●台基金投资大陆股市上限将提高

　　台湾“金管会”上周报请相关部门，将岛内投信发行的海外基金投资大陆股市上限，从现行基金净资产价值的10%提高到30%，并开放投信在岛内发行全部是陆股的ETF（指数股票型基金），预计最迟农历年后就可上路实施。

　　“金管会”官员18日表示，有关放宽投信基金投资大陆股市限制，与相关单位会商达成共识后，向上呈报，待核定后就可对外发布。

　　据了解，“金管会”的方案，主要有两项开放重点包括将岛内投信发行的海外基金投资陆股上限，从现行10%提高到30%，以及开放投信业者可以在岛内发行全部以陆股为成分股的ETF。

　　据悉，全部是陆股的ETF开放在岛内直接挂牌后，岛内投资人不必到大陆，就可以间接买到大陆股票，但为避免岛内人士直接持有大陆股票，开放初期对于这类ETF的交割将限于现金，不能拿股票。

　　●融券卖出量再破百万股

　　沪深交易所信息显示，1月17日沪深两市融资余额净增加3703.42万元，带动A股融资融券余额攀升至134.67亿元。

　　1月17日受上周末央行再度上调存款准备金率的消息影响，大盘跳空大幅下跌，融资买入额和偿还额仍出现环比上升，融资余额出现净增加。统计显示，1月17日沪深两市融资买入额为7.10亿元，偿还额为6.67亿元。同时，在市场下挫格局下，融券卖出量大幅攀升，从1月14日的93.49万股，增加至1月17日的115.65万股，再度突破百万股的关口。由此来看，在A股市场低迷的环境下，融券市场的做空氛围似乎有抬头的迹象。

　　从个股来看，剔除融资偿还额后，中国平安、金融街和金地集团的融资余额相对前一交易日分别净增加3707.31万元、1317.45万元和1299.04万元，一举成为当日融资余额最明显的股票。

　　另外，当日不少股票呈现资金净流出状态，剔除融资偿还额后，紫金矿业、泸州老窖和万科A的融资余额分别相对前一个交易日净减少2885.55万元、1665.73万元和1354.52万元，表明在当日面临了较大的资金流出压力。

　　●AH比价超过4倍股票销声匿迹

　　1月18日，A股市场低开后震荡回升，港股则出现明显的冲高回落走势。受此影响，AH股溢价指数触底反弹，尾盘翻红微涨0.04%，此前四连阴的走势宣告终结。

　　截至当日收盘，上证综指小幅上涨0.09%。当日恒生指数则收报24153.98点，下跌0.01%。当天AH股溢价指数大幅低开，盘中最低触及93.23点，午后震荡回升，收报94.48点，上涨0.04%。

　　在66只A+H股中，A股涨跌比为38:28，H股涨跌比为38:24。H股中表现最好的南京熊猫电子股份（00553.HK）大涨6.98%，此外中国铝业（02600.HK）、经纬纺机（00350.HK）也分别上涨5.48%和3.71%。A股中，ST北人封住涨停板，ST洛玻、经纬纺机的涨幅也都在3%以上。

　　按最新收盘价计算，当前AH折价股数量由前一日的23只缩减至21只，中国平安的最新AH股比价依然为0.72倍。值得注意的是，由于H股大幅上涨，南京熊猫AH比价快速下降至3.97倍，促使当前AH比价高于4倍的股票销声匿迹。

　　●证监会拟全面推行分类审核制度

　　权威人士18日向中国证券报记者透露，目前，证监会基金部、发行部、上市部拟扩大或实行分类审核制度，以提高审核质量和效率。

　　证监会基金部日前向各基金管理公司、基金托管行下发《关于进一步优化基金审核工作有关问题的补充通知》提出，为进一步优化基金审核工作，在基金分类审核制度的基础上，对指数类股票基金产品进一步实施分类审核。

　　这意味着基金公司可以同时上报6只不同类型的基金产品，在原有的偏股型基金、固定收益类基金、QDII基金、专户"一对多"产品和创新类基金五大通道的基础上，增加指数类股票基金通道。2010年1月实行分类审核制度后，基金部审核单只基金募集申请的时间平均从五至六个月缩短为二至三个月。

　　权威人士介绍，在发行审核上，证监会发行部也拟完善发行审核机制，探索分行业审核，提高审核质量和效率，支持符合条件的企业在主板、中小板发行上市和再融资。

　　证监会上市部也将加强并购重组制度建设，按照并购重组类型、主体规范程度、产业政策等标准，试行分道制审核。

　　此外，证监会机构部已对证券公司实行分类监管制度，以证券公司风险管理能力为基础，结合公司市场竞争力和合规管理水平，对证券公司进行分类评价，其分类结果是证券公司风险管理水平的审慎监管指标。证监会对期货公司也已实行了这一分类监管制度。

　　权威人士表示，随着发行部、上市部引入分类审核制度，证监会将构建起涵盖证券公司、期货公司、基金发行审核、上市公司发行审核、再融资和并购重组等主要领域在内的分类审核制。

　　●A 股持仓账户数 连续两周下降

　　新年以来的A股市场表现令人失望，持续萎缩的交易量显示出市场参与意愿极弱。而来自中登公司的周报显示，A股持仓账户数已经连续2周环比下滑，同时上周A股交易账户数创出近3个月的新低。

