新双雕,曾以纯白玻璃钢胸像的形态,在这铁玫瑰园举行过隆重的揭幕仪式。此雕像为凯迪网友捐建。林昭(1932年12月16日--1968年4月29日)在文革中被活体挖肾后残忍杀害;张志新(1930年12月5日——1975年4月4日)在文革中被割喉后残忍杀害。
9月11日,法制日报报道:广州实施“史上最严厉控烟立法” 办公场所禁吸烟。《广州市控制吸烟条例》历经三次审议,并报广东省第十一届人大常委会第十九次会议批准后,已于今年9月1日开始实施。这是该市第一个由人大代表提交的议案而被列入人大常委会会议议程的地方立法。广州的这一条例是一个目前最为全面的控烟条例,有市民称之为“史上最严厉的控烟立法”。
9月11日,东莞时报报道:“二胎教授”杨支柱卖身交罚款?10日,网络微博上传出一张照片,一个男人举着“卖身交罚款”的牌子,背后的墙上挂着人口普查的标语,他就是5个月前,因生下第二个女儿若楠,被工作单位中国青年政治学院解聘的法学副教授杨支柱。2009年12月21日,杨支柱的二女儿若楠在没有准生证的情况下出生了。他的大女儿若一这时三岁零八个月。2010年3月18日,中国青年政治学院对他做出了“解除法律系教学岗位聘任”的决定,4月9日给他发出了书面决定。9月2日,北京市海淀区计生委给他发来了《社会抚养费征收决定书》,罚款24万。
9月12日,京华时报报道:北京警方突查40余家娱乐场所 查获卖淫账本。11日,北京市公安局警方联合工商、文化、商务委等部门对全市40余家娱乐场所进行检查,检查行动持续到今天凌晨。
9月12日,新京报报道:政协新闻发言人称国家宣传片应描写真实中国。11日,在公共外交国际论坛暨第三届外交官论坛上,全国政协新闻发言人、全国政协外事委员会主任赵启正回答本报记者提问时表示,即将于10月1日在全球播放的国家形象宣传片实际上就是一种公共外交手段,国家形象宣传片应展示现代最真实的中国国情,让外国人了解中国人最真实的想法。外交部副部长傅莹坦承,目前中国公共外交尚处于起步阶段,还有很长一段路要走。她专门提及,近段时间国家主席胡锦涛在讲话时第一次提出把公共外交作为国家对外发展战略,这对于中国公共外交发展是一个重大机遇。她认为,让全世界的人们了解真实的中国人,才能避免外国人对中国的误解。
9月12日,南方都市报报道:江西宜黄拆迁引发3人自焚目前3名伤员仍有生命危险。9月10日,江西省抚州市宜黄县凤冈镇强拆引发一起自焚事件,三人被烧成重伤,目前仍未脱离生命危险。9月18日,新华网江西频道报道:江西宜黄拆迁事件责任人被处理 县委书记县长被立案调查。17日,抚州市委对宜黄县“9·10”拆迁事件相关责任人作出处理。宜黄县委书记邱建国、县长苏建国对“9·10”拆迁事件负有重要领导责任,抚州市委决定分别对其两人立案调查;宜黄县委常委、县政府副县长李敏军负有主要领导责任,抚州市委决定对其立案调查,并免去其宜黄县委常委、县政府副县长职务;宜黄县建设局党委副书记、县房管局局长李小煌负有直接责任,抚州市委责成宜黄县对其立案调查,由宜黄县委免去其县建设局党委副书记、县房管局局长职务;宜黄县建设局党委委员、县房管局副局长、党支部书记纪焕华负有直接责任,抚州市委责成宜黄县对其立案调查,由宜黄县委免去其县建设局党委委员、县房管局副局长、党支部书记职务;宜黄县建设局党委副书记、局长范剑华负有直接责任,抚州市委责成宜黄县对其立案调查,由宜黄县委免去其县建设局党委副书记、局长职务;宜黄县交通局党组副书记、局长熊继勇负有主要领导责任,抚州市委责成宜黄县对其立案调查;宜黄县公安局副局长兼凤岗镇派出所所长黄健负有一定责任,抚州市委责成宜黄县对其进行诫勉谈话,并写出深刻书面检查。9月19日,新闻晨报报道,江西宜黄自焚事件续:家属称县长凌晨带人抢尸。16日,钟家姐妹钟如翠、钟如九欲上北京反映情况,却被宜黄县政府有关领导带领40余人堵在南昌昌北机场女厕所,通过媒体记者的微博直播求救,从而引起全国关注。18日,江西有关部门公告称,江西省委、省政府对此事高度重视,要求抚州市委、市政府不惜一切代价救治伤者,并派出调查组于15日前往宜黄县展开调查。17日晚,抚州市委对事件中的8名相关责任人作出处理决定。但据推测,这个决定正式生效可能在18日下午。钟家人说,18日凌晨,在叶忠诚去世后,正是宜黄县县长苏建国带人到医院抢夺尸体的。宜黄县政府不仅抢走了叶忠诚的尸体,在18日上午又将包括钟如九在内的钟家五人直接进行了“控制”,推上了一辆大巴,从南昌拉回了宜黄县。在车上,钟家人还被没收了手机。最终,钟家5人被带回宜黄,“关”入当地一小宾馆,好在他们很快就被“释放”了。此时抚州市的处理结果出来了,钟家人也见到了上面的领导。钟家人透露,他们见到了一位抚州市陈姓副市长,该副市长答应保证他们的人身自由。9月20日,人民日报报道,江西宜黄拆迁自焚事件:围堵无助于化解矛盾。在舆论的密集关注下,江西抚州宜黄“910”拆迁自焚事件有了最新进展。9月17日,宜黄县委书记、县长被立案调查,率队拆迁的常务副县长被免职。然而,此前一天发生的“围堵”事件,依旧让人无法释然。9月16日,自焚事件伤者的两个女儿上访,却被当地组织的数十位干部围堵在南昌机场,最后不得不躲进女厕所,用手机向媒体求救。9月21日,羊城晚报报道:三大官媒齐评宜黄拆迁自焚案 不能把民众当对手。新华网对宜黄拆千事件作出了专题调查。央视评论宜黄拆迁事件:利益面前人民权益被忽视。昨晚央视《新闻1+1》栏目对江西宜黄恶性拆迁事件进行了评论报道。
9月13日,炎黄春秋发表朱厚泽的文章:胡耀邦的全面改革主张。2009年,为纪念胡耀邦逝世二十周年,张博树曾约请朱厚泽写点东西。朱厚泽已患病在身,无法动笔,只好采取谈话的方式,讲述了自己的思考。本文即是张博树根据他的谈话整理而成。本刊作了删节。文章说,耀邦主张的改革是全面改革。关于胡耀邦全面改革的思想,有两个很重要的文献需要注意。一个是1983年1月耀邦在全国职工思想政治工作会议上的讲话;一个是1986年耀邦主持起草的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。1983年1月7日到20日,建国后首次全国职工思想工作会议在北京召开。20日,胡耀邦出席会议,作了题为《四化建设和改革问题》的重要讲话。这个讲话又称为“二十八条”,因为耀邦一共讲了28个问题。在中共中央党史研究室编的1999年版《中国共产党新时期历史大事记》一书中,关于这个会,还提到一句“胡耀邦在这个会上作了重要讲话”,而在2002年该书出增订本中,就连这一句话也抹掉了。这是为什么呢?原来是胡乔木等人反对耀邦同志的这个讲话。耀邦有28条中指出:要搞四个现代化,必须进行一系列的改革,没有改革就不可能实现四个现代化;改革要贯穿四个现代化的整个过程。耀邦接着说道:说清楚了改革的极端重要性和紧迫性,我们就可以确定改革的总方针了。改革的总方针,应当是:从实际出发,全面而系统地改,坚决而有秩序地改。他说:我们所面临的改革是一次全面性的系统改革,因此,除机构和经济方面的改革外,政法、外事、劳动、人事、宣传、科技、教育、文化、新闻、出版、卫生、体育,以及各人民团体,总之一切部门,都有改革的任务。耀邦特别举了两个例子,一个是关于知识分子,一个是关于政法改革。耀邦讲:我们政法工作特别是公安工作的传统做法,是以对阶级敌人和各种反对社会主义的分子进行侦查审讯和惩办为主的,这在社会主义改造没有完成以前是完全正确的。但现在我们国家的政治情况发生了根本的变化,我们政法工作特别是公安工作必须根据国内政治情况的变化实行必要的转变。注意加强综合治理,以预防犯罪和教育挽救失足者为主,这就是说实施积极的治安而不是消极的保安。你看,耀邦一举例就点到了要害上,专政机器的转变其实是政治改革的重要内容。在当时能这样提出问题的领导人并不多。耀邦主张的改革是全面改革,包括了经济改革和政治改革各个方面,虽然1983年的这个讲话还只是通过机构改革和专政机器的改革来论述政治改革。到了1986年,耀邦的思想有了进一步的发展。这集中体现在耀邦主持起草的《精神文明建设指导方针的决议》中。这个文件明确指出:高度民主是社会主义的伟大目标之一,也是社会主义精神文明在国家和社会生活中的重要体现。在人类历史上,在新兴资产阶级和劳动人民反对封建专制制度的斗争中,形成民主和自由、平等、博爱的观念,是人类精神的一次大解放。我国社会主义发展中的主要历史教训,一是没有集中力量发展经济,二是没有切实建设民主政治。十一届三中全会以来,我们党强调没有民主就没有社会主义现代化,强调民主要制度化法律化,强调党必须在宪法和法律的范围内活动,切实推进党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化。我们把《四化建设和改革问题》以及《精神文明建设指导方针的决议》这两个文献连起来看,就形成了一个总体布局,可以理解为是耀邦关于全面改革的宣言书。20年后再回过头来看耀邦关于全面改革的思想,意义就非常清楚了。文章说,最近在文化战线上有一个大的讨论,就是关于普世价值观的争论。一些人站出来,要对普世价值观加以讨伐、加以批判。我们一些老同志一起议论过。大家的意见完全一致,在这个问题上,不能有丝毫让步,就是要旗帜鲜明!中国的改革开放已经30年了,从某种意义上讲,改革开放就是回归人类文明的共同大道,回归历史,回归常识,回归人类共同价值。想离开这个东西另搞一套,搞出来是什么结果,我们过去的历史已经完全证明了。文章说,回过头来观察20世纪人类的足迹,我们是不是可以得到这样“五个一般”:第一个是现代市场经济一般,第二个是民主法治国家一般,第三个是公民社会一般,第四个是现代科学技术一般,第五个一般是以人为本、多元开发、和谐共容这么一种当代的人文精神。共产党过去闹革命,本来也是想建设一个自由民主的新中国,但“阶级革命”和党国体制没有达到“五个一般”。我们要反思十月革命以来的经验教训,反思我们中国人自己的经验教训,反思各国民主化的转型经验。今天我们所做的一切,就是一方面反思过去,一方面面对未来。反思过去,是为了纠正曾经犯过的错误;面对未来,则是要大步前进,回归人类文明正道。
