奇帆,你大胆地往前走!——突破住房单轨制桎梏,黄奇帆确有功底!


奇帆,你大胆地往前走!

——突破住房单轨制桎梏,黄奇帆确有功底!

面对住房国策调整有人继续抵抗,以图继续保持高房价的暴利时代,在一边是奢靡腐败的同时,让国家的另一边继续水深火热,这是一种利益性选择;另一些角色如住建部就是被民意与政府决策拖着走,虽心里不乐意,但又不得不从的“不行也得行”的被动态度,这是一种服从性选择;重庆市政府的选择是立即且已经推出了大规模的公租房行动,并且从理论到实践都有一套非常清醒的战略意识,这是一种不仅具有正义性而且是非常智慧性的选择。不要把重庆的一切都看做是政治敏感性,重庆在当今全国非常敏感的住房政策的调整上的主动性体现出来的首先是经济决策上的智慧性和先见之明!

素闻黄奇帆擅长经济,尤善举一反三,灵活运用。其在中国官府高层以经济干才著称,这一次看来果然名不虚传。我曾观察和研究过市长先生在副市长任上对重庆港口物流区建设项目筹备的内部工作报告和关于两江新区筹建规划的会议讲话,得到了深刻的印象。黄市长长于经济事务,建设领域里的宏观运作更为精通,其在高房价备受诟病以后的当今两会期间,发出住房单轨制必须予以打破的颇具理论功底的观点确实值得赞赏!

奇帆这次发布保障性住房应当占到整个城市住房总量的30%——40%的战略目标更是十分有创建,虽然他没有详述这一数据比率的分析依据,但其作为一个初期启动目标仍然具有正确的方向性判断。

其实重庆这一次又是说的少,做得多。随着住建保障局的组建,今年重庆市的公租房建设规划570万方左右的建设前期运作已经启动。上半年340万方左右,下半年230万方左右的项目规划已经完成,目前已进入建设前期准备阶段。随后还会推出廉租房、动迁房和保障性住房类别里住房条件最好的经适房等项目的建设规划。在当今两会尚在为此制定相关政策以便出台时,就有如此之大的动作在悄悄地不动神色地进行,真可谓是闻风而动,好戏连台!

这黄市长在重庆任副职多年,前些年也是在住宅建设领域为重庆市的房地产业的上台阶发展作出过突出贡献。但自从这高房价肆虐以来,正好黄奇帆走马上任出任市长职务以后,却一再强调要对高房价坚决控制并力主强力推出规模巨大的保障性住房计划。

这绝不仅仅是政策调整敏感性所致,而反映出黄市长真具有经济理论功底,为什么这样说呢?请来看看重庆今年上半年启动公租房建设规划的选址与配套要素安排以及相关区位要素的价值分析:

重庆上半年规划启动的公租房项目计划分为三个区域进行建设,它们是:鸳鸯、大竹林与华岩(每个区域各建设大约110万方公租房)。熟悉重庆城市区位的人都知道这三个区域中的华岩属于开发建设的成熟区域,鸳鸯与大竹林却更是周边别墅成群,其所处的区域恰恰是重庆市目前最为火爆的房地产开发的热点中心,其当前地块的楼面价平均在1300/平米-2500/平米之间。用这样高价值的开发用地来真心诚意地做公租房,难道重庆市政府不想有朝一日等房地产热昏病重又卷土重来之际,再以高价出让其地块了吗?黄奇帆不是非常懂得经济的吗?难道他这次真的不想“长治久安”了吗?他不刚刚才上任吗?以后的日子还长着呢,难道不想好好过日子了吗?我看一脑子房地产市场经济的人是绝对无法理解重庆市的这一举措的真实动机的。从经济的角度牺牲一点高价值土地完善整个城市住房供应的区位合理性还是值得的。这为将来整个区域的在综合经济上上台阶铺垫好了周边地价、商流、人流、物流大幅上升的潜力,黄市长区域规划学学得好嘛。

自从我们被单轨制的自由市场经济的概念和模式洗脑之后,我们几乎就不再关注这世界上是否还有其它的经济模式或理论;自从我们被独角戏模样的自由市场经济样式占据了几乎房地产开发市场和所有国家所拥有的资源与财富高地之后,我们几乎就忘却了经济学里的自由市场学派只是一个小小的,早期的,较为粗糙和幼稚的理论分枝。萨缪尔森《经济学》所推崇的“混合经济学”样式历来是遇到了大风雪天时的全人类的经济指路灯塔,但一旦时光荏苒,秋高气爽,欲望就又将重新回到人类的头上,直至灾难再一次地重新席卷人间。其实我们就是因为对一个创始于海盗敲开东方社会大门时的强盗口头禅——开门!打开你的市场大门让老子进去横行霸道给弄懵了,迷惑地以为这自由市场经济是一贴万能灵药,只要“啪”的一声贴将上去,哪怕是市面上充满了群魔乱舞,也就能百病治好。这其实是一种现代迷信。我们喜欢崇洋媚外,态度要好,心要诚,就跟进庙里去烧香拜佛那样,即使不信,也得装模作样。没办法,脑子在沾满铜臭味以后,可能出问题了,也就只好如此。

