清华大学教授白重恩近日发表研究报告指出，中国五项社会保险法定缴费之和相当于职工工资水平的４０%，有的地区甚至达到５０%，这一比例超过了世界上绝大多数国家。

　　这种情况表明，职工所缴社会保障费用比例过大，已经成为影响收入水平的重要因素。温家宝总理做两会政府工作报告时指出，要改革收入分配制度，不仅要通过发展经济把社会财富的蛋糕做大，也要通过合理的收入分配制度把蛋糕分好。对此，要分好社会财富的“蛋糕”，不妨从减轻职工社会保障缴费开始。

　　社会财富“蛋糕”的分配，当前看来主要问题在于居民初次分配的比例过低。有数据显示，美国GDP是中国的３倍，但美国劳动力的年均收入水平却是中国劳动力的３０倍。中国居民的收入所占国民收入的比重，１９９３年为６３.2%，２００７年却下降到约５０%。企业储蓄占GDP的比重１９９２年为11.3%，２００７年升至22.9%，而中国家庭储蓄与GDP之比却没有什么提高。这表明，社会财富得到迅速增加，但居民财富却增加缓慢。

　　因此，加大社会财富初次分配比例，是提高居民收入水平的直接着眼点，但减轻职工缴费，却同样是重要的着力点。

　　对于职工减轻缴费比例之后，所形成的缺口，应该由央企来加以补足。理由如下：

　　第一，央企是用国家财富组建的公司，在经营过程中，国家为它提供了诸多便利，诸如贷款上的优先和照顾。所以，应该加大央企的分红比例。通过第二次分配来改善社会的收入公平。
 

 　第二，央企不少企业利润很好，为规避税务，从网民提供的信息来看，甚至出现了给自己的职工发钱找借口难的现象。所以，适当提高央企分红比例，用于社会职工的缴费，具有合理性。这是维护全社会职工利益，加快社会公平，阻止收入差距加大引发社会问题的重要办法。

　　个人意见，期待更多的有识之士指正。　

附：“单位不是没钱发，而是愁找不到名目。”某电力央企工作的李某透露，“我们单位员工每月都有报销任务，即1500元的超市购物和1000元的汽车油票，完成任务就等于报销了2500元。”据了解，该央企员工应发工资包括基本工资、津贴、奖金、非工资性收入等内容，“基本工资包括岗位工资和技能工资垫付款，而奖金包括绩效工资和月奖。”（3月10日《每日经济新闻》）