9月13日,解放日报报道:上海公选招聘300多个局处级干部和国企管理者。经上海市委批准,从9月13日开始,用两个月左右时间开展一次公开选拔局处级领导干部、公开招聘国有企业经营管理者工作,报名即将开始。主要分为网上报名、资格审查、笔试和面试、组织考察、决定任用等阶段。笔试和面试是公开选拔的关键环节。这次公开选拔的考试,加大了改革创新力度,重点考察应试者胜任选拔职位的专业素质和解决实际问题的能力。
9月13日,南方都市报报道:垃圾发电厂污水被偷排河海深圳两公司大量偷排垃圾沥滤液,专家称1吨沥滤液相当100吨生活污水。深圳明洁环保有限公司和深圳广益宏实业投资有限公司承包了这两家垃圾发电厂的“沥滤液”处理业务。广益宏公司多次到东莞偷排,明洁公司将沥滤液偷排到平湖污水处理厂外的观澜河道中,被发现后,又转往固戍污水处理厂的出水口,直接排往大海。9月14日,南方都市报报道:污水直排获水务和环保部门许可?污水处理厂称垃圾沥滤液稀释后直排曾获区水务局领导指示,宝安区水务局予以否认。13日,广东省环保厅环境监察局相关负责人称,省环保厅高度重视此事,指示环境监察局介入调查,要求对明洁公司偷排垃圾沥滤液的行为从严从快处理。省环保厅已责令深圳市人居环境委员会立即做出行政处罚。要求其补交4万余元的排污费,同时处以8万多元的罚款。而对于明洁公司的偷排行为,环保部门正在进一步调查,将尽快拿出处理意见。而固戍污水处理厂厂长门西院称,他们将垃圾沥滤液跟生活污水混合,是经过水务部门和环保部门许可的,宝安区水务局的领导甚至口头指示他们这样处理。宝安区水务局相关负责人否认了门西院的说法,称从来没有下文批准固戍污水处理厂处理沥滤液,更不会指使他们直接往大海偷排。
9月13日,南方都市报报道:公诉人证实柘城警方隐瞒公安部DNA鉴定河南省高院发回重审后DNA鉴定被隐瞒问题已暴露,但柘城警方仍拖延案件直到赵作海案发生。河南柘城警方一桩错案致使5名农民蒙冤3年,日前,该案公诉人向南方都市报记者证实,柘城县公安局办案人员隐瞒了公安部DNA鉴定报告,导致5人蒙冤。今年2月,在明知DNA鉴定报告被隐瞒、存在冤情的情况下,柘城警方仍一直未及时纠正此案。直至5月,赵作海案的出现,才给案件的解决带来了转机。2010年5月11日,省、市、县三级公安机关联动接访日。柘城县公安局领导接待了前来上访的张某等5人的亲属。听取信访人诉求后,柘城警方立即成立专案对张某等5人涉嫌抢劫、轮奸案件开展评查,同时对王某被轮奸案件、张某等5人涉嫌系列抢劫案件进行重新侦查。2010年5月11日那一天,正是赵作海洗冤出狱的日子。
9月13日,新华网发表:国务院总理温家宝13日在2010年夏季达沃斯论坛上的讲话(全文)。巩固向好势头 推动持续增长——在2010年夏季达沃斯论坛上的讲话。(温总在讲话中,再次提出政治改革,兹节于后):我们要坚持深化改革,着力增强可持续发展的动力与活力。中国的发展进步得益于改革开放,中国要实现富强民主文明和谐的现代化目标,仍然要靠改革开放。中国的改革已经到了攻坚阶段,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。我们要通过深化经济体制和政治体制等全面改革,使整个体制更加适应现代经济发展和社会主义民主政治建设的要求,更加有力地推进社会公平正义,更加有利于人的自由和全面发展。
9月13日,检察日报报道:海南拟对律师出庭实行等级制 引争议后取消。7月21日,海南省司法厅公布的《海南经济特区律师执业条例(修订草案)》征求意见稿引发各界关注,意见稿第三十三条规定的“律师出庭等级制度”尤其引人注目。该条规定:“律师出庭实行等级制度。在我省,执业律师可分为初级、中级和高级律师,凡取得律师执业资格者,均可成为初级律师;初级律师执业满三年,通过一定的考试和考核,可成为中级律师;中级律师执业满八年且执业期间无违法违纪记录的,通过一定的考试和考核,可成为高级律师。律师申请初级、中级和高级律师资格,应当向省级司法行政机关提出。初级律师只能限定在基层法院出庭辩护或者诉讼代理,中级律师不能在最高法院出庭辩护或者诉讼代理。具体考试、考核办法由省级司法行政机关制定并组织实施。”8月,在海南省律师协会的网站上,意见稿“向广大律师征询意见的通知”一度被放在醒目位置。该通知称,《海南经济特区律师执业条例》于1996年6月27日公布实施,已颁行15年,应予以修改完善。日前,海南省司法厅律师公证处王处长接受记者采访时表示,意见稿并非正式文件,尚处于征求意见阶段,尚未最终确定。仅过了4天,这位王处长接受采访时又称,当初海南省律协因为匆忙,挂到网上的只是初稿,这一条在修正稿中已经不存在了。
9月14日,新华网报道:我国将努力办好高校网上互动社区。中宣部、中央外宣办、教育部14日在上海召开高校网上社区建设经验座谈会。会议提出,要重视发挥互联网在高校学生思想教育、思想疏导中的积极作用,努力办好高校网上互动社区。
9月14日,南方都市报报道:想当官?不光要公示收入和房产宁夏青铜峡市将公示拟任干部推荐票数,在全国尚属首例。本月开始,宁夏回族自治区青铜峡市对拟任干部增加公示4项内容:收入、房产、婚姻状况、推荐票数。公示内容均在青铜峡市委组织部官方网站公示一周。在干部任前公示推荐票数,这在全国进行财产公示城市中属于首例。
9月14日,南方都市报报道:人民网揭示“直通中南海”开通流程只是网站自设互动平台,开通前不需沟通,开通后静待领导来实名认证并回复网友。8日,人民网开通了“直通中南海———中央领导人和中央机构留言板”。“直通中南海”栏目是开通地方、中央部委领导留言排行榜、新闻发言人面对面等栏目后又一个延伸。2006年6月20日,胡锦涛第一次触网,被外界看做是我国“网络问政”的开始。同年8月,人民网开通了“地方领导留言板”栏目。最初2年,回复网友的地方领导寥寥无几。近年来,地方政府开始对人民网“留言板”越来越重视,许多省份相关部门主动联系人民网,要求对网友的留言和问题予以回应。截至目前,共有44名地方党政“一把手”回复了网友留言四川、辽宁、吉林、山西等11省份还对网友留言回复处理意见都做了明确的规定。同时,黑龙江、西藏、重庆、北京等省(区、市)没有在该栏目中回复,而是通过其他渠道与网友和民众沟通。
9月14日,新华网报道:全国已有12个省份基本完成集体林权制度改革。截至目前,福建、江西、辽宁等12个省份已基本完成产权明晰、承包到户的集体林权制度改革任务,其他省份正在全面推进集体林权制度改革。目前,全国集体林地确权面积达19.5亿亩、发证面积达14.7亿亩,分别占总面积的71.3%和53.7%。全国已发林权证6419万本,有6113万户农户拿到了林权证,2亿多农村人口拥有了增收致富的创业平台。今后,全国将深化集体林权制度改革,一要切实明晰产权,全面放活经营;二要加强政策扶持,巩固改革成果;三要大力发展林业产业,增加农民收入;四要强化综合服务,解决发展难题;五要精心培育典型,发挥榜样作用。
9月14日,江西日报报道:江西公选30副厅报名火爆 民政厅副厅长等职位最热。9月12日,江西省公开选拔30名副厅级领导干部报名在省委党校学术中心顺利结束。据省公选办初步统计,截至9月12日19时,报名参加此次公选30名副厅级干部的总人数近千人,其中报名省民政厅副厅长、省委信访局副局长等职位人数都接近百人。
9月14日,新华网报道,浙江金华:给QQ群一个合法身份 让社会责任在网络内外延伸。浙江金华市通过创建“金华Q联”组织,给网络虚拟的QQ群一个合法身份,引领广大QQ网友投身和谐社会建设。目前,这个非营利性民间组织已发展了80个QQ群会员,覆盖了10万多名QQ网友。2007年11月,经浙江金华市民政局批准,共青团金华市委与《金华日报》社联合成立了国内首个以网络QQ群为会员的非营利性民间组织——金华市青年QQ群联合会。“金华Q联”对要求入会的当地QQ群,设有一定的“入门”标准。通过的《联合会章程》规定,入会的群主、管理员实行实名制,并建立会员档案。在国家法律法规允许的范围内,充分尊重青年Q友特点和网络社团发展规律,按照“支持、服务、引导、依法、自愿、平等”的方针开展活动。
9月14日,中国共产党新闻网报道:中青班学员重走“挑粮小道” 放声朗诵毛主席诗词。日前,第3期中青年干部党性教育专题培训班开展体验式教学——重走朱毛红军挑粮小道。学员们身穿红军服、肩挎干粮袋,走完这条约3.1公里长的崎岖小道。在路途中,学员们还放声朗读了毛主席诗词《西江月·井冈山》,表达了对老一辈无产阶级革命家的无限崇敬之情。
9月14日,大河网报道:男子莫名成高危上访人员 一用身份证即被抓。袁树林,一名普通郑州市民。经营汽车配件的他经常到外地出差,可最近一星期,他再也不敢出差了。他说,自己被公安局盯上了,不知啥时候就会被抓走。派出所民警说:“身份证信息显示,他被列为高危上访人员。”但民警查实后发现,老袁没有上访过,也无前科。只要他一用身份证,立即就会招来民警。
