株洲职业技术学院以培养技能型人才为目标，与联想集团、北京福田和韩国三星等100多家企业联合办学，毕业生就业率一直保持在95％以上，走出了一条特色之路。2010年6月5日，我邀请教育部、财政部和国家发改委等有关部委的领导和专家，召开座谈会专题研讨株洲职院的办学经验。教育部副部长鲁昕同志为此作出批示，要求职业教育与成人教育司参加座谈会，并与株洲职院建立联系，推进职业教育改革创新3年行动计划。
一、株洲职业技术学院为校企合作提供了一个成功范例。
2005年以来，株洲职院采用多种形式与企业联合办学，建设了7个实训中心、78个实训室和102个校外实训基地，成为中央财政支持的职业教育实训基地、国家技能型紧缺人才示范性培养培训基地，在全国产生了广泛影响。
1、服务企业需求，立足岗位设课程。校企合作是一种以市场和社会需求为导向的运行机制，是学校和企业共同培养技能型人才的过程。株洲职院在办学实践中，先后探索了与中联重科、伟创力等企业合作的“点对点”小订单培养，与香港中小企业联合会、株洲汽车维修协会等平台合作的 “点对面”大订单培养，与深圳毅俊企业管理咨询有限公司、北京东方标准人才服务有限公司合作的的“面对面”大订单培养，取得了可喜成绩。我们印象特别深刻的是，株洲职院主动寻求与企业合作，大胆尝试企业引进校园、专业建设走进企业的合作模式，较好地做到了理论与实践的有机结合。
企业是校企合作的坚强后盾，就业是校企合作的最终目标。基于这样的认识，株洲职院特别重视校企共建课程体系，由企业提供课程设置标准，由学校制定教学计划，按岗位素质和生产过程组织教学。如国家通用的专业教学计划中，大客户服务与营销专业没有“汽车驾驶培训”课程。但很多企业为提高工作效率，希望营销人员能亲自驾车。学校开设这一课程后，一专多能的毕业生备受企业青睐。这种办学指导思想满足了企业对人才的实际需求，学生一毕业就可以就业，一上岗就能为企业创造财富。
株洲职院党委书记颜莉芝告诉我，企业既是校企合作的参与者，又是校企合作的受益者。即使面对国际金融危机的严重影响，学校毕业生的就业形势也十分乐观。今年年初，有 329家用人单位到学校招聘，为2,000多名应届毕业生提供了5,000多个岗位。我还特别注意到一个典型的案例，上海通用汽车有限公司在株洲职院设立了“通用汽车教学区”，学生在为期一年的学习中，需要到学校和企业进行两次轮换学习，毕业后直接进入上海通用售后服务网络4S店工作。这个案例充分说明，企业参与是校企合作的本质要求，是校企合作的生命力所在。
2、服务人才培养，立足就业抓教学。在湖南省职业教育布局中，株洲职院是专业教师技能水平认证培训基地，入选省级精品专业1个、省级精品课程3门，并以优秀等级通过教育部高职高专人才培养水平评估。株洲职院立足就业抓教学的实验、示范和辐射，深化了校企合作内涵，推动了职业教育改革创新，大部分教师实现了从“训导”到“引导”的角色转变。山西水利水电职业技术学院、江西农业工程职业技术学院、贵州黔东南职业技术学院、湖南商务职业技术学院等9所高职院校，先后与株洲职院建立了合作办学关系。
在实际教学过程中，株洲职院有一支企业专家、人力资源专家和职业教育专家组成的专业研发团队，共谋人才培养方案和专业教学计划，并通过“双师制”为培养方案的实施提供可靠保障。一方面，选送专业教师到企业生产第一线学习锻炼，在实践锻炼中进一步提高教学能力；另一方面，聘请企业专家对教学过程和质量进行全程监控，定期提供面向就业的职业生涯规划和职业素养指导。“双师制”最大的优点，就是重视运用教练技术、案例分析、角色扮演和团队学习等14种教学方法与技巧,提高教学水平。
株洲职院把校企合作作为立院之本，与职业教育能得到较高预期的工作岗位和经济收入密切相关，从本质上说还是就业的吸引力。他们运用独特的教学模式，统筹安排学校和企业两种不同的教育资源和教育环境，提升了学校的办学实力。所培养的学生都能顺利通过面试、笔试和实践操作，做到了教室与车间合一、学生与学徒合一、作品与产品合一和学习与创收合一，一批优秀学生从技能人才成长为技术英才。不久前，盛路通信科技股份公司表彰电子质量检测专业的学生 “技能精湛、素质优良”，给予薪资外奖励10多万元。该公司还决定，凡是株洲职院前往就业的学生，都可以免除试用期。
3、服务地方经济，立足市场定专业。长株潭两型社会建设，对技能型人才的知识、技能和能力提出了更高的标准。为此，株洲职院在服务地方经济上做足文章，切实保证人才培养与市场需求的吻合度。他们与华大菁英教育有限公司共同开发了电子产品质量检测、模具设计与制造、大客户服务与营销等六个专业，还与北京东方标准人才服务有限公司共同开发了计算机软件和电脑艺术设计两个专业。我了解到，华大菁英班和东方标准班今年共招新生1,100多人，学生一进校就选择了适合自己学习的专业,学习积极性高,学习兴趣浓,从起点上保证了校企互相依存，共同发展。
