《医药观察家》转载：新政待出药品招标配送存漏洞
据了解，针对各地药品招标不规范的问题，相关政府部门正在筹划出台《医疗机构药品集中采购工作规范（征求意见稿）》。
早在去年年初，卫生部出台了《药品采购新规》，规定药品集中采购由批发企业投标改为由药品生产企业直接投标，由生产企业或委托具有现代物流能力的药品经营企业向医疗机构直接配送，原则上只允许委托一次。“同一种药品，同一个配送渠道，为什么药店比医院便宜很多？”营销专家耿鸿武表示，药价高的原因并不在流通环节过多。
一位行业人士表示，由生产企业直接配送的想法并不符合实际，企业要进行配送必须建立符合现代物流要求的仓储和运输等条件，这需要很强的资金实力，而且生产企业只能配送自己的药品。如果由医药商业公司应标，费用可以减少一多半。
此外，为了选择具有现代物流能力的药品经营企业，在各省的招标中还对中标配送企业进行了筛选，从十几家到几百家不等。这意味着不入围的企业将会失去药品配送权，被视为国家提高药品配送行业集中度的一大举措。
不过，某医药商业公司负责人表示，一级配送和二级配送的格局，一次或者多次委托是由市场机制形成的，行政干预不但不会提高集中度，反而会使集中度降低。
另一家医药商业公司招标经理则指出，应给医院更多的权利。在政府遴选后的配送企业中，药企一般只能选择1到3家，这无形中减少了医院的选择权。
上海海虹·今辰药业市场部经理杨昌顺认为，目前药品招标中存在两大弊病：在发改委对基本药物定价基础上，各省还在大力砍价。药价过低已对医药产业产生了危害，一些优秀的产品由于价格过低，提前结束了生命周期；此外，药品招标重价格不重质量的现象仍然存在。目前，招标仍未找到一个有效的质量评判机制，始终没有跳出唯价是取的怪圈。
该文刊登于《医药观察家》256期
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