车市世界杯之谁来解开北京的交通魔咒?


█疯狂的塞车

    历史经验表明,每当世界杯举行之时,股市都会上演低迷的世界杯行情,当然,车市也好不到哪儿去。虽然说世界杯与股市、车市并无利害冲突,但“世界杯魔咒”常常显灵却是客观事实,这让汽车厂商一边厢喊破喉咙加力促销,一方面不得不为顾客们躲在家里看球却不来买车而郁闷。
    在国内汽车市场,由于男人们都呆在家里看球了,女人们都躲在墙角生闷气了,6月的车市到店率和成交量都比以往更淡了。据调查显示,4、5月以来,国内各地车市均出现了客流量明显减少,成交量直线下降的趋势。六七月份这个国内车市的传统淡季,加上端午节、世界杯的影响,汽车厂商虽然使出浑身解数,但真正对车市的拉动并不明显。
    世界杯魔咒不仅关乎股市、车市,对一向拥堵不堪的北京交通也是一种困扰。日前,北京市政协常委会通过“关于编制北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议”,其中在汽车购买和使用方面建议提高购置税、收取拥堵费等“狠招”。此举一下子掀起轩然大波。
大家知道,北京的交通状况确实不敢让全国人民恭维,尽管当地已经尽力做到最好,但围绕在北京交通越治越堵、越限越挤、越禁越塞的魔咒始终挥之不去,像南非足球场上的呜呜祖拉一样让人烦心。
  据北京城建环保委进行的《关于机动车总量调控与需求管理问题的调研报告》显示,截至今年2月底北京机动车已达413.2万辆,其中私人小汽车329.1万辆,80%以上集中在六环范围内,城四区户均私人小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的1.8倍,纽约的2.3倍。调研报告认为,从根源上控制机动车的增长速度是最有效、最直接,也是最首当其冲的一项措施。
    那么,如何治本呢?报告建议政府应尽快组织相关部门开展机动车总量调控工作,依据公共交通建设进度,研究提出每年汽车增长量的控制指标,提高购置税,加大首次购车成本,加强汽车上牌管理,严格实施按车位证上牌管理的办法。提高停车收费标准,实行差别化的停车管理收费政策,在不同地区、不同时段实行不同的停车费率,进一步扩大实施差别化停车价格的地域范围,通过收取拥堵费、排污费、环境税等手段,提高机动车使用成本,抑制机动车需求。
    其实,北京的交通拥堵,已经成为影响北京人民甚至全国人民的顽疾,不是一朝一夕便能解决的。无论是从根源上限制购车,还是从中间环节限制用车,都不能最终解决北京的交通魔咒。与世界大城市机动化发展历程进行对比,北京机动车发展存在高速度增长、高强度使用、高密度聚集的“三高”特点。造成“三高”的原因有“四低”:车辆购买门槛低、小汽车使用成本低、市民绿色出行意识低和替代出行方式的服务水平低。
    但解决了这“四低”问题,北京交通就能如愿以偿吗?比如,车辆购买门槛低和小汽车使用成本低这两方面,由于北京聚集了全国很大一部分的“有钱人”、“有权人”,一辆十几万几十万甚至几百万、几千万元的汽车,在金钱上对他们根本没有约束力。所以,提高购置税、加大首次购车成本、限制上牌、按车位证上牌、提高停车费、征收拥堵费、排污费、环境税等所谓的手段,根本不能抑制机动车需求。而且加大首次购车成本,则无疑限制了后来人用车的权利,把用车的权利集中在了以往购车的市民身上,而且对已经拥有一辆车甚至多辆车的市民根本没有任何约束力,这就有些不公平了。
    其实,“四低”中的后两个问题——市民绿色出行意识低和替代出行方式的服务水平低这两方面才是最需要解决的。所以,笔者认为,解决北京交通问题,关键还得靠公共交通的完善和提倡。就像有委员表示,将在抑制机动车需求的同时,要加密轨道交通线网,推进接驳换乘配套设施建设,在新线规划建设时应同步建设地面公交、小汽车、自行车接驳的换乘设施,加大公交专用道施划力度,尤其要在拥堵路段加快公交专用道施划进度。加强对侵占人行步道、自行车道行为的管理,还便道于行人,还自行车道于自行车,开展“半小时绿色出行”行动,在全市倡导半小时内步行和自行车出行。
    绿色出行,人人有责。不论已经购车的市民还是没有购车的市民,如果能有一种积极主动的意识去乘坐公共交通工具来出行,则北京就不会那么多人挤破头去买车了,也不会上下班时间拥堵不堪了。至于那些有钱人、有权人,则更应该让他们习惯公共交通工具出行,因为他们的一举一动能够正确引导市民们仿效。比如让影视明星大牌们、让政府高官们、让富家子弟们“实名制用车”——比如明星范水水、章子台、赵木山等,单双日限行,如果申请了单日出行的,双日被交警查到出行的,扣车15天,然后罚他一个月内只能乘坐出租车、公交车、地铁出行,否则一经发现,严肃处理。如果这些名人们都能做到,老百姓们还有什么理由不支持公共交通呢?
    其实,现在的北京交通就像正在举行的南非世界杯——二十多个人争抢一个球,你争我抢的,如果没有完善的规则,这个赛场早就乱套了。北京交通整治,需要完善购车、用车的交通“规则”,否则,随着城市人口的增加,市民消费需求的增长,二十多人争抢一辆车上牌的“奇观”可能会让北京这个赛场变得交通混乱、拥堵连连。
    所以,就像魔咒只会在童话故事中出现一样,如果绿茵场上的世界杯魔咒都能应验的话,那么世界杯将不再精彩。其实,魔咒只有不断被打破,世界杯才精彩。北京的交通魔咒,同样需要治标又治本铁腕手段,对高高在上的一群人像普通老百姓一样加以引导和劝善,大力提倡公共交通的绿色出行,首都人民的城市才不会被无奈的戏称为“首堵”之区!