品读李源潮部长人才工作“落实观”

　　

　　中央组织部、人力资源和社会保障部２７日在北京召开贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要认真学习胡锦涛总书记等中央领导同志重要讲话，把贯彻全国人才工作会议精神、实施国家人才规划，作为当前和今后相当一段时期全国人才工作的中心任务，做到思想落实、任务落实、政策落实、项目落实。（2010年5月30日人民网—《人民日报》）

　　刚刚闭幕的全国人才工作会议是我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进、人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议为今后一个时期的人才工作绘就了宏伟蓝图，指明了前进方向，提出了总体目标。这是时代的呼唤，这是前进的号角。蓝图已经绘就，落实至关重要。作为人才工作的组织者、实践者、推动者，中组部、人社部迅速行动，召开专门会议，研究贯彻落实措施，尤其是李源潮部长提出的“四个落实”，凸显了中央领导同志和中央职能部门狠抓落实的决心，同时为各级党委政府和有关职能部门作出了表率，明确了措施。

　　思想是行动的先导。贯彻全国人才工作会议精神、实施国家人才规划，首先必须统一思想、提高认识。要站在全局的高度、发展的角度，充分认识到，切实做好人才工作，加快建设人才强国，对于加快经济发展方式转变、不断把中国特色社会主义事业推向前进的重大现实意义和深远历史意义。要深刻理解全国人才工作会议和人才规划提出的战略思想，牢固树立人才资源是第一资源的理念，明确建设人才强国的战略目标，把握服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，确立人才优先发展的战略布局，把用好用活人才作为人才工作的当务之急，努力形成人尽其才、人才辈出的生动局面。

　　任务明，方向清，目标正。贯彻落实全国人才工作会议精神，实施国家规划，必须清晰明了所要达到的目标任务，并狠抓目标分解、任务落实。要在对人才规划进行系列深度解读，让广大干部群众能理解，让各类人才都知道，推动全社会进一步解放思想、更新观念的基础上，统筹抓好各类人才队伍建设，突出培养创新型科技人才、大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等人才队伍建设，着力培养造就一批复合型、高层次、通晓国际规则的适应对外开放的人才。同时构建与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才发展体制机制，发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，统筹推进城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。人才工作，离不开宽严相济、科学合理的政策环境。人才政策是人才工作的动力之源、活力之源、生命之源。再优秀的人才，没有一个有利于其才能发挥的政策环境，也难以做到“人尽其才，才尽其用”，人才第一资源只能被浪费、被荒废。因此，要在人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面，突出改革创新，借鉴国际先进经验，抓紧制定出台人才规划提出的各项重大人才政策，以政策突破带动体制机制创新。要坚决打破一切制约人才发展的政策壁垒，打破论资排辈“潜规则”和“学而优则仕”等怪现象，努力促进人才合理流动、科学发展，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制，建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才工作管理体制，让各层次人才创业有机会，干事有舞台，发展有空间，社会有地位，从而激发广大干部群众以各类人才尤其是高层次人才为榜样，人人追求进步，个个竟相成才。

　　项目化，是抓工作落实的基本方法。同样，人才工作也要按照工作项目化、项目具体化的要求，把人才工作转化为具体的工作项目，以项目落实促进人才工作的开展。要加快组织实施人才规划立项的重大人才工程，精心设计工程方案，加强对工程实施的统筹协调，以工程实施带动各领域各层次人才队伍建设。要建立衔接配套的全国人才规划体系，各省市县都应制定本地人才发展规划，中央和国家机关有关部门应编制好本系统本行业人才发展专项规划，各单位要制定人才培养和使用计划。要建立党委、政府抓人才工作目标责任制，建立健全抓落实的工作机制。要形成完善的监测、评估和考核机制，促进《人才规划纲要》真正落到实处。

　　再好的政策也必须抓好落实；再宏伟的规划也必须落到实处。李源潮部长提出的“四个落实”观，为我们做好人才工作，加快建设人才强国提供了“金钥匙”，确立了“方法论”。时代伟业呼唤人才，人才助力时代伟业。我们相信，只要认真贯彻全国人才工作会议精神，按照李源潮部长提出的“思想落实、任务落实、政策落实、项目落实”要求，扎实推进《人才规划纲要》落实，努力加快建设人才强国，就一定能够打开一个依靠人才支撑和推动科学发展的新天地。

　　（倪洋军）

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