酒店“华丽转身”成别墅，谁披的合法外衣？

　　

　　据中国之声《新闻晚高峰》3月27日17时05分报道，明明是被规划为酒店客房的商业用地，建起的却是21栋连排别墅。人人皆知酒店客房只能租不能卖，别墅却卖得只剩一套，相关批文包括土地证、别墅群的售房许可证一个都不少。（2010年3月28日人民网转自中国广播网）

　　真是不可思议！在河南省唐河县，明明是以商业用地开发的酒店四个月后居然“华丽转身”成别墅，而且相关批文包括土地证、别墅群的售房许可证一个都不少。如此违规建设的别墅群，竟然“一路绿灯”，相关手续一应俱全。那么，究竟是谁为其披上了合法的外衣？

　　与湖南唐河县违规建设别墅群一样，挂羊头卖狗肉，甚至有的还打着“民生工程”的幌子而乱开发、乱上项目的事件，在其他地方也屡见不鲜。其中，都隐含着一个大家心知肚明的“秘密”，那就是特权在作怪、逐利在使坏。

　　众所周知，作为酒店客房的商业开发与别墅群的房地产开发，土地的价格是不一样的，但是，却能“华丽转身”，分明是其背后有人撑腰，有所谓的“保护伞”。据记者调查，开发商在没有征得村民同意，也未兑现土地补偿款的情形下强制施工。之所以敢这样，是因为他们有一个写有“唐河县重点保护企业”的铜牌，落款单位为唐河县人民政府。正因为如此，当时规划的时候虽不是别墅，但是国土部门、规划部门、房管部门都能“一路绿灯”，而当记者曝光时，又互相推诿，不敢承担责任，也就不足为怪了。

　　其实，国家早就已经明令禁止建造别墅等大套型住房。但是，这些别墅项目、违规建筑的规划审批、土地供应等一系列操作的背后，是否隐藏着房地产商和某些地方行政部门官员为了寻求更大的经济利润而达成的某种“默契”？唐河县有关部门对这一问题总是躲躲闪闪，不愿回答。但可以肯定的是，正是这些为开发商打开的一路绿灯，致使早该闭合的“别墅用地闸门”依旧毫不设防的敞开着。

　　城市建设、地方发展，固然离不开房地产开发，但是，房地产开发也必须在合理合法的程序和手续下进行，任何挂羊头卖狗肉的行为，都是不允许，也是违法的。可是，我们的一些地方党委政府的官员们，由于掌控着可以为所欲为的权力，想让谁发财，就可以让谁发财；想怎么开发，就可以怎样开发，全凭一枝笔、全靠一声下，管它土地红线多么严厉、城市规划多么严格、审批手续多么严肃，一律放松、一律放行。当然，卖地最来钱，房地产最容易一夜暴富。在违规开发的背后，必然隐藏着某种不可告人的黑交易、恶勾当：我为你开道，你为我纳税；我与你方便，你为我敛财。于是，官商勾结、官黑勾结，便在特权的许可下发生了。为违规开发一路绿灯的背后或想分享房地产暴利的一杯羹。

　　我们经常听说，一些地方动不动就发生所谓不顾拆迁户死活的强制拆迁、强制开发，也许有人会抱怨，对象户是多么地刁蛮、无理取闹，但是，我们是不是也应该责问、质疑一下我们的政府官员，是不是将心放在正确的位置，有没有设身处地地替老百姓、拆迁户想一想，我们天天都在喊的“立党为公，执政为民”、“绝不让每一位拆迁户被贫穷化、边缘化”的口号，有没有真正落到实处？实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益有没有被搁浅？

　　在北京，一个煎饼多少钱？地段好的摊儿三块钱一个，郊区的摊儿也就两块五一个。但是，在朝阳门某地产公司上班的赵瑞却被戏称“花50万买了一个煎饼。”——因为买房时犹豫了一下，出去吃了个煎饼，房价就涨了50万。……这也许是一个“笑话”，但是，这样的“笑话”，很让人深思。国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，2010年要着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。两会刚刚落下帷幕，房市走向与房价的热点话题未终，就在结束后的第一天，北京就传来一日诞生三“地王”的消息，在各界对高房价的一片讨伐声中，北京当日成交6块土地，总金额达143.5亿。当然，“地王”在提高房价的同时，而已给地方财政增加了收入，甚至可能被某些地方政府官员鼓 了“腰包”。于是，有人发出总理大，还是总经理大的慨叹。看来，整治中国的房地产市场，还有很长的路要走，只有彻底铲除房产开发后的利益链条，才能避免尴尬再次发生。

　　天下没有免费的午餐。毋庸置疑，酒店“华丽转身”成别墅群，里面肯定有某种利益驱动在作怪。尽管从手续上来看，很正常、很齐备，但是，透过表面看本质，我们绝不能掉以轻心。否则，类似的“笑话”还会接二连三地发生，强制致人自焚、使人伤亡的“悲剧”也还会接连不断地发生。特权、私利，永远是横亘在改革发展稳定面前的拦路虎。

　　（倪洋军）

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