9月14日,21世纪经济报道发表文章:建设公平与正义的公民社会。文章说,中国和世界上的其他国家一样,最终会过渡到公民社会。过渡之路也许是漫长和曲折的,但大方向不会改变,因为只有公民社会才能满足现代人的需求。文章说,公民社会以个人为基础,传统社会则建立在权威之上。公民社会中的政府是执法者,执法者的权威来自于法律,归根结底,也来自于全体公民的授予。革命的成本太高,还是要设计一套机制,随时监督政府,约束政府行为,用更换政府的威胁阻止它的违约企图。这套机制的第一条是依法行政,将政府的行动限定在法律许可的范围内,一旦越界,公民的代表也就是议会立即进行干预。在这样的社会中,政府显然不能有立法权,否则“依法行政”就成了空话和笑话。第二条是政府的选举制,选举换人是对违约者的有效惩罚,因此是对违约倾向的有效威慑。代理人若执行契约不力,委托人可以更换代理人。第三条是对所有公民开放的媒体,以降低委托人和代理人之间的信息不对称。
9月14日,现代快报报道:近日,江苏的邳州论坛曝光台上一个题为《关于查处个别教师网络违规违法行为的通报》的帖子引起网友的关注。该帖子称,邳州教育局今年8月27日向该市各中小学、民办学校等机构下发了一个红头文件。文件称,去年以来邳州已有3名教师因在互联网上散布不实言论被拘留,广大教师“要注意形象,讲政治,讲大局,不该做的事不要做、不该说的话不乱说”。9月18日,华西都市报报道,邳州被拘教师:打死不再发帖。编者注:禁网门事件。
9月15日,扬子晚报报道:南京教育局发文 建议中小学教师勿穿露透紧服装。14日,南京市教育局下发了一份《给南京市中小学教师15条礼仪建议》,内容涉及形象与举止礼仪、办公与教学礼仪两部分,涵盖教师的着装、举止、教学、社交、网络等日常工作与生活的方方面面。《建议》指出,教师着装要“忌脏、忌露、忌透、忌短、忌紧、忌异”等;教师坐姿忌叉腿或满座:忌争先、忌满座坐在椅子上,切不可将整个椅面坐满,也不要仰在椅背上;忌叉腿;忌乱伸;忌先走。
9月15日,中国青年报报道,25岁教育局副局长引网络围观 海南临高县:有啥问题。25岁的许高逢通过公开选拔,被任命为海南省临高县教育局副局长。因为网友质疑,此事成了公共事件。2009年,中组部提出在全国推行人事制度改革,并制定出台了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。作为海南省第二批试点的10个市县之一,临高县为自己定下了在2010年度的三大目标,分别是公开选拔、差额选任、治庸治懒。刚满25岁的许高逢之前参加了五指山市等地的公开选拔领导干部考试,未获成功之后并未气馁。他分析了自己的条件和资格,决定报名参加临高县教育局副局长的考试。临高县的考试很顺利,最终,许高逢以综合成绩73.52分排名第二,临高县农业局乡镇企业办的陈志则以75.92分排名第一。临高县还将参加考试者的成绩在县政府的网站上予以公示,没有人提出异议。然而,当临高县将许高逢等人的具体任职公布以后,来自网络上的一些质疑,让旁观者开始怀疑临高县的第一次公开选拔就存在着“黑幕”。
9月15日,大河报报道:逾六成网友反对退休年龄延迟 称损普通职工利益。有网友认为,延迟退休有利于公务员和官员,损害普通职工利益。国新办10日发布《中国的人力资源状况》白皮书称,2035年,我国2名纳税人供养1名养老金领取者。人保部社保研究所所长何平随后称,“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取‘小步渐进’的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。”
9月15日,新京报报道,最高法:用人单位掌握加班证据却不提供应担责。14日,最高院召开新闻发布会发布了《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》。司法解释称,对于劳动者向用人单位追索加班费案件,劳动者应当承担举证责任,如果劳动者有证据证明用人单位掌握证据,用人单位不提供,由用人单位承担不利后果。
8月15日,南方都市报报道:广东拟招50名外来工当公务员此举在全国尚属首次,进入面试却未被录用者可入户或增加入户积分。14日,记者从省委组织部获悉,今年广东将从珠三角企业的优秀外来务工人员中选拔基层公务员50名。此举在全国尚属首次。招录的50个基层公务员的岗位包括县级工青妇机关公务员20名、乡镇机关公务员30名。除了外来工之外,还有200个公务员岗位留给了大学生村官和服务基层的大学生。据悉,除了大学生村官外,参加我省组织的服务基层项目期满的大学生共有3000多人。9月15日,南方都市报报道:深圳公推选拔22副局级干部为近年来规模最大一次,包括福田、罗湖、龙岗等区副区长职位。在不久前公开推荐选拔8名市管正局级领导干部的基础上,深圳再次拿出22个副局级领导职位,面向全市进行公开推荐选拔。这也是近年来深圳公推公选干部规模最大的一次。
9月15日,南方都市报报道:犯罪事实有疑点 审查逮捕须讯问。高检院、公安部出台有关规定,明确审查逮捕四类案件时检察机关须讯问嫌犯。记者14日从最高人民检察院获悉,高检院、公安部日前联合印发了《关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》。《规定》明确要求,检察机关审查逮捕必要时应当讯问犯罪嫌疑人,并听取犯罪嫌疑人的申辩和委托律师的意见。
9月16日,法律界报道:2010年法理学年会在哈尔滨召开。8月12至14日,由黑龙江大学承办的中国法学会法理学研究会2010年年会暨“社会主义法治理念与中国法治之路”学术研讨会,在哈尔滨市友谊宫隆重召开。来自全国各高校和科研院所、立法机关、司法机关以及其他机构专家学者以及法律实务部门工作者近200余人出席了会议。8月12日,在全国法理学年会上,中央政法委员会秘书长周本顺作了长篇讲话,提出了六个“始终坚持”,即始终坚持三权统一,不搞三权分立;始终坚持执法为民,不搞司法至上;始终坚持依法治国,不搞法律万能;始终坚持公平正义,不搞西方的形式平等;始终坚持三个效果(法律、社会、政治效果)的统一,不只坚持法律效果;始终坚持实践标准,不坚持西方的双重标准。
9月16日,联合早报报道:“九一八”中国民间拟举行反日示威。中国民间保钓组织拟在“九一八事件”79周年之际举行大规模反日示威,以抗议日本在钓鱼岛水域拘留中国渔船船长。日本《朝日新闻》引述北京警方的消息说,中国准备批准该活动申请。警方将加强戒备,准备出动全体警察,在日本大使馆、日本学校、日本餐厅周边把守。此前,天津一所日本人学校已经两度被人破坏,而在北京的日本人学校原定在这天举行的运动会也将延期至10月,避开这个敏感的日子。2005年3月、4月和2008年北京奥运前夕,中国都曾发生过得到政府允许的大规模反日遊行示威。中方曾公开表示,中日关系出现这种局面,责任不在中方。据共同社报道,北京的日本大使馆昨日向在华日本侨民和游客发出警示,提醒日本人与中国人接触时注意言行举止。
9月16日,第一财经日报报道:多地争夺辛亥革命百年庆典落户权 。明年十月,辛亥革命将逢100周年。而从今年年初开始,一场百年庆典落户权的争夺战在武汉、广州、南京、广东中山等热门候选城市之间展开。武汉作为辛亥革命的策源地,在此轮竞争中略占优势。
9月16日,南方都市报报道:中央政法部门出台通知要求严惩危害食品安全犯罪危害食品安全该判死刑坚决判。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部15日正式对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。对于危害食品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯、对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子,要坚决依法严惩,罪当判处死刑的,要坚决依法判处死刑;要加大财产刑的适用,彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本;要从严控制对危害食品安全犯罪分子适用缓刑和免予刑事处罚。《通知》强调,依法遏制和从严打击危害食品安全犯罪活动,必须依法严惩相关的职务犯罪行为。对于包庇、纵容危害食品安全违法犯罪活动的腐败分子,以及在食品安全监管和查处危害食品安全违法犯罪活动中收受贿赂、玩忽职守、滥用职权、徇私枉法、不履行法定职责的国家工作人员,要排除一切阻力和干扰,加大查处力度,依法从重处罚。对与危害食品安全相关的职务犯罪分子一般不得适用缓刑或者判处免予刑事处罚。
9月16日,南方都市报报道:网上开赌场定罪量刑标准出台担任赌博网站代理接受投注即可定罪,违法所得3万元以上算情节严重。记者15日从公安部获悉,最高法、最高检、公安部日前联合出台《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》。《意见》明确了利用互联网、移动通讯终端组织网络赌博活动,构成开设赌场罪的定罪量刑标准。
9月16日,南方都市报报道:中国首个记者援助项目启动被通缉记者仇子明获5000元援助金。中国产业报协会执行秘书长刘灿国15日说,该协会业已启动了中国首个援助困难记者及家庭的项目——— 首都记者援助项目。有12名记者成为首批受援者,其中包括最近在伊春空难中因公遇难的中国经济导报社记者胡文雅亲属、在伊拉克受辐射等战争伤害严重的新华社战地记者宋聃,以及调查采访过程中遭受严重的身心伤害的经济观察报记者仇子明等。他们分别获得5000元人民币的援助金。