在株洲举办的第四届中国职校校长交流会上，株洲职院院长邓志革介绍说，他们紧紧围绕地方支柱产业，把教学、求知和做事结合在一起，先后与株冶集团、株洲车辆厂和株洲时代集团等25家企业签定了培养协议。特别是汽车修理人才培育项目落户后，株洲职院成为湖南省唯一一家与上海通用校企合作的职业院校，每年为株洲、衡阳、郴州、常德、益阳和邵阳等地培养和输送200多名技术人员。我在株洲职院就业指导中心看到，机械、汽车和电子类专业的毕业生在当地供不应求，国家通用专业目录上所没有的电子产品质量检测专业毕业生，更是实现了高品质就业。
株洲职院设计的技能型人才培养方案，根据企业需要适时调整教学计划，为职业教育改革创新3年行动计划增添了光彩。这种立足市场定专业的积极探索，保障了学生就业,提升了就业品质,被授予湖南省高等教育教学成果奖和株洲市哲学社会科学成果奖。我注意到，株洲职院培养的学生岗位针对性和职业适应性强，华大菁英班两届341名毕业生全部顺利就业,企业对人才满意率高达92%。湖南省教育厅领导在详细听取专题汇报后，称赞株洲职院的探索及经验是全省的一个亮点。中国科学技术协会、国家教师基金和联合国教科文组织也在株洲职院启动了重点课题。
二、株洲职业技术学院校企合作经验应当总结推广。
株洲职院通过开展校企合作，为长株潭两型社会建设培养了一大批技能型人才，先后获得全国职业教育先进单位、全国职业技术学校就业指导先进学校、湖南省毕业生就业工作先进单位等荣誉称号。这些荣誉衬托了一个具有普遍意义的命题，校企合作是面向岗位、面向社会的最佳途径之一，符合职业教育发展的内在规律。
1、校企合作是国家发展战略的一个重要组成部分。在后金融危机时期，全球经济开始进入一个结构性调整阶段，国际经济、市场和技术环境发生了重大变化，新一轮国家能力竞争已现端倪。无论是发达国家还是发展中国家，都力图通过人才培养和科技创新培育新的经济增长点。联合国教科文组织早在1999年第二届世界职业教育大会上就提出：“旨在培养合格的技术员和熟练、半熟练劳动者的技术和职业教育与培训，应该是所有国家发展战略的一个重要组成部分”。中央领导也多次作出重要批示，要求把职业教育作为战略重点抓好抓实，推动我国从13亿人口大国转化为人力资源强国。
我认为，校企合作通过塑造从业者的职业素质,在总体上影响着民族素质，对整个国家的生存发展具有最直接和最重要的基础作用。株洲职院的实践表明，要实现校企合作的预期效果，就必须以学校赢、学生赢和企业赢统揽全局，找到一条“产销对路”的有效途径，提高学生就业率和就业稳定率。职业教育是面向人人、面向社会的全民教育，是实现人的尊严、择业自由和全面发展的终身教育。我建议，教育附加费过去完全用于义务教育，现在应该拿出更多的部分支持校企合作，增加职业教育的吸引力。
胡锦涛总书记指出：“没有一流的技工,就没有一流的产品”。在这次调研过程中，我一直都在思考这样一个深层次问题：同样的手表配件，在我国与在瑞士组装出来，为什么我国的产品质量缺乏竞争力？同样的轿车零件和汽车品牌，设在我国的厂组装出来的整车，为什么与国外厂家的原装车质量相差很远？问题在于，所有的成熟技术都得不到成熟应用，都有可能在具体制造中变形走样。因此，我们必须从国家战略的高度认识到，人才资源优势不在于高学历人才的简单聚集，而在于技能型人才的数量和质量。
株洲职院给我们最大的启迪，就是我国最需要走进车间和工厂里的人才，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农民、农业和农村服务。调结构转方式的背后，本质上掩盖着劳动力素质升级这一核心问题。目前, 中等职业教育占高中生源的50%，高等职业教育占高校生源的50%,绝大部分80后、90后需要通过校企合作进入就业市场。我认为，国家科技进步奖应当重视生产一线工人取得的各种技术革新成果。凡是能产生较大经济效益和社会效益的，甚至应优先予以重奖，以此鼓励和引导新的求学观和择业观。
2、校企合作是重新配置教育资源的突破口。一个国家的就业结构中，管理型人才、研究型人才、技能型人才应该有合理的配置。从1950年到2000年的50年中，美国对技能型人才的需求从20%提高到了65%。在德国，职业院校毕业生的失业率不到2%。但我国技能型人才严重匮乏，很多人在潜意识里仍然鄙视职业教育。表现在只关心扩大普通高中、高校招生，大多数职业院校都来自于条件较差的中学改名合并，职业院校普遍缺乏必需的实习场地和实训器材等等。我认为必须打破常规，通过立法和财政转移支付重新配置教育资源，把职业教育放在与基础教育和高等教育同等重要的位置。
