民间经济学家徐昌生写过一篇题为《中央的智囊为什么不管用》的文章说：“自从喜欢上经济学并开始评论一些经济政策以来，常常遇到读者朋友的类似提问：你说的逻辑上的确无可辩驳，难道中央领导不懂这些道理吗？就算是他们不懂，他们身边不是有许多智囊吗？”很巧，近几年，也有一些网友向我提出类似的问题：“你经常谈到应该尽快改变人口政策，难道中央领导不懂这些道理吗？就算是他们不懂，他们身边不是有许多智囊吗？”

 

确实，中央领导身边有很多智囊，包括专门研究人口问题的智囊，很多大学也有专门的人口研究所，而我并非专业的人口学者，既然如此，我又何必提出人口政策改革的建议呢？然而，正如徐昌生所说：“现今的智囊们，其实早就成了利益集团的一分子，或许他们知道政策不合理，但如果提出反对意见，不仅会被领导视为异端而影响到今后的前程，更重要的是假定意见真的被领导采纳，吃亏的恰恰是他们自己。正因为屁股决定脑袋，所以他们往往会千方百计地误导领导，比如计生委的专家就认为强制计划生育是必须之策……这些反市场的政策正是他们生活无虞养尊处优的不竭源泉。”

 

不久前，我写了一篇文章《人口政策何时会改变》，对人口政策作了比较悲观的趋势分析，认为在现行体制内，“十二五”期间不可能停止计划生育，因为决策层打算实行的是“三步走”：第一步是“一独生二”，第二步是放开二胎，第三步才是停止计划生育。flytian网友回贴说：“从最高层的观念来看，仍然认为中国的现状是‘人口多，底子薄，人均资源只占世界平均水平的几分之一…...’如此，在现行体制下，人口政策是不可能有突变的，除非中国社会因为老龄化等人口因素狠狠的碰墙。无法想象50年后中国的模样，或许真的国将不国了。我有一种深深的无力感，就象看到至爱的亲人，因为不治之症而静静地等待死亡，而我有心无力，伤心欲绝。”

 

牛文元、程恩富、田雪原、邬沧萍、翟振武，这些专家都属于中央的顶级智囊，他们能够影响到人口政策的制定。毋庸置疑，在决策者眼中，这些智囊对人口问题的看法，肯定比民间人口学者高明得多，因此，决策者宁愿相信智囊的观点，而不会相信民间人口学者的观点。既然如此，有什么理由对人口政策改革的前景抱有乐观的态度呢？

 

世间上的事情，有一些事情主要取决于自己，但也有一些事情主要取决于别人。例如，我如果努力学习，我会学到很多知识；我如果努力去挣钱，我会挣到很多钱。学习知识和挣钱，主要取决于自己的努力。然而，人口政策是否改变，主要并不取决于我，因为我不是决策者，无论我多么努力，我都无法决定人口政策的走向。话说回来，虽然我对人口政策的前景比较悲观，但并不意味着我会放弃改变人口政策的努力。当然，我也会根据实际情况而调整方式。

 

我《人口政策何时会改变》一文中引用了曹刿的一句话：“肉食者鄙，未能远谋。”曹刿是幸运的，因为他遇到了一位开明的“肉食者”鲁庄公。假如鲁庄公不采纳曹刿的意见，那么曹刿未免会英雄无用武之地。当然，鲁庄公也是幸运的，因为他采纳了曹刿的意见，否则，鲁国可能会被齐国消灭了。所以，鲁庄公采纳曹刿的意见，这是一个双赢的结果。同样道理，如果当今的“肉食者”认识到“中央的智囊并不管用”，从而采纳民间人口学者的观点，尽快调整人口政策，那么，无论是对“肉食者”还是对普通民众都是有利的，这是一个双赢的结果。当然，如果“肉食者”迟迟不调整人口政策，那么，虽然这会损害到普通民众的利益，但同时也会损害到“肉食者”的利益。