环保部在12月21日以复函形式，正式指明国4的实施时间。大意是：

1） 点燃式发动机和汽车，2011年1月1日开始。

2） 压燃式发动机和汽车，2012年1月1日开始，轻型柴油汽车到2013年1月1日开始。

这封复函是针对中汽协《关于明确国4排放标准实施日期的报告》。后者是中汽协2009年12月份递交上去，距离如今环保部答复，正好一年时间。

我的直观感受：

其一，这么重要的调整，用回函这种形式，说明环保部显然也没做充分的考虑和研究，或者利益博弈还没理顺。也可能到年底了，领导同志们都在总结和展望，时间很紧，所以只能先和其他部门达成原则性意见，让办公厅的大笔们写封复函，对行业先有个交代。

其二，中汽协法理上是个民间机构，是行业内各主体自愿参加的组织。只不过现行体制把它弄得雌雄不辨。把回函发给汽车工业协会，等于说，要向你们家收房产税，却把通知发给了物业公司。这说明环保部好像还没做好直接面向行业的准备。

所以，如果你不佩服环保部这一年里很淡定，那就同情它很纠结。这一年，施压的、游说的、讨好的、打听的，估计都踏破了环保部各司各局各办公室的大门。过去的一段时间里，大家都在伸着脖子等着这一天，特别对于商用车和柴油发动机企业来说——不知道是伸脖子给糖吃，还是伸脖子挨刀。虽然大家都知道，马上实施国4，是一件很扯的事情，但还是怕有更扯的政策出来。

如今另一只靴子终于落下了，大家洗洗睡吧，该干嘛干嘛。

（新浪博客我爱墨水 blog.sina.com.cn/iloveink)