准入门槛高，落户城镇难，由此引发农民特别是农民工及其子女教育、就业、医疗、劳保等一系列难题，直接影响着社会公平的实现和幸福指数的提高。重庆农改城户籍改革无疑让人们充满了更多期待。
事物总得一分为二地看，充分地认清利弊，权衡得失，才能更好地做到统筹兼顾，科学布局，从而少走弯路，少付代价。重庆的户改大手笔在带给人无限希望的同时，也有一些现实问题值得我们去正视。
比如，千万农民大军进城后，现有城市公共服务能否承受其重？这些新市民能否如何在城市找到自己的落脚点，特别在当前就业难题困扰着整个社会的大环境下，失去土地保障的他们如何做到不为生计犯愁？生活习惯、文明素养、行为规范如何融入城市？等等。
加快城市化进程是我国未来的战略发展目标，人口城镇化无疑是城市化最重要的标志之一，但绝非是也不能是唯一的标志。真正的城市化应该是建立在城乡统筹发展，生产力发展水平差异缩小基础上的城乡一体化。倘若仅以人口城镇化率来考量，一纸政策，所有农民变身城市居民是个轻而易举的事。
在城市经济发展模式、发展水平和发展总量没有重大突破的前提下，人口爆涨势必会大大加重各个领域的负担，最近有媒体报道北京人口将达2000万，屡次突破控制目标，有专家担忧陷入人口爆炸危机。由此我们也不能不担忧，重庆如此大规模向城市移民，会不会有失控的危险？
而且，这种主要以土地换户口式的户改，固然可以带动房地产的扩张，尽管可能同时带动上下游产业的发展，但相关行业显然都不是劳动力密集型行业，对就业的拉动相当有限，会不会令当地陷入深重的失业危机？
眼下，不只重庆，很多城市都把提高户籍人口城镇化率作为城市化进程的重要举措，这本身没有错。只是，如果片面追求人口的城镇化率，虽然可能带来眼前的繁荣，却难免让人对未来的可持续发展产生忧虑，毕竟城市化不等于农村人口城镇化。