9月16日,南方都市报报道:突发灾难 湖北禁止老师抢先逃生新制定高校教师“十倡导十禁止”,包括禁止抄袭剽窃、侵占他人成果等。记者15日从湖北省教育厅获悉,新制定的湖北高校教师“十倡导十禁止”师德行为规范中,在自然灾害、事故灾难和社会安全事件中不顾学生安危抢先逃生等十种行为被明文禁止。
9月16日,南方都市报报道:广州旅馆业住宿登记规定实施住旅馆未带身份证 要到派出所开证明。亚运期间,旅客未带有效身份证件,只要在派出所开具住宿临时身份证明,就可以照常住宿。15日,广州警方公布《广州市旅馆业单位住宿登记规定》,即日起实施,有效期为5年。
9月16日,中国青年报报道:“免费医疗书记”为何被“退居二线”。陕西神木县委书记郭宝成退居二线的新闻,一直是这些天的舆论热点。郭宝成由一个掌握着实权的县委书记,调任榆林市人大常委会副主任,用老郭的话来说,是平调,但傻瓜也知道,这是事实上的退居二线。老郭是在当地搞免费医疗、12年免费教育出了名的。他的理念是,虽然神木有点钱,但只要想搞,全国大多数地方都可以搞起来。这话说得在理,也令人动心。遗憾的是,现在老郭不得不退居二线了。
9月17日,新华网报道:启动实施“海外赤子为国服务行动计划”。记者从人力资源社会保障部获悉,为鼓励在海外学习和工作暂时不能回国的留学人员通过多种方式为祖国建设服务,2010年人力资源社会保障部首次启动实施 “海外赤子为国服务行动计划”,目前已有36项留学人员为国服务活动入选这一计划。
9月17日,新华网报道:中国女性高官群体出现打破政治领域的“玻璃天花板”。17日在上海举行的“妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会十五周年论坛”上,中外女性领导人的集体亮相吸引了公众的视线。来自中国妇联的数据显示,中国的女性高官比例正逐年提高,中国正在率先突破女性参政、议政的“玻璃天花板”。而来自中国妇联的数据显示,近年来,中国女性高官比例逐年提高。中国国家领导人中有8位女性,省部级高官逾230位,全国600多个城市中有670名正副女市长。这几乎是1995年的两倍。到2008年,中国各级女干部已经接近干部群体的40%。
9月17日,中共的理论核心杂志求是发表署名秋石的文章:中国特色社会主义民主政治的制度优势。文章原标题:中国特色社会主义民主政治的制度优势与基本特征。文章说:中国特色社会主义民主与西方资本主义民主相比具有巨大的优越性,归结起来主要有两条:第一,中国特色社会主义民主是人类历史上先进的社会主义性质的民主,它把过去只有少数剥削者才能享受的民主变为大多数人都可以享受的人民民主,使广大人民群众真正成为国家和社会的主人,拥有广泛而真实的民主权利;第二,中国特色社会主义民主是中国人民创造的适合中国国情的民主。世界上并不存在惟一的、普遍适用的和绝对的民主模式,关键是要看它是否符合本国人民群众的要求,是否符合本国的实际情况。中国特色社会主义民主是共产党领导中国人民长期奋斗和艰苦探索得来的,既遵循民主发展的一般规律,又具有鲜明的中国特色,已经被实践证明是完全符合中国实际和中国人民愿望的政治制度。它实现了人民当家作主,有利于国家政治稳定,能够调动起广大人民建设美好幸福生活的积极性和创造性,为我国经济社会发展提供了强大动力和坚强政治保证。现在越来越多的人都在关注中国取得巨大成功的奥秘,研究中国发展模式的内在优势,其中的重要内容之一,就是中国特色社会主义民主与西方资本主义民主有什么不同、有什么优势。文章开头说:(共)党的十七届四中全会强调,要加强党的意识形态工作和思想政治工作,引导党员、干部自觉划清中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限。这对于提高全党的政治敏锐性和政治鉴别力,引导干部群众自觉坚持中国特色社会主义政治方向,澄清民主政治建设问题上的错误观点,抵制敌对势力西化和分化的图谋,具有重要而深远的意义。文章分为:一、走自己的路,还是照搬西方资本主义民主模式?二、真正的人民民主,还是实质上的金元民主?三、人民代表大会一院制,还是三权分立两院制?四、共产党领导的多党合作,还是多党轮流执政?五、协商民主与选举民主相结合,还是代议制的选举民主?编者注:中国人民应该记住这个署名“秋石”的课题组成员分别是:闫志民 常光民 杨绍华 李传柱 王传志。
9月17日,新华时政发表专题,我国人口国情发生深刻变化:如何实现人口均衡发展。我国人口、社会和经济发展已经进入了一个新的历史阶段,人口与社会和经济发展关系正在发生着转变,人口问题的性质正在发生着转变,解决人口问题的社会、经济和政治基础正在发生着转变。在新形势下,促进人口长期均衡发展,建设人口均衡型社会,是一项具有重大意义的战略选择。文章说,“人口均衡”应是描述新时期人口发展目标的最佳选择。并分析人口失衡问题出在哪:提出了包括人口规模过大、人口增长过快、老龄化态势严峻、性别结构严重失衡、人口与资源、环境的关系紧张等许多方面,但是这些问题的实质都可以归结为一句话:人口发展的不均衡。中国人口发展已进入新阶段,预计“十二五”时期的出生人口数量会多于“十一五”时期,“十二五”期末人口总量将达到13.9亿左右;15至59岁劳动年龄人口占总人口比例缓慢下降,劳动力将逐步从无限供给转变到有限剩余;城镇人口将突破7亿,人口城镇化率超过50%,城镇人口将首次超过农村人口。并分析非均衡发展模式有其历史根源:其一,在生存与发展都面临着巨大的人口增长压力情况下,解决人口过快增长问题是首要任务,在国策高度的认识上,政府采取了几乎一切可能的行政手段推行计划生育,对人口数量增长实行了严格的控制。在当时的历史条件下,这种非均衡战略是一种合理的、必须的选择;其二,与计划生育政策相关的社会制度安排和公共政策滞后,导致了社会发展与人口发展之间的不平衡,并在微观层面(个人和家庭)使计划生育群众的利益受到了影响。提出了解决失衡之道在何方必须正确认识和尊重人口发展规律。人口变化和人口发展都有着其内在的客观规律,要实现人口均衡发展的战略目标,就必须正确认识和尊重这些规律,并以其作为决策的客观依据。必须具有科学的战略性思维,必须坚持以人为本,必须超越人口手段。文章说,人口均衡需迈三道坎:人口增长过快。二是老龄化态势严峻。人口老龄化是现代社会经济发展的必然结果,也是当今世界各国共同关注的问题。按照老龄化社会的衡量标准,我国早在1999年就已步入老年型国家。2009年,60岁及以上的老年人口数为1.67亿,占人口总量的12.5%,65岁及以上的老年人口数突破1.13亿,占人口总量的8.5%。目前,我国老年人口数在总人口中的比重逐渐提高,老龄化呈现出日益加快的趋势。三是性别结构严重失衡。2009年我国出生性别比为119.45,继续严重偏离出生性别比的正常值域。自上世纪八十年代中期以来,我国出生性别比出现了偏高且持续上升的趋势。1980年、1983年出生性别比分别为107.4、107.89,基本正常;1985年、1989年分别上升为111.42、110.9;1995年、2000年、2005年分别高达115.6、116.9、118.58,严重偏离正常值域。
9月17日,新华网报道,徐才厚:满腔热忱深入扎实地做好军队信访工作。中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚17日上午在会见全军信访工作会议代表时,勉励大家牢记肩负的职责使命,按照党中央、中央军委和胡锦涛主席有关指示要求,更加深入扎实地做好军队信访工作,为构建社会主义和谐社会、有效履行我军历史使命作出新的贡献。他指出,党中央、胡主席对做好新形势下的信访工作高度重视。这些年,全军各级党委机关特别是信访部门,坚决贯彻党中央、中央军委和胡主席决策指示,为维护官兵和群众切身利益、维护社会和谐稳定和部队安全稳定作出了积极贡献。全军信访工作会议16日至17日在京召开。会议的主要任务是,深入学习贯彻党中央、中央军委和胡主席关于信访工作决策指示,分析形势,总结工作,对进一步做好当前和今后一个时期军队信访工作进行研究部署。
9月17日,中国新闻网报道,中国官员公开选拔进行时:从中央到地方改变晋升格局。广西柳州市9月17日召开新闻发布会,公开选聘18名副处级官员,这已是该市今年第三次对官员大规模公开选拔,从今年3月份起广西壮族自治区在全区实施的“公开选拔、选聘干部千人计划”将于10月底结束。而在不久前的8月末,中共中央组织部、国务院国资委向海内外公开招聘20名国企高管。从中央到地方,公开选拔选聘正改变着中国官员的晋升格局。今年以来,北京、浙江、陕西等十多个省(市),均面向社会公开选拔不同数量的厅局级官员,其总数已超过300名,创历年之最。这些公开选拔官员的层级也比往年有所提高,正职逐渐增多,官员公开选拔的新闻在各地也常见诸报端。随着中国的社会经济发展,人事制度改革力度的逐渐加大,原有采用委任制的官员晋升方式因缺乏透明且没有明确标准而弊端丛生。去年底,中共颁布《深化干部人事制度改革规划纲要》,公开差额选拔干部职位的高官化,正逐渐成为干部选拔的趋势。相比委任制、选任制和竞聘上岗等选用制度,公开选拔制度提高政府部门选人、用人的透明化与公信度。在公开、竞争中择优,选上来的能够服众,而没有选上的也能看到自己的不足,这样的方式鼓励了官员的活力。来自官方“中国共产党新闻网”的统计数据显示,近几年通过公开选拔的各级党政官员已近3万名,其中县处级以上官员达7000多名。
9月18日,南方都市报报道:贵州枪案开审 警察称没有故意杀人公诉人表示被害人的抓扯行为未危及张磊生命安全,开枪属防卫过当。17日,贵州省安顺市关岭县坡贡镇派出所副所长张磊枪杀两村民案在遵义市汇川区人民法院异地审理。庭上,控辩双方围绕“两被害人是否有抢枪行为”、“张磊开枪是否正当防卫”两个焦点问题各抒己见。公诉人对此均持否定意见,认为应以故意杀人罪追究张磊的刑事责任。
