作为第14届中国东西部贸易洽谈会（西洽会）的重头戏之一，2010年4月9日，国家发改委在西安专题召开了深入推进《关中——天水经济区发展规划》（以下简称“规划”）实施工作座谈会。听取陕西、甘肃两省工作汇报，征求各方意见，部署今后工作。

　　国家发改委副主任杜鹰，陕西省委常委、常务副省长赵正永，甘肃省委常委、常务副省长冯健身，科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、商务部、文化部有关司局负责人以及经济区内其他市、区负责人出席了会议。

　　据介绍，此次会议的主题是总结交流关中—天水经济区各地市（区）落实《规划》的做法，研究解决规划实施中存在的问题，共同探讨关中—天水经济区加快发展之策。

　　会议首先由陕西省发改委主任祝作利和甘肃省发改委副主任孙晓文对《规划》实施情况做了专题汇报，祝作利在汇报中肯定了目前实施中的一些成绩，也充分认识到目前进展不平衡、经济总量还不够大、技术条件还比较差等问题，并提出由国家发改委牵头召开部级联席会议、能够给予更多地区更大的支持和指导等建议。而孙晓文页在做完汇报后表示回去后要特别借鉴陕西的做法和经验，把各项工作进一步推向深入。

　　随后，西安市副市长杨广信、铜川市常务副市长杨忠武、宝鸡市常务副市长上官吉庆、咸阳市副市长李聚合、渭南市常务副市长雷超武、杨凌示范区管委会副主任冷劲松、商洛市副市长李生荣以及天水市市长李文卿分别就各市(区)《规划》的实施情况依次做了汇报发言，并根据各自市（区）发展中所遇到的阻碍提出了一些建议。而在此期间，国家发展改革委副主任杜鹰也对部分市（区）提出的规划进行了进一步的了解，并提出了具体的意见。

　　紧接着，陕西省委常委、常务副省长赵正永向与会代表通报了陕西在实施《规划》过程中“三年有新项目，五年有变化，十年目标要求大变样”的总体工作要求，并指出了下一步工作重点：把握规划的内涵，细化好具体规划通过内涵的挖掘寻找机会；从2010年5月份开始对各个市里面现在制定的各个方面的规划陕西要进行统一协调，来进一步理清思路；对经济区规划内的城市各项工作进行协调。与此同时，他也表明了希望国家发改委加强省部共建，两省协调，来推动经济增长的愿望。

　　而甘肃省委常委、常务副省长冯健身也在同步中指出，关中——天水经济区的规划建设，有助于形成西部地区快速发展的强大内生动力，促进区域经济跨越发展。对打造西部开发战略高地，推动陕甘两省乃至整个西北地区的长远发展都具有重大的战略意义。

　　《规划》颁布后，甘肃省政府专门制定下发了实施意见，提出将天水市建成西部的重要经济强市和文化旅游大市，使陇东南地区经济实力明显增强，创新能力明显提升，基础设施明显改善，城镇化进程明显加快，公共服务水平明显提高，生态环境明显优化的战略目标。

　　而《规划》的实施让陕、甘两省联系更加紧密、融合更为广泛，发展更具合力。因此，甘肃省下一步的发展要和“十二五”规划，要和西部开发后十年，要和区域发展战略进一步衔接，突破难点，制定更加刚性的年度实施计划，加快开放、加快经济发展步伐。与此同时，他也表明规划中提到的若干知识性政策要落到实处；而且在发展过程中，希望国家对西部给予更多的支持。

　　随后，国土资源部规划司等部门负责人对关中——天水经济区发展规划的意见和看法进行了交流。

　　最后，国家发改委副主任杜鹰在总结发言中说，在西洽会期间，对推进《规划》的实施情况做专题研讨，很有意义，也很必要。自国务院2009年6月批准《规划》到现在10个月的时间里，陕西与甘肃两省积极落实规划，工作部署到位，起步开局良好。他表示，关中—天水经济区战略地位重要，科技力量雄厚，经济基础相对较好，历史文化沉淀相当深厚，具有很明显的发展优势。

　　因此，国家把关中—天水作为一个深入推进西部大开发的战略支撑点，作为促进西部开发取得实质性突破和区域协调发展的一个新的经济增长点，是符合实际的，也是从促进全国协调发展，深入推进西部大开发的整体工作做出的一个战略性安排。

　　杜鹰指出，党中央、国务院深入推进西部大开发的决心不变、力度不减，支持政策加强。规划建设关中——天水经济区是国家统筹区域发展，深入推进西部大开发的重大战略举措。陕西、甘肃两省要凝聚共识，把思想认识统一到《规划》上来，抓住这一机遇，通过建设关中——天水经济区，辐射整个大西北。他要求，两省要进一步统筹科技资源，积极搭建平台，打造创新型区域；要下大力气调整产业结构，转变发展方式，大力发展战略性新型产业，改造提升传统产业；要在促进城镇化、农业现代化的进程中，朝着城乡一体化挺进；要把渭河的综合治理作为关中——天水经济区的重要任务，加大水污染治理力度。同时，要充分认识关中——经济区建设过程中存在的困难，坚持改革开放，深入推进《规划》实施。

　　而针对经济区内的各地市（区）的具体工作，杜鹰则要求，下一步要安排好五方面重点工作。一是统筹科技资源，打造创新型区域;二是积极调整产业结构，加快经济发展方式转变；三是在推进城镇化、农业现代化的进程中，加快城乡一体化建设；四是要把渭河治理作为推进经济区建设的一项重要任务，加大水污染治理力度；五是要充分认识关中—天水经济区建设过程中存在的困难，坚持改革开放，建设内陆型开发开放高地，深入推进《规划》实施。

　　据了解，整个会议围绕《规划》的实施，从构建创新区域、加大政策支持等不同方面进行了深入的探讨。可以肯定，本次会议的成功召开必将为加快实施《规划》，建设大西安、带动大关中、引领大西北提供了及时准确的政策导向。