从实际情况看，教育部、财政部、国家发改委、人力资源与社会保障部等部委对职业教育均有参与，遇有职能冲突大多采取联席会议的协调机制，长期存在多头管理、职能交叉和统筹乏力等问题。即使在教育部内部，高等职业教育与中等职业教育也分属两个司管理。株洲职院的实践表明，在事关决策统筹的管理体制上，应把校企合作作为可持续发展的大课题进行协调，树立“大职业教育”观念，理顺职业教育管理体制，建立一个规划科学、结构合理、学历与能力认证结合的校企合作制度框架，完善技能型人才培养体系建设。
我认为，职业院校的生命力在于学生毕业后就业率的提高，简单地说就是能顺利上岗，经短期培训或适应后能完全胜任所承担的工作，实现学校培养与企业用人的零对接。从我这次调研掌握的情况看，传统的职业教育与市场脱节现象较为严重，很多职业院校培养的学生不能满足企业的实际需求。针对这一难题，株洲职院以就业为导向，以服务为宗旨，通过校企合作这一有效途径，改造了课程专业，改进了教学方法，在教学实践中更加注重技能训练，更加注重培养技能型人才和农村实用人才，切切实实地提高了毕业生的就业能力。
株洲职院的实践表明，建立校外实习基地、设立冠名班等都是开展校企合作的有效形式。通过在长株潭等地与企业联合建立实习基地，株洲职院的学生都会安排3至4个月到企业实习，企业的生产车间成为学校实践教学的课堂。校企共同安排实践教学计划，企业安排工程技术人员担任指导教师，与学院教师共同完成学生由院校专业技能培养到企业就业岗位的过渡。这一做法有利于学院节省实习耗材，有利于学生学到更多符合企业需要的技能，有利于企业减少加工成本，大大缩短了课堂与岗位、学生与社会的距离。
3、校企合作必须摈弃关门办学、闭门造车的做法。教育部部长袁贵仁指出：当前我国职业教育发展的致命弱点在校企合作，这是今后一个时期应当下大功夫、也是必须下大功夫探索和解决的难点。在6月5日召开的专题研讨会上，与会领导和专家也普遍反映，由于学校与企业缺乏沟通联系平台，导致校企合作成本高，风险大。株洲职院成功地破解了这一难题，提高了职业教育效率、效果与质量，体现了开放办学、工学结合的办学方向。这个经验启示我们，校企合作所要解决的核心问题，是企业能否真正参与以及怎样参与职业教育，企业只有从中直接受益，才会主动支持。
株洲职院的实践还表明，仅靠学校主动出击解决不了校企合作的根本问题，需要地方政府在政策方面给予引导和扶持。从我们了解的情况看，有89%的职业院校都在地级市管理范围内，这个情况有利于职业教育与地方经济更加紧密地联系在一起，有利于市级政府统筹规划、统筹政策、统筹办学和统筹资源。我建议市级政府扮演好推动者、协调者和监督者的角色，可以考虑设立产学合作委员会推动校企合作制度化，纳入当地经济和社会发展总体规划。也可以考虑对合作企业的成本在税前列支，如减收或免收企业应交的教育附加费，鼓励企业全程参与学校管理、专业设置、师资培养、教学计划、课程改革和教学条件建设。
培养一支具有市场意识、创新精神和实践能力等综合职业素养的技能型人才队伍，是株洲职院为我们破题的一篇大文章。有的企业对校企合作不感兴趣，对员工重使用、轻培养。也有的企业不认可上岗证、职业资格证等劳动准入条件。针对这些情况，我认为企业应建立接收职业院校学生实习的制度，与学校共同组织好学生的技能实训，做好学生实习中的劳动保护，为顶岗实习学生支付合理报酬。事实上，只有校企手牵手，才能铺设学生就业路，实现招生与招工同步、教学与生产同步、实习与就业联体。
从一般意义上说，我国教育最大的危机就是脱离社会实践，死读书读死书，学非所用；培养出来的学生知行不一甚至知行相悖，用非所学。尤其是一些职业院校的课程学科性太强，培养方案过于粗放，教师缺乏企业工作经验。株洲职院的实践表明，必须树立为企业服务的理念，坚决摈弃关门办学、闭门造车的做法，主动建立与生产相结合的人才培养体系和教学体系：一是联系企业实际共同编写教材；二是尽量减少文化课比例，从根本上摒弃空泛的理论教学；三是彻底打破目前的考试制度，增加实习实训机会，提高学生技能操作水平，采取更重视技能的考核方式。
在我国走向工业化进程中,职业院校与企业面临着共同的挑战。株洲职院通过校企合作这一有效途径，以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，让无业者有业，使有业者乐业，对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势，具有重要的样本意义。其中最宝贵的经验，就是校企合作不能局限于简单的用工对接和订单式培养，而应重在创建校企资源共享、优势互补和互利双赢的机制。我有这样一个愿望，当企业遇到技术难题时，如果第一个想到的是找职业院校的师生解决，那么校企合作的前景就一定会更加美好。