9月18日,南方都市报报道,最高检:逮捕后存疑无罪也要赔偿。在17日举行的全国检察机关国家赔偿暨刑事被害人救助工作座谈会上,最高人民检察院副检察长柯汉民讲话时多次强调:“逮捕后存疑无罪同样要赔偿”,这是修改后的国家赔偿法所确立的无罪结果赔偿原则的应有之义,让此前一直困扰刑事赔偿执法机关的“存疑案件是否赔偿”问题迎刃而解。
9月18日,新华网报道,巨幅青年毛泽东头像焰火绽放湘江:用4万个烟花。9月17日,巨幅青年毛泽东头像呈现在长沙湘江橘子洲。当晚,“恰同学少年”主题音乐焰火晚会在长沙湘江橘子洲上演,期间一幅高30.8米、长45米的青年毛泽东头像呈现在湘江畔。据悉,这个采用吊帘式燃放的焰火用了约4万个烟花花筒,燃放时间约60秒。
9月18日,京华时报报道,湖南邵东:保安“承包”治安权 少抓1人扣2千。7月15日开始,一家保安公司与湖南省邵东县社会综合治理委员会办公室签订协议,以每月7.5万元的承包费,在夜里10点到次日早6点,为邵东县城区提供有偿治安巡逻服务。保安公司进行夜间街面的治安防控,对可疑人员和可疑车辆可以进行盘问;对正在实施“两抢一盗”的违法犯罪嫌疑人进行抓捕控制,然后交公安机关处理;巡逻保安在巡逻中抓获违法嫌疑人在物质奖励上视同见义勇为行为,按抓获嫌疑人数量,每人给予2000元奖励。还规定了“抓人”指标,并依“抓人”任务完成情况给予奖惩处理。协议第七条规定:乙方在承包期内每月至少完成抓获被刑事拘留的违法犯罪嫌疑人2名以上,乙方安保人员抓获犯罪嫌疑人,按见义勇为奖励标准奖励,每少抓一人扣承包费2000元。通过巡逻,乙方巡逻区域和时段内,当月未发生可防性刑事案件,不扣承包费。此奖金按见义勇为奖励的审批程序审批后兑付。
9月18日,安徽日报报道,安徽泗县千年古寺被拆建房续:县委书记等7人被追责。安徽泗县县级文保单位释迦寺被强拆事件日前公布处理结果,包括泗县县委书记在内的7名干部受到责任追究。根据调查和督查情况,按照干部管理权限,近日,宿州市委、市政府作出如下处理决定:时任泗县县长、现任县委书记晏金星负有主要领导责任,受到党内警告处分;时任泗县副县长、现任县委常委、常务副县长张亮因工作不力,受到行政警告处分;泗县国土、建设、规划等相关部门违规操作、监管不力,负有直接责任,给予泗县建设局局长周军行政警告处分;给予泗县建设局党组成员、规划局负责人殷某某行政记过处分,给予泗县建设局规划股原股长卢某某行政警告处分;给予泗县国土局局长张某某、副局长李某某行政警告处分。
9月18日,华龙网报道:重庆成立“救命基金” 为交通事故受害者垫付3天抢救费。17日,市政府颁布了《重庆市道路交通事故社会救助基金管理暂行办法》这个基金可为交通事故受害者垫付72小时内抢救费。《办法》自公布之日起施行,2010年1月1日之后发生的交通事故,适用本暂行办法。
9月18日,中国青年报报道:山东鄄城上演“拆迁株连” 拆迁户不签字就被停薪停职。今年以来,鄄城县政府借“旧城改造”、加大城市开发力度等名义,引入多个房地产开发项目,在部分居民不知情、土地使用权尚未被收回的情况下,擅自将土地卖给开发商。随后,由相关政府部门组成的项目建设指挥部不遗余力地劝说居民尽快搬迁,并不时上演“拆迁株连”的故事。
9月19日,新京报报道,拆迁补偿条例草案已出初稿:思路发生“根本性变化”。据中央电视台报道 日前,国务院法制办在京召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案专家研讨座谈会。国务院法制办副主任郜风涛在会后确认,在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后,公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》将同时废除。应邀参加研讨会的北大公众参与研究与支持中心主任、北大宪法行政法研究中心副主任王锡锌透露,目前修改方案已形成草案初稿,整个拆迁的思路将发生“根本性变化”。其中,体现草案进步之一就是去掉了“被拆迁人”这一概念,以“被征收人”取代。针对公众所关心的暴力拆迁问题,专家们提出了具体建议。包括:先补偿屋主后拆迁、公共和商业利益分开、确定争议解决机制。
9月19日,新华网报道:中国多地出租车安装摄像头引发热议。8月初,芜湖市市区出租车GPS摄像报警监控系统设备免费安装工作正式启动,预计在10月中旬,芜湖市3024辆出租车将全部完成安装。出租车GPS系统在许多城市已广泛使用,重庆、西安、包头、南昌、枣庄等地的出租车也正在陆续安装此种设备。安装这些设备的企业是通过招标确定的,安装和使用都不用出租车司机出钱,届时会通过车后装LED显示屏做广告来置换安装经费。对于安装摄像头,也有一些市民不太“买账”。这些人主要感觉“不自在”、“涉嫌侵犯隐私”。
9月19日,新华网全文发表8月27日温家宝在全国依法行政工作会议上的讲话。9月19日,新华网发表8月27日温家宝在全国依法行政工作会议上的讲话(全文)。(其中再次提出了政治改革,兹节于后。温总在讲话一开头就开宗明义):依法行政是现代政治文明的重要标志。一个政党取得政权后,应当把党的意志通过法定程序变为宪法和法律,依照宪法和法律治理国家,这是党在夺取政权与执政时期的最大区别。贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,是我国政治体制改革迈出的重要一步,具有划时代的重要意义。(温总提出):加快建设法治政府是促进社会公平正义的基本保证。保护宪法和法律赋予公民的各种权利,是政府义不容辞的职责。当前我国经济社会各个领域的改革都已进入攻坚阶段,引发利益冲突的风险增大。我们必须正确把握改革、发展、稳定的关系,依法调节社会利益关系,维护公民合法权益,加快建立健全法律法规,完善各项政策,为人民群众提供更好的基本生活保障和发展条件,保证全体人民共享改革发展成果。加快建设法治政府是深化政治体制改革的重要方面。我国的改革是全面改革,各方面的改革必须协调推进。没有政治体制改革,经济体制和其他领域的改革乃至整个现代化建设就不可能成功。深化政治体制改革,要以保证人民当家作主为根本,坚定不移地发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。确保人民依法享有广泛的权利和自由,依法享有平等参与、平等发展的权利。建设法治政府,政府严格依法行政,依法管理经济和社会事务,这是保障公民各方面权益的基本要求,是推进政治体制改革的一个重要方面。
9月20日,南方都市报报道:桃源居开“物业管理改革”之先河其将原外资私有的物业公司改成社会型企业,新公司盈利将归社区所有。一个拥有近5万人的桃源居社区,实际上已形成“大社区形同小社会”的现象。现桃源居社区的物业服务从体制上创新,将原外资私有的物业公司改制成为了我国创新的社会型企业,改制后的物业公司将围绕关注民生、服务第一,维持服务并争取提升服务,本着一业为主、多种经营的宗旨,实现将社区的物业管理逐步过渡到社区的酒店式管理,率先在我国建立社区生活共同体。完成改制后的物业公司,物业管理费如有盈余将不再成为任何私有投资者的收益,而是全部转由社区集体所有,属于公益中心公益事业收入,受惠的将是广大业主。
9月20日,扬子晚报报道:民政部未认定“全国城管局长联席会议”为非法组织。19日,南京城管队员赵阳在他创办的城管微博上“报料”说,2009年,他向民政部举报了一个非法组织——‘全国城管局长联席会议’,现在终于得到民政部的回复。民政部回应,“根据‘联席会议’的名称无法判断是不是社团组织,属于打‘擦边球’,已经要求他们进行规范”。因为未认定其为非法组织,对于民政部的这个“判决结果”,赵阳感到有些遗憾。去年8月,“全国城管局长联席会议”被举报为未经登记的非法组织,实名举报人赵阳是南京一名城管队员。赵阳表示,他不会就此“罢休”,将继续揭露这种打着“国家权威”旗号来敛财的行为。
9月21日,法制日报报道,杭州64名市民申请罢免人大代表续:发起人遭起诉。备受关注的浙江省杭州市下城区64人联名申请罢免区人大代表一事再起波澜。记者9月20日获悉,杭州喜得宝公司已向法院提交诉状,起诉罢免一事的发起人张建中。杭州喜得宝公司称,张建中出于个人私利,歪曲事实,欺骗法院,欺骗选民,人为将一起已被二审法院判决认定的普通房产纠纷案演变为“选民罢免人大代表案”。虽然这一罢免案因不符合法律规定,已被下城区人大常委会驳回,但由于此事已经产生影响,致使喜得宝公司的形象受到严重损害。为此,喜得宝公司提起诉讼,请求法院判令张建中赔偿损失。8月17日,杭州市民张建中向杭州市下城区人大常委会递交了一份有64名公民签名的申请书,8月19日,杭州市下城区人大常委会以张建中本人不是赵之毅原选区下城区潮鸣街道选民、联署的64人中原选区选民不足50人、罢免人大代表理由也不成立为由驳回了起诉。
9月21日,公安部工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家安全监管总局、国家食品药品监发出:关于加强互联网易制毒化学品销售信息管理的公告。公告说,一、严格互联网易制毒化学品销售信息发布的准入制度。二、认真审查拟接入互联网的非药品类易制毒化学品销售信息。三、认真清理互联网上的易制毒化学品销售信息。四、加强对互联网上易制毒化学品销售信息服务的监督检查。编者注:成千上万的审批就是这么来的,难道犯罪份子卖毒品前还会来备案吗?