奇帆市长不这样,那么复杂的各种经济模式,投资项目和重庆市反复变换样式地推出的各项大政方针调整都能弄出合情合理的可行结局出来就得要有经济上的清醒头脑和内涵深厚的经济决策能力。熟悉重庆市情的人们都知道这黄市长的生意没有白送的道理,黄市长的算盘没有不敲出花来的时候,如若没有经济上的合情合理的安排可能性,如果没有重庆市财政上的持续性好处,这黄市长会弄出这样大的动静来吗?没有人会相信黄市长这回会忘记事先在桌子下面先打好算盘,再一气推出这样大手笔的事关社会公平拯救计划的大块头文章来供全民观赏。用重庆人的话来说就是:黄市长的锅儿那都是铁做的。那就让我们来看看黄市长的铁锅里都有些什么奥妙?

这今年上半年安排的三个公租房项目将使重庆市一下子背上大约近80亿元的债务,建设过程中市政府没有税收,没有配套费收入,其它许多项目的收费也几乎都没有。除了建设用工,提高部分就业以外,就是能够完善项目周边的市政配套而已,其它也就看不出重庆市财政能够捞上什么好处?若按照项目投资完成后的目前出租价格水平来计算出租收益,目前的出租年收益也只有大约4%左右,未来预期的出租收益也就在年增长5%左右,显然这也并没有太大的油水。看来公租房并没有明显的经济投资冲动,重庆市首先启动这一块显然具有先行解决眼下急务,又不至于让政府负担过重的稳重操作的程序安排和意图。

当然廉租房的投资经济状况就更糟,虽投资大幅度锐减,但收益锐减得更快,基本上就没有投资可行性。但是早已有之的动迁房板块和经规范后的经适房板块将为地方财政带来非常可观的财政收益,其中动迁房部分的收益率约高于向房地产市场出让土地的现行收益率,而经适房部分的收益率水平将为地方财政带来数倍于原来单轨制条件下向房地产市场出让土地的收益率水平。整个保障性住房的总体是一个非常赚钱的新兴投资领域,政府主导因其财力和资源上的便利当然就理所应当。详细数据为不引起不必要的误解就不一一在此分列,就让我们为正义的人民大众的事业暂时缄口不语吧。

总之一句话:赶走了掠食动物房地产开发商,由政府在这一板块中独享的市场价值期望还将在平抑了整个保障性住房前期投入以后,还将逐步让利于百姓,这有多好啊!就如同皇天后土的巧安排一样!看来没有了自由市场经济独霸天下万岁的可恶紧箍咒,人民反而会活得更好些,中国经济会更加健康些,财政收入根本就不会在被绑架之中走向衰减,反而会具有了大幅增长的光明前景,为什么不干呢?为什么不大干呢?黄市长那脑子里的学众家之长的“混合经济”的灵活性远远地超过了自由市场经济的呆板性,就这么灵活的大脑子为什么就不会先一步算清楚这么一道小小的数学题呢?

就让那些担心政府干预会扼杀市场生机的自由市场经济原教旨主义的信徒们去嚎啕大哭吧,他们力主的自由经济理论所必然导致的高风险兼暴利的房地产自由市场的赌场经济学闹剧早就该收场了。正如黄市长所说:开发市场只能占到一个合理的比例,不能再搞单轨制。因而,房地产独角戏就该收场了。

但是,我们还要看到一条全新的道路会有很多全新的课题在等着我们去探索与研究,重庆不能例外,黄市长也不能例外。比如:到底保障性住房部分与开发市场部分的科学比例应该如何确定?决定性的因素有哪些?怎样处理不同类别的保障性住房的建设时序安排最为合理?财政投入模式的最为科学的运作技巧怎样?收费合理化与程序化模式的探索?财政收益的法律名义处理的合情合理化?保障性住房各类别之间的比例安排的社会正义性与合理性以及投入产出可行性与收益合理性之间的平衡之社会经济哲学该如何把握与度量?总之,问题不少,道路很长,任务艰巨,意外不会没有。但是,尽管问题多多,但由于其整个社会保障性事业的前景一片光明,事业的正义性无可争议,国体由此而获得强化,民间的期望由此而增大,国富民强之路由此将以矫健的步伐迈入关键的转折点,我们可以满怀期望地支持和盼望这一事业取得巨大的成功!

我们现在就可以开始学着大西北的赤裸汉子,站在黄土高坡上对着祖国的大西南的中心方位,竭尽全力地高声唱喊道:奇帆,你大胆地往前走!往前走!莫回头,通天的路呀,九千九百九千九百九呀……

 

老夏

2010.3.12