在昨天召开的2010年搜狐财经论坛上,搜狐董事局主席兼首席执行官张朝阳关于《问题就出在不完全的市场经济》(摘选)的论述非常值得学习,原文如下:
问题就出在不完全的市场经济
问题就出在不完全的市场经济。品质与优秀来自于全方位的竞争,创新来自于公平的竞争,而不完全的市场经济在无时无刻地妨碍竞争,而妨碍公平的竞争这件事情好像在中国不是什么大不了的事情,而在大洋彼岸,美国政府的大多数时间都在研究如何保护竞争,保护竞争也就是保护创新。只有民营企业才是在参与全方位的竞争,国有企业只是在产品质量、价格上的市场化,而不是百分百的市场化,因为市场并不参与选择构成企业的组织,国有企业因为国家支持或垄断的原因不会有消亡的威胁,不管优秀与否都会存在,管理层也不完全承担企业兴衰的责任,因为是国资委任命的,相比之下,活下来的民营企业一定是最优秀的,是由市场选择的。
举例说明,在轻型消费品领域,民营经济竞争非常充分,中国产品行销世界,这非常好,但远远不够,我们数千打工者辛辛苦苦劳作一年造出的鞋袜或玩具出口赚的钱,人家卖一架飞架给我们就拿回去了。但高附加值产品制造方面,因为其沉重的计划经济的历史包袱和国家缺乏对市场经济的深刻认识,很难形成充分的市场经济环境。我们主流语境经常是:整合资源,优势互补,统筹兼顾,积极进取等等,唯独没有保护公平竞争这样的最最最重要的语句。在飞机制造领域,我们迷信过去的计划经济的举国体制,少有民营经济参与,殊不知波音公司可是经过百年竞争的产物,在武器、装备制造方面,我们依靠大量的国有企业,而美国的雷神公司、休斯公司、霍尼韦尔等这些市场竞争的产物是美国武器制造的主要提供者,政府采购有严格的审查竞争机制,照这样下去,我看美国40年后依然还是地球上的老大,有着最先进的武器,当然就有着话语权。汽车工业,西方百年的竞争产生了最优秀的公司,而我们却依靠大量的国有企业与西方公司签下了众多以所谓市场(即股权、品牌)换技术的不平等条约,到现在后悔了,忙着推自己的品牌,但已经让人家赚了10年的钱,吉利、比亚迪太少了啊!在金融领域,美国的高盛、摩根叱咤全球资本市场,中国的国有银行、投行20年后相比之下还处在小儿科的状态。
在媒体领域,中国的体制内的报纸、电视台缺乏完全意义上的竞争,并没有形成具有独立人格和媒体理想的组织,所以没有权威和尊重,华尔街日报、纽约时报报点什么东西,全球人都关注,都相信,中国在全球的话语权因为没有能够赢得尊重的媒体组织而极其缺乏,政府组织的媒体国家队进行全球品牌的推广因为是非市场竞争的产物,注定虎头蛇尾、毫无竞争力。而在影视领域,因为媒体渠道的国有化而缺乏竞争,司法对知识产权保护不力等原因,中国的影视还处在作坊阶段,没有形成大工业,一部《阿凡达》让国人惊叹美国电影工业的发达,殊不知《阿凡达》只是美国好电影的冰山一角,好的电影不仅在于制作技术而且在于故事、表演,甚至价值观,而这是美国竞争极其充分的发行渠道,成千上万的剧作者、投资者、制片人充分的激烈的公平的竞争产物。因为发达的媒体及娱乐业,美国在地球上的软实力是我们无法撼动的。
继续市场化改革,中国才能真正崛起
答案很明显:矢志不渝地继续进行市场化改革,不改革没有出路!没有充分的,公平的市场竞争,就没有品质,没有优秀,没有就业机会,没有稳定,没有中国真正的崛起。
具体怎么做?问题很复杂,但一个基本点就是对政府权力的限制和对公平性的追根问底,只有公平的最大限度的实现,才能让有才能的个人和组织脱颖而出,社会才能充满活力和创造性,否则我们发展的将不会是完全的市场经济,而可能是权贵资本主义,政府应该放下很多亲自参与竞争、与民争利的举动,把主要精力用在保护公平竞争上来。
笔者认为真正的市场化不是政府说了算,而是市场说了算。如果咱们采用的是政府说了算的市场化,那肯定是会阻碍经济发展的步伐的。比如我们庞大的国企,国资委近年来,力推国企的重组整合,但我们必须明确在推进国企改革的过程中,必须迫使其真正能够随市场的发展逐步优化整合,在这个过程中要不断完善其治理机制,而不要总是在政府的推动下导演“国进民退”的市场化悲剧。这一点我们可以借鉴一下挪威的做法。
在挪威对国企恐龙进行私有化宰杀的大潮中,他们没有采用大规模私有化的方法来解决国企低效的问题,而是悄悄走了另一条路:改造国企,迫使恐龙进化。它们引进了私有企业的一些优良的经营管理方法,改造国企的治理制度。它们不再给国企拨款补贴,迫使国企要到资本市场上筹募资金,增强其责任感。它们让国企在市场上面对全球化的竞争,通过竞争来进化。
经过改造,挪威的石油国企,走出了一条国企真正进化了的道路。挪威国家石油公司成立于1972年,挪威国会2001年授权该公司的股票在奥斯陆和纽约上市。股票市场价格的升降和公司的业绩表现挂上了钩,促进了改革,增强了公司经营管理的责任和能力。目前,这家挪威国企已在深水石油开采生产领域成为世界明星,它创新了几项最先进的技术,它的业务已远远超越北海油田,进入了西非、墨西哥湾、巴西海岸等地。
对比挪威的国企和中国的国企,令人感到差异的是:挪威国企的利润收入回馈全社会,由全社会分享,而我们的国企,利润收入往往是肥了企业内部的人;挪威国企有强烈的企业社会责任感,中国的国企则很欠缺,譬如最近国企在地产市场上频频创造“新地王”,造成房价非正常上涨,这难道就是我们的国企所扮演的社会责任吗?正如张朝阳所说“品质与优秀来自于全方位的竞争,创新来自于公平的竞争,而不完全的市场经济在无时无刻地妨碍竞争”,如果企业缺乏真正的公平竞争平台,企业的发展最终会受到抑制,整个国民经济发展就会陷入泥潭,最终伤害的是广大贫苦老百姓。
真正的国有企业的市场化必须将国有企业的资源配置从主要由政府行政控制转变为主要由市场决定,使国有企业成长为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的市场竞争主体,而不是我们现在的状况:在其亏损时全体纳税人承担其亏损,盈利时部分企业高管瓜分。如果经过市场化的国企,它的利润最大化却与它的全体国民利益的最大化相背离,这就脱离了一个企业应承担的社会责任。如此“市场化”发展下去,国有企业的道路肯定是非常艰难的。
不完全的市场经济造就国有企业改革的道路肯定是非常艰难的!
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