9月22日,新华网报道:中央电视台在国内率先启动音乐著作权付酬。中央电视台与中国音乐著作权协会21日在京举办音乐著作权付酬签约仪式。这是2009年11月国务院《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》颁布实施后,国内首家与音著协签约的广播组织。双方代表共同签署了合作协议,音著协向中央电视台颁发了《音乐作品使用许可证》。
9月22日,中国青年报报道:清退研究生打破精英“互利互惠”怪圈。华中科技大学最近清退了307名未按期完成学业的研究生。据《新京报》报道:“此次被清退的学生中,相当部分是企业高管和政府官员,还有少数名人。”客观上都将学术尊严之剑指向了政治精英、经济精英、知识精英三方“互利互惠”的利益怪圈。
9月22日,新京报报道:湖南工商系统被指用红头文件为局长拉票。湖南省工商局局长获选湖南省十大杰出经济人物特别贡献奖;长沙县工商局称通知套用文件形式不妥,省局否认发文拉票。9月20日,湖南省工商系统一人士爆料,称该省工商局局长刘国湘7月31日获得的第九届“湖南十大杰出经济人物特别贡献奖”,是工商系统用红头文件强制要求工商干部投票得来的。举报人称,该省工商局下发红头文件,要求工商系统全体人员为局长投票,并且人均必须投3票。最终,工商局长入围第九届湖南十大杰出经济人物评选活动候选人。
9月22日,郑州晚报报道:安徽贫困县被指盖豪华办公楼 规模超8个白宫。18日,安徽贫困县望江被曝盖豪华办公楼,网帖称政府占用182亩农田耕地兴建超豪华办公大楼,办公大楼相当于8.5个美国白宫,办公楼建筑面积达43600平方米,且装修豪华。“宾语”的博文中特别提到,望江县在兴建超豪华办公大楼时,该县大湾小学300多名师生整天提心吊胆地在D类危房里上课。而当地政府回应称系租房办公而不是盖楼。
9月23日,新华网报道:温家宝与美国华文媒体和港澳媒体负责人座谈。编者注:此新闻只对座谈泛泛而谈,而对温家宝关于政治改革的论述完全省略。
9月23日,新华网报道:温家宝在联合国千年发展目标高级别会议上的讲话。中国国务院总理温家宝当地时间22日在联合国千年发展目标高级别会议上发表讲话:《为实现千年发展目标而奋斗》。
9月23日,羊城晚报报道,小学校长拟兼任三地副书记续 县委回应:为乡镇合并作准备。自9月14日,江苏淮安市涟水县将该县选拔乡科级干部人选简历以及拟任职务在该县政府网站公示以来,众多网友在淮安某论坛纷纷发帖,对其中一人选即将身兼四职表示不可思议。原来该县41岁的实验小学校长张栋在公示上拟任县教育局党委委员和灰墩办事处、高沟镇、义兴镇党委副书记。
9月23日,新华网报道:李长春出席塔林大学孔子学院揭牌仪式。当地时间9月22日,中共中央政治局常委李长春在塔林出席塔林大学孔子学院揭牌仪式。
9月23日,荆楚网报道,湖北天门通报6起违纪案:两干部酒后斗殴一人骨折。20日,湖北省天门市通报了6起损害经济发展环境的典型案例。这6起案例为:两名科级干部酒后斗殴,致其中一人骨折;交警违规对运输农副产品的车辆罚款;一机关干部对调动不满砸坏单位公物;社区干部服务态度恶劣;中学两名校长因工作失职,让两名在编人员长期“吃空晌”;该市5个单位没按规定购置公务车与处理下线旧公务车。该市纪委监察部门对相关当事人及单位,分别给予了党纪政纪处分和相应的处罚。
9月23日,楚天都市报报道:湖南凤凰通报少女遭猥亵跳楼死亡案 2警察涉案。20日,湖南凤凰县公安局一则公告,正面披露了一起湖北16岁少女殒命凤凰古城的大致经过。9月4日下午7时许,凤凰县天下凤凰大酒店,一名16岁的湖北女孩跳楼摔死在地上,引起很多人围观。面对大家的各种猜测,凤凰县警方在16天后才发出“凤凰县9.4案件事实真相”一文。9月5日,县公安局成立“9·4”专案组展开侦查,9月8日案件已成功侦破,林某等五名犯罪嫌疑人被抓捕归案。
9月23日,新华网报道:温家宝在美国友好团体欢迎晚宴上的演讲。中国国务院总理温家宝当地时间22日晚在纽约出席美国友好团体欢迎晚宴时发表演讲:《携手开创新时期中美关系的光明未来》。
9月23日,法制晚报报道:北京12月起广告灯光照入居民家将算扰民。夜景照明、广告灯光等室外照明,今后将一律不得影响居民的正常生活。北京市质监局发布首部《室外照明干扰光限制规范》地方标准将于12月1日起实施。
9月24日,新华网报道:海南三亚规定乱扔烟头、随地吐痰将处50元罚款。记者日前从海南省三亚市政府获悉,为给来自三亚的游客以及市民提供更好的旅游生活环境,今后在三亚随地吐痰、乱吐槟榔水、乱扔果皮、纸屑、烟头,将被罚款。
9月24日,人民日报海外版报道,吴建民:不要被看来很爱国言行所忽悠。8月,前外交学院院长、前驻法大使吴建民做客山东卫视的“新杏坛”,并接受采访。吴建民作形势判断:我们国家确实在崛起,这包含天时地利人和的原因。在中国崛起的背景下,国民心态的问题便突出了,吴建民指出:“对于人家的评论非常介意。人家说我好,高兴得不得了,人家骂两句非常沮丧,这是缺乏自信的表现。人家说我好要想想,讲的是真好是假好。讲我坏,要想想,有的是有点道理。另外喜欢拔高,喜欢对我们的成绩津津乐道。”吴建民主张一种平常的心态。吴建民指出,应该理性爱国,之前有些人主张抵制日货,可是全球化进行到今天,要看清楚,索尼产品95%是中国制造。抵制日货不愚蠢吗?他强调,不要被那种看来很激进很爱国实际上误国的言行所忽悠,那是害国家的事情。
9月24日,新华网报道:温家宝在第65届联大一般性辩论上的讲话。中国国务院总理温家宝当地时间23日在第65届联大一般性辩论上发表讲话:《认识一个真实的中国》。其中,温家宝再提政治改革:“中国将继续深化体制改革。我们要不断完善社会主义市场经济体制。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。更加注重保障和改善民生,改革收入分配制度,完善养老、医疗、失业等社会保障体系,扭转城乡、地区和贫富差距扩大的趋势,使每一个公民都能够分享改革开放和发展的成果。在深化经济体制改革的同时,要推进和搞好政治体制改革。只有这样,经济体制改革才能最终成功,现代化建设才能不断发展。我们要尊重和保障人权,维护社会公平正义,实现人的自由和全面发展,这是民主法治国家的重要标志,也是国家长治久安的基本保障”。9月24日,新华网发表了温家宝在第65届联大一般性辩论上的讲话全文。
9月24日,新华网报道,重庆:婚外违法生子缴纳社会抚养费最高超28万元。今后在重庆,婚外违法生子男女双方共缴纳的社会抚养费最高将超过28万元,未婚生子男女双方须各缴纳社会抚养费3000元……记者近日从重庆市人口计生委获悉,为有效解决违法生育社会抚养费征收中存在的问题,重庆市新近出台违法生育特殊情形社会抚养费征收规定。
9月24日,南方都市报报道,安元鼎:北京截访“黑监狱”调查。一家叫“安元鼎”的保安公司在北京保安业正悄然做大。数年内,北京安元鼎安全防范技术服务有限公司拿到了诸多荣耀,这是中国保安行业所能达到的巅峰。但媒体越来越多的调查表明,安元鼎的主业为关押、押送到北京上访的民众。这家时间短却发展迅猛的保安公司据信在北京设立多处“黑监狱”,向地方政府收取佣金,以限制上访者自由并押送返乡,甚至以暴力手段向上访者施暴。新华社《瞭望》新闻周刊曾发文狠批“黑监狱”,引述一份权威的调查报告:相关省市在京设立临时劝返场所73处,其中地(市)级设立的分流场所57处,占78%。46处为非经营性场所,例如农民的出租屋等;27处为经营的宾馆、旅店、招待所。南都记者历时半年,对这一极端隐蔽的“公司业务”,做了缜密的调查。在安元鼎的“黑监狱”里,上访男女同住,毫无尊严可言。并采取残废威胁和殴打来对待上访人员。“安元鼎”还与北京市公安局勾结,北京市公安局对来告安元鼎的上访人员一概置之不理。9月25日,南方都市报报道:安元鼎被北京警方立案侦查涉嫌“非法拘禁和非法经营”,董事长张军及总经理张杰被刑拘。本报昨日披露北京安元鼎保安公司在京设立多处“黑监狱”,以关押、押送到京上访者为主业,与地方政府签协议并收取佣金,报道引发巨大反响。本报从相关部门获悉,目前安元鼎已被北京市公安局以涉嫌“非法拘禁和非法经营”两项罪名立案侦查,安元鼎董事长张军以及总经理张杰被刑拘。已经有数十名受害访民前来报案,并接受警方调查。此外,在位于小红门南四环东路上的安元鼎接待中心总部大院的墙外,警方从被丢弃访民衣物中,发现了大量证据,表明这里曾关押了许多访民。在搜查中,警方还查到了安元鼎公司与各地政府签订的《委托书》和《特保护送服务合同》。在被本报披露后,目前,安元鼎公司除了物业保安,护送部的业务全部被查封。匿名消息源透露,安元鼎公司暂时由北京市保安总公司派人接管。据悉,北京警方这两天的突破非常大,警方调查的两个方向:一是寻找“黑监狱”中的打手;二是追查非法经营罪中的证据。
9月24日,《财经》杂志遭到北京警察强行调查和骚扰。北京一家杂志社因在网上刊登一家保安公司参与地方政府截访的文章,近日遭到北京警察的调查和骚扰,引起震惊和广泛关注。9月20日下午到9月21日凌晨,自称是北京市公安局网管处的警察来到位于北京朝阳区泛利大厦的财经杂志社,声称要调查财经杂志9月中旬刊发的《保安公司专职截访》稿子的相关情况,要求“交出作者是谁”,并提出要找财经杂志副主编罗昌平了解情况。9月13日,财经网刊登了一篇《保安公司专职截访》的稿件,披露了北京安元鼎保安公司涉嫌帮助一些地方政府拦截上访者的情况。仅仅过了24小时,由国新办出面将这篇报道做了撤稿处理。北京警察星期一到财经杂志社堵门要求调查的事情被在微博上公布以后,有网友发动到财经杂志围观北京警察“逼迫杂志社交出记者罗昌平”。
9月25日,新华网报道:去年以来全国查办国土腐败案1978件 186名县处级以上干部落马。记者日前从最高人民检察院反贪总局获悉,2009年以来至今年8月,全国检察机关立案查办国土资源领域职务犯罪案件1978件,其中贪污贿赂犯罪1715件,渎职犯罪263件。这些案件中,大要案1371件,县处级以上干部要案186人。
9月25日,新华网报道:胡锦涛批准印发《中国共产党军队纪律检查委员会工作条例》。经中央军委主席胡锦涛批准,中央军委日前印发《中国共产党军队纪律检查委员会工作条例》。
9月25日,新华网报道:中共中央党史研究室负责人就《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》答新华社记者问。2010年6月中旬,《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》下发。这是党中央从党和国家工作大局出发作出的重要决策,是加强和改进新形势下党史工作的重要举措。
9月25日,荆楚网报道:河南三门峡曝卖官窝案 7人落马1人出逃。河南三门峡市的系列反腐案持续至今已1年有余,引起社会广泛关注。在这场反腐风暴中,8名官员相继因受贿落马,其中三门峡原市交通局局长单向东、原卢氏县交通局局长揣予苏、原渑池县委书记仝孟蛟,均有卖官情节。而曾担任三门峡市委组织部长的安阳市委副书记李卫民在被立案之前失踪,引发广泛关注。
