第二轮中美战略与经济对话5月24日至25日在北京举行。中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与美国总统奥巴马特别代表、国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。双方围绕共同建设21世纪积极合作全面的中美关系，就事关两国合作的战略性、全局性、长期性问题进行了深入讨论，达成了重要共识。根据双方达成的成果情况说明，中方将允许在中国境内依法设立的合格外商投资公司依照相关法律法规开展股指期货业务。中方将在审慎监管的基础上，允许合格境外机构投资者投资股指期货产品。

股指期货有杠杆效应，再加上股票市场对经济现实与发展前景又最为敏感，因此股指期货是在整个期货市场品种中最容易被操纵的品种，中国政府在中国股市发展还极不成熟、股指期货的推出还仅仅一个月的时间就贸然对外资开放，这本身就蕴含着极大的市场风险与监管风险。国际投行都是在股指期货市场上浸润多年的老手，不但深谙操作原理，而且还有着超乎常人的操作技巧，用老谋深算来形容国际投行可能最为恰当。在国内的投资者刚刚认识了股指期货以后就把外资放进来，这无疑是引狼入室。