9月26日,新华网报道,贺国强:以党风廉政建设的新成效取信于民。(中共)中央纪委监察部25日召开解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题专题工作汇报会,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。半年多来,各地区各部门和各级纪检监察机关紧密结合实际,采取有力措施,各项工作取得积极进展和明显成效。一是坚持拓宽案源渠道、突出办案重点、加大惩治力度,坚决查处了一批违纪违法案件,同时,坚持依纪依法、安全文明办案,注重发挥查办案件的治本功能,办案质量和水平进一步提高。二是认真落实并抓紧完善党员领导干部报告个人有关事项制度,颁布实施《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,开展联系点工作,完善配套措施。三是坚持勤俭节约、反对铺张浪费、整治奢靡之风,今年各地区各部门因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等3项经费的财政预算,在去年缩减158.06亿元的基础上又压缩了57.51亿元,今年上半年全国党政干部因公出国(境)经费较去年上半年同比下降21.4%。四是深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作,截至8月底,全国共排查工程建设项目35.51万个,发现问题16.83万个,已经整改9.1万个,给予党纪政纪处分7149人,同时完善了一批制度规定;累计查出“小金库”2.49万个,涉及资金122.42亿元,给予党纪政纪处分1035人。五是积极推进党务公开,重点抓好党的基层组织党务公开工作,积极推进县委权力公开透明运行试点工作,全国31个省(区、市)都不同程度地开展了党务公开工作,中央和国家机关党的基层组织党务公开工作也有明显进展。六是拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道,加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。这些都及时回应了社会关切、增强了人民群众对反腐败斗争的信心,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
9月26日,南方都市报报道:法院、检察院系统基层人才短缺山东面向全国公选基层法官和检察官。9月20日,山东省委组织部、省高级人民法院、省人民检察院联合发布了《关于2010年公开选拔初任法官、检察官任职人选的通知》,通知称选拔将提供160个初任法官和160个初任检察官职位,面向全国具备任职条件和资格的人员。早在2008年8月,中组部、最高法、最高检就已经出台《公开选拔初任法官、检察官任职人选暂行办法》,提出“面向社会,从具有任职条件和资格的人员中选拔初任法官、检察官任职人选”,“扩大选拔范围,建设高素质、专业化的法官、检察官队伍”。今年8月底陕西法院与检察院面向社会公开选拔一批初任法官、检察官任职人选。但其大部分职位只面向陕西生源或陕西区域的普通高校毕业生或常住户口在陕西的考生报名。而此次山东省所提供的160名初任法官和160名初任检察官职位则全部面向全国选拔,而且公检法系统外人员也可参与,这在全国范围内尚属首次。
9月26日,中国新闻网报道,白皮书:中国公民互联网言论自由受法律保护。中国国务院新闻办26日发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书说,中国公民在互联网上的言论自由受法律保护,可以通过各种形式在网上发表言论。截至2009年底,中国网民人数达到3.84亿,互联网普及率达到28.9%,超过世界平均水平。中国境内网站达323万个。网站十分注重为网民提供发表言论的服务,约80%的网站提供电子公告服务。中国现有上百万个论坛,2.2亿个博客用户。
9月26日,荆楚网报道:少女遭警察猥亵跳楼案死者家属希望异地调查。湖北阳新16岁少女小邱去湖南凤凰游玩,不堪猥亵跳楼身亡。因为凤凰警方迟迟未公布尸检结果,加上涉案中有两名当地警方人员,昨晚,在家乡司法人员的陪同下,小邱的父亲邱永贵从凤凰赶到长沙,希望湖南警方启动异地调查。9月27日,郑州晚报报道,湖北少女遭民警等猥亵跳楼身亡续:交警队教导员被免。9月20日,凤凰县通报案情经过,称阿红是因逃避5名涉案人员的猥亵跳楼自杀,但之后又以涉嫌强奸罪对5人进行逮捕。26日,凤凰县委宣传部派人给记者送来一份题为《湖南省湘西自治州表示:依法办案严厉打击绝不姑息》的简报。该份简报介绍,一是成立专案组,目前5名犯罪嫌疑人已被依法逮捕,案件正在进一步侦查中;二是依法办案,对涉案民警决不姑息迁就,坚决依法处理。现已对负有教育管理责任的县公安局交警大队教导员刘云给予免除职务处分。凤凰县公安局党委正在组织对全县公安机关开展为期一个月的队伍教育整顿;三是妥善处理善后事宜,全力做好被害者家属的安抚工作。9月28日,长江日报报道:少女遭民警等猥亵坠亡续:另一受害少女首度开口。27日上午10时,湖南省凤凰县政府和县公安局就“少女遭猥亵坠亡案”召开发布会,凤凰县副县长高湘文、县公安局副局长张任平出席,新闻发布介绍了案情,内容 “和前几天的通稿并无两样”。到场的有央视、中国青年报等10多名记者,但提出的问题无一被回答。27日,记者找到阳新16岁少女邱阿红凤凰受辱坠楼身亡案的另一名受害人丽丽。15岁的丽丽首度开口,向记者详细讲述案发后的点点滴滴。9月30日,红网报道:凤凰县公安局政委因少女遭猥亵案被免 局长记过。29日,记者从湘西州委政法委获悉,凤凰县“94”案件启动行政问责,凤凰县公安局政委王承虎被免职,给予凤凰县公安局局长郑军行政记过处分,其他相关责任人均受到相应处分。
9月27日,工人日报报道:新修订保守国家秘密法十一实施“一密定终身”状况不再。10月1日,新修订的保守国家秘密法开始实施。现行保密法施行于1989年,这次修改是该法实施以来的第一次。为有效防止定密过多过滥现象,新修订的保密法严格限定了定密权限,明确县级机关、单位不再拥有定密权。同时,新修订的保密法还首次对“国家秘密”作了明确定义。新修订的法律对国家秘密的保密期限作出了明确规定:国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过30年,机密级不超过20年,秘密级不超过10年。
9月27日,法制晚报报道:编辑抗议半年“逼宫” 《科幻世界》社长被免职。历时半年的《科幻世界》杂志社“编辑造反”一事终有定论,社长李昶被四川省科协免职。26日,《科幻世界》的官方微博发布消息称,四川省科协纪委书记李大用来杂志社宣布了省科协党组于8月30日作出的关于李昶的处理决定,正式免去李昶的社长、总编辑职务,由副社长刘成树全面主持工作。2009年初 李昶被四川省科协任命为《科幻世界》杂志社社长兼总编辑。2010.3.21 在李昶赴台湾访问之时,《科幻世界》杂志社部分编辑联名在豆瓣网发布了《科幻世界致全国幻迷公开信,让暴风雨来得更猛烈些吧!》一文。公开信中质疑李昶在采编管理、杂志经营、刊号违规买卖等多个方面违规,并称“随时可能出现编辑集体辞职,中国科幻最后的一面旗帜将不复存在!”2010.3.22 四川省科协纪委正式介入调查《科幻世界》内部问题,并于4月1日宣布暂停李昶的社长、总编辑职务。2010.7.20 编辑们再次发表公开信《再致科协陈情书——救救科幻世界!》要求罢免原社长李昶。《科幻世界》杂志于1979年创刊,发行量最高时达40万份,是中国发行量最大的科幻杂志,但近年来发行量逐渐萎缩。
9月27日,南方日报报道,广州市长:由民作主时代已到来 越权审批就是撞枪口。26日,广州市政府召开全市依法行政工作会议。万庆良在会上强调,政府的一切行政都必须以公众为中心,以服务为本位。万庆良还为市政府聘请的22名法律咨询专家颁发了聘书。万庆良指出,“为民作主”的时代已经过去,“由民作主”的时代已经到来。万庆良明确表示,“哪个部门敢越权审批,就是往枪口上撞”。
9月28日,中国青年报报道:九成公众确认普通人滥用权力存在 八成人有受害经历。上周,中国青年报社会调查中心与新浪网联合进行的一项有11219人参与的调查显示,根据个人观察与自身生活体验,94.8%的受访者确认日常生活中普通人滥用权力的现象普遍存在。其中,68.3%的人认为日常生活中权力滥用现象“非常多”,26.5%的人表示“较多”。 65.9%的受访者认为“日常生活中普通人的权力滥用和公共权力的滥用一样可怕”,仅有35.4%的人不认同这种说法。88.2%的人表示曾有因他人权力滥用而受害的经历。在日常生活中,当自身权益因他人滥用权力而受害时,41.1%的人选择“小不忍则乱大谋,不影响正事就算了”。选择“据理力争”与“举报”的人分别只有13.2%和3.5%。 调查中,认为当下社会人与人的关系“很友好”的人仅占0.8%,认为“友好”的占8.2%。18.8%的人认为人与人的关系“很不友好”,30.0%的人认为“不太友好”。另有42.2%的人认为“一般”。如何改变这种局面?调查中,74.4%的人选择“让权力透明运行”,73.8%的人建议“完善监督和举报机制,不能形同虚设”,65.6%的人表示“每个职位的权力都必须设置外部约束”,28.1%的人认为“人需要自省,约束自己,善待他人”。
9月28,南方都市报报道:别墅搞违建 遭法官举报 媒体曝光后 副局级干部落马南都记者从权威渠道获悉,深圳市原征地拆迁办主任刘新云因腐败问题被检察机关逮捕,并被开除党籍。今年5月,龙岗法官贾宇指称深圳市规划国土委副局级干部、原征地拆迁办主任刘新云以装修为名,在其豪华别墅大搞违章建筑,而刘新云此前因受贿被查处。前日,财经网等多家媒体援引知情人消息士称,南都持续追踪报道此事后不久,刘新云即被深圳市纪委双规,日前被深圳市检察院正式逮捕。南都记者也从相关权威渠道证实,刘新云确实已被检察机关逮捕,并被处以开除党籍处分。相关知情人士称,刘新云是特区三十年来,因官员相互举报和媒体追踪被倒查而落马的首位官员,也是深圳近10年来,国土规划系统落马的最高级别官员。
9月28日,南方都市报报道:“企业经营困难可提集体协商”市人大分组审议集体协商条例,有代表建议加入企业诉求。由于影响范围广、关注度高,《深圳经济特区集体协商条例(草案修改建议稿)》引发了各界热议。在昨日的深圳市人大分组审议上,不少人大代表提出,目前草案中的内容过多偏向了弱势方劳动者。市人大常委会主任刘玉浦表示,集体协商要切实通过协商达到共识,不能变成漫无目的的“辩论会”、“务虚会”。深圳市人大计划预算委员会主任委员陈伟元表示,一些国家机关、事业单位的人员工资是由国家政策规定的“这些是不能协商的”。深圳大学劳动法和社会保障法研究所副教授翟玉娟表示,在对谈判陷入僵局的处理上,目前的草案体现了较强的政府干预色彩。如规定“市、区政府依法成立的市、区劳动关系协调委员会,负责协调处理集体协商中的争议和重大问题。”很多发达国家集体谈判陷入僵局后会引入中立第三方,政府只在某些情况下才进行干预,而草案将集体协商陷入僵局后,只给双方当事人一种处理方式,并且还是政府主导的方式,本身就体现了政府大包大揽的思想,与深圳建立公民社会、培育和发展社会组织的目标不一致。翟玉娟认为,劳动关系协调委员会本身就是一个带有政府色彩的机构,这样等于是政府介入提出调解方案,实际将违背集体协商的真正含义,不是协商。
9月28日,新华法治报道:重庆多名“黑老大”“黑骨干”被执行死刑。9月28日,经最高人民法院核准,重庆“黑老大”陈明亮被执行死刑。同案被告人周勇因犯参加黑社会性质组织罪,贩卖、运输毒品罪,赌博罪,非法拘禁罪,同日也被执行死刑。 陈明亮曾被坊间称为“最富黑老大”。9月26日 重庆“打黑第一案”首犯樊奇杭及骨干吴川江被执行死刑;9月19日 重庆“黑老大”岳村被执行死刑。9月16日 重庆南川“黑老大”刘钟永被执行死刑 参与多起罪行。
9月29日,云南网报道:昆明卖淫团伙被端 老板抽成太狠被“离职”小姐举报。由于老板的心“太黑”、抽成太多,今年2月,一位“离职”的小姐向公安机关写了封举报信,从而导致这个家族式卖淫团伙的覆灭。接到举报后,昆明市公安局成立专案组。在治安支队协调下,西山公安分局开始了大量的调查取证工作。警方先后在昆明查获该团伙组织的卖淫嫖娼案13起,抓获卖淫嫖娼人员26人。8月3日,治安支队、西山公安分局联合行动,一举将该卖淫团伙的顾怀勇、周能菊等31名违法犯罪嫌疑人抓获,现已批准逮捕20人。查获用于记录卖淫交易的账本107本,并缴获用于冒充处女使用的冰冻鸽子血、海绵等作案工具,成功打掉这个家族式的组织容留妇女卖淫团伙。据西山公安分局治安大队民警介绍,通过对账本记录的账目统计,该团伙5年中组织妇女卖淫所获资金在2000多万元。
9月29日,中国青年报报道:河南电视台一记者3年来照下数千张滥用职权公务车照片。这个河南电视台的摄像记者将镜头对准了滥用职权的公务车。3年来,他拍摄了数千张公务车私用与违规驾驶的照片。吕建福,是河南电视台的一名摄像记者。不过,他拍的不是电视新闻里一身正气的那种“领导”,而是开着公家车干私活儿的“领导”。3年来,这个记者利用私人时间,在河南各处拍摄了数千张公车私用、违规驾驶与停放的照片——景区里的市委市政府专用车、饭馆旁的医疗车、公园里的税务车,还有放学时候亮着警灯接孩子的警车,然后把视频放到互联网上去。因此被处理的公务员,就有几十个。其实,细查历史,吕建福并不是国内第一个曝光特权车的市民,但相比于“偷着拍的”和“离老远拍的”,老吕绝对是第一个扛着“大个儿摄像机”,堵着车门拍的。10月1日,羊城晚报载时评:监督滥权公车, 何妨让公众自由曝光。编者注:真是点到点子上了,监督可能会步入深水区。
9月29日,大众网报道:山东出新规禁看孩子短信 未成年人违法记录可消。10月1日,《山东省未成年人保护条例》将正式施行,昨天,共青团山东省委、山东省人大内务司法委员会、山东省人大常委会法制工作委员会在济南召开新闻发布会,对“条例”进行了详细解读。修订后的条例规定,任何组织和个人不得擅自查阅未成年人的手机短信、电子邮件等个人信息;此外,校园安全也成热点。同时,条例中的“行政保护”内容,在我国省级未成年人保护条例中尚属首例。修订后的条例规定:试行未成年人违法记录和轻罪犯罪记录有条件消灭制度。曾受行政处罚和解除羁押、服刑期满的未成年人在复学、升学、就业以及参加职业技能考核鉴定时,与其他未成年人享有同等权利,任何组织和个人不得歧视。同时,条例也规定,对未成年人犯罪案件和涉及未成年人的案件,公安机关、人民检察院、人民法院应当设立专门机构或者指定专人办理。
9月29日,新华网报道:胡锦涛主持中共中央政治局第二十三次集体学习。中共中央政治局9月29日上午就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习。中共中央总书记胡锦涛主持学习时发表了讲话。他指出,正确处理人民内部矛盾,是关系改革发展稳定的全局性课题,是促进社会和谐的基础性工作。胡锦涛就扎实做好正确处理人民内部矛盾工作提出4点要求。一是注重从源头上减少矛盾。二是注重维护群众权益。三是注重做好群众工作。四是注重加强和创新社会管理。要主动适应社会主义市场经济条件下社会管理发展变化,积极推动社会管理体制机制创新,健全民主制度,建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局,加强社会管理基层基础建设,提高基层群众自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力,加强社会组织管理和服务体系建设,提高社会管理信息化水平。
9月29日,新京报载文:东莞警方想杀一儆百?9月26日,广东顺德北滘中学高三语文教师元平因发表网络小说《在东莞》,被当地警方以涉嫌传播淫秽物品罪刑拘,其妻阮芳表示,《在东莞》描写了东莞桑拿行业,是一个现实批判性质的小说,不涉及色情。9月30日,中国青年报报道:《在东莞》作者被释放 描写东莞桑拿业惹麻烦。9月30日零时已过,阮芳(化名)兴奋得睡不着觉,因为被东莞警方带走超过72小时的老公——“天涯蓝药师”即将回家。29日晚,记者联系了广东省公安厅及东莞市宣传部门的负责人,他们均对此事三缄其口。据广东当地媒体透露,自从此事被纸媒报道出来后,他们已经收到相关部门的禁令,不准报道及炒作。东莞厚街警方表示,9月26日下午,他们确实到顺德北滘中学带回了《在东莞》的作者“天涯蓝药师”。29日,广东警方通过微博回应称,东莞警方会进一步调查核实有关情况,并结合各类证据依法处理。若涉案小说经审查后不能认定为淫秽物品,原立案单位也会依法撤销案件。截至记者9月30日1时发稿,阮芳仍未向记者通报“天涯蓝药师”“已到家”的信息。9月30日,半月谈网载文:作家被拘 网民自危。文章在总结了各媒体的报道后说:“一部红楼梦,道学家看到了淫,经学家看到了易,才子佳人看到了缠绵,革命家看到了排满,流言家看到了宫闱秘事。”而一部网络小说《在东莞》,却也有百般品读:网友看到了东莞桑拿行业的丑陋,可东莞警方却读出了“色”。有评论说,关注元平的命运,也是关注其他作家的命运,更是关注我们自己的命运。我们只是希望,法律是切实保护公民人身权利的利器,而不会成为各种堂而皇之的借口。
9月29日,河北新闻网报道:10月1日起,河北省法院全面试行量刑规范化改革。为推行量刑规范化改革,全面、正确地试行最高人民法院制定的《人民法院量刑指导意见(试行)》,省法院制定了《人民法院量刑指导意见(试行)》实施细则》。对常见量刑情节进行了细化和补充。一方面,对《量刑指导意见》规定的14种常见量刑情节进行细化并分别确定了调节幅度。另一方面,补充规定了12种《量刑指导意见》中没有规定的法定量刑情节和河北常见的酌定量刑情节,并参照类似的量刑情节合理确定调节幅度,保证各个量刑情节的调节幅度相协调。例如,为鼓励被告人亲属“大义灭亲”,《实施细则》规定:“被告人亲属举报被告人犯罪,提供被告人隐匿地点或带领司法人员抓获被告人,以及有其他协助司法机关侦破案件、抓获被告人情形的,可以酌情减少被告人基准刑的20%以下”。
9月29日,云南网报道:“嫖客”告公安局“钓鱼抓嫖” 云南警方:例行检查。云南石林彝族自治县公安局被指“钓鱼抓嫖”执法,嫖客状告石林县公安局。昨天,昆明中院二审这起行政诉讼案。法庭上,石林公安的代理人认为,当晚根据涉案宾馆大厅登记信息,发现薛广金住的303号房间登记的信息有可疑迹象,警方才进行了检查,这属于公安的惯例检查,更不存在“钓鱼抓嫖”和报复。昆明中院主审法官马勇表示,宜良县法院由不公开开庭变为公开开庭,在程序上确实存在重大瑕疵。今年42岁的薛广金是山东人,2006年1月他随妻子来石林县生活至今,同时也把户口由山东迁到石林,成为鹿阜镇辜门社区龙村的居民,平常代理一些官司,也就是民间代理人。事主称被灌醉,并未嫖娼。
9月30日,重庆晚报报道:重庆人大通过对两名人大代表采取强制措施 涉黑涉贿。重庆市三届人大常委会第十九次会议昨日表决通过了“关于许可市公安局依法对市三届人大代表邓继为采取刑事拘留强制措施的报告”。邓继为,男,53岁,重庆继为律师事务所主任,重庆市律师协会江津分会主任,重庆渝西半岛实业有限公司、重庆隋唐公司、江津区人民政府法律顾问,市三届人大代表。由市打黑办、市公安局督侦的A0045专案组,在侦办王能(原市三届人大代表、重庆渝西半岛实业有限公司原董事长)涉黑案件中发现,市三届人大代表邓继为涉嫌诈骗、强迫交易、窝藏犯罪。为全面侦破王能涉黑专案,市公安局拟对涉嫌犯罪的邓继为采取刑事拘留强制措施。8月30日,市三届人大常委会第四十二次主任会议审议,作出决定许可市公安局对邓继为依法采取刑事拘留强制措施的报告。昨日的会议还表决通过,决定许可重庆市人民检察院对涉嫌受贿罪的市人大代表、綦江县人民医院副院长周明祥采取刑事拘留、逮捕强制措施。
9月30日,中国青年报报道,咸阳高官夫人控制30亿地下钱局案:儿子查老子怎能服众。陕西省咸阳市泾阳县公安局某副局长的夫人李春,以期货交易为幌子控制着一个交易规模达30亿元的地下钱局,日前被批捕。然而,有咸阳警察形容,李春案的侦办是“自己人查自己人,下头人查上头人,回避的都是局外人”。李春被证实是泾阳县公安局某副局长的夫人。最早现身网络的深喉帖文称,“咸阳市公安局某局长以他老婆名义带领全局干警参与集资3年多以来,数次分红。帮助干警致富……局长用老婆名字开了3个账户”。然而,就是这样一个由众多警察涉足、部分领导涉嫌参与,既非公安部门主动出击,也非受害者举报牵出,仅由金融机构察觉的重大经济案件,目前却在“自查自究”。办案的网安支队政委正是该公安局长的儿子;李春丈夫及牵涉其中的众多警察客户均系现在办案人员的同僚——不仅直接违背了人民警察法第45条有关警察回避的相关法规,更重要的是,“自己查自己”的结果很难实现公开与公正。
9月30日,法制日报报道:150万民告官案件推动中国法治进程。《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日施行,它标志着中国的行政诉讼制度得以正式确立。该制度的建立实施对中国的法治进程具有重要的标杆意义。《法制日报》记者9月29日从最高人民法院获悉,自1989年行政诉讼法制定时起到2009年止的20多年里,全国各级人民法院一共受理各类一审行政案件152万余件。原告胜诉率占30%。
9月30日,新华网报道,温家宝国庆讲话:积极稳妥推进政治体制改革。9月30日,国务院在北京人民大会堂举行盛大招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立61周年。国务院总理温家宝发表讲话。在讲话中,温家宝关于政治体制改革说:我们要坚定不移地推进改革开放。全面深化经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,统筹推进文化、社会等各领域改革,使整个体制更加适应经济社会的发展,更加适应建设社会主义民主政治、发展社会主义先进文化的要求,更加有利于促进社会公平正义,更加有利于实现人的全面发展。中国的发展进步离不开世界。一切有利于对外开放的政策,我们都将坚持下去。我们要大胆学习借鉴人类社会创造的一切文明成果发展自己,同时也要以自己的智慧和创造为人类文明发展做出贡献。