　　数据显示，上周两市新增股票账户数为191737户，新增基金账户数为48749户，相比节后首周分别上升31.4%和58.3%，显示出市场开户意愿有所恢复。

　　上周A股市场震荡下挫，成交量持续萎缩，这令投资者的交易意愿与持仓意愿继续低迷。数据显示，截至上周末，A股持仓账户数为5609.91万户，相比前一周略有下滑；A股持仓账户占比相应回落至36.82%。值得一提的是，这是持仓账户数连续第二周环比下滑。

　　数据还显示，上周参与交易的A股账户数为1244.05万户，环比下降4%，交易账户数则创出去年10月中旬以来近3个月的新低。

　　截至上周末，两市股票账户总数为15485.96万户，其中有效账户数为12947.82万户；两市基金账户总数为3412.19万户。

　　●审计署将对地方政府债务进行全面"体检"

　　审计署审计长刘家义在昨日举行的“全国审计工作会议”上表示，今年要加强对宏观经济政策贯彻落实情况的审计监督，促进信贷资金更多投向实体经济；要关注金融机构和国有企业资产负债损益的真实性、经营管理的规范性和创新发展面临的突出风险，防范金融风险向财政领域转移；要把对地方政府性债务进行全面摸底审计作为工作的重中之重。

　　在谈到今年的审计工作时，刘家义指出要突出六大重点：一是加强对宏观经济政策贯彻落实情况的审计监督，促进经济平稳较快发展。审计监督要关注财政支出结构和信贷资金投向，促进各级财政加大对“三农”、欠发达地区、民生和社会事业、结构调整的投入力度，促进信贷资金更多投向实体经济，严格控制对“两高一剩”行业的投资、贷款和政策优惠，推动落实积极的财政政策和稳健的货币政策。二是加强对政府重大投资项目和重特大突发公共事件的跟踪审计，促进结构调整和优化。三是强化对自主创新、资源和环境保护情况的审计监督，促进经济发展方式转变。四是加强对民生和社会事业等方面的审计监督。五是全面推进经济责任审计。六是加强涉外审计和审计国际交流，促进深化对外开放。

　　●估值偏低 上市公司增持回购给力

　　昨日公布回购计划的健康元(600380)和受到大股东以及高管增持的弘业股份（600128）双双逆势大涨，再次显示产业资本在资本市场上的独到眼光和巨大的影响力。

　　从公开信息来看，健康元公布的回购计划和高管的增持以及弘业股份大股东增持都很给力。其中健康元拟以不超过3亿元、回购股份价格不超过12元/股的条件预计回购股份不超过2500万股。昨日健康元的收盘价为11.81元/股。在此之前健康元的5名高管还各自进行了增持。

　　弘业股份间接控股股东江苏丝绸集团2011年1月14日增持弘业股份255.66万股，占公司总股本的1.04%。按照当日11.55元/股的均价计算，江苏丝绸集团增持所花费的资金近3000万元。这也是江苏丝绸入主弘业股份后首次增持，该股东还表示将继续择机增持。

　　受此刺激，昨日弘业股份在开盘不久即被大量买盘封涨停直至收盘，健康元开盘即上涨超过5%，盘中曾一度触及涨停价，收盘时上涨7.56%。

　　从基本面来看，这两家公司2010年的经营业绩也相当不错。健康元的业绩快报显示，由于控股子公司焦作健康元、海滨制药以及丽珠集团业绩相比2009年出现大幅上升，2010年该公司实现营业收入44.74亿元，同比增长21.49%；实现净利润为7.45亿元，同比增长53.47%，折合每股收益为0.56元，净资产收益率为19.42%。

　　受益于进出口贸易复苏以及旗下期货公司业绩增长，弘业股份2010年1月~9月实现营业收入22.89亿元，同比增加25.02%；实现归属母公司净利润4362.81万元，同比增长17.46%；实现每股收益0.18元。

　　据WIND统计，由于股价持续下跌，2011年以来除出现上述两家公司的回购和增持外，还有美盈森、长航油运、津劝业、步步高、华能国际以及ST长信受到大股东、二股东及高管增持。

　　值得注意的是，相比之前月份，近期股东增持的力度明显加大。其中步步高、津劝业、ST长信增持的股份数占比均超过流通股总数的1%以上，津劝业二股东天津市中商联控股有限公司增持数量占比达4.11%，信息公布当天津劝业同样开盘即封涨停。

　　●近期上市公司业绩预告频频报喜

　　受益于2010年第四季度水泥、化肥、光缆以及部分化工产品的价格大涨，相关上市公司2010年业绩在最后一个季度出现大幅回升。

　　昨日芭田股份发布业绩修正预告，将2010年度归属于上市公司股东的净利润从原来预计的8400万元~9000万元提高到9800万元~1.10亿元。修正的原因是第四季度复合肥行业市场持续回暖，用肥需求明显增大以及产品成本下降。

　　因为产品需求转旺价格提升而预计业绩将大幅提升的还有同力水泥、宝馨科技、云天化、国投新集。

　　其中因第四季度河南水泥市场转为产销两旺，公司产品价格大幅上涨，同力水泥预计2010年1月1日~2010年12月31日公司净利润约1.26亿元，同比增加约11.5%。而之前该公司预计2010年度归属于上市公司股东的净利润约为5050万元，同比下降55.31%。

　　据了解，2010年第四季度以来水泥、化肥、光缆以及部分化工产品价格出现了大幅上涨，其中在安徽、浙江等华东市场水泥价格最高涨幅超过50%。化肥也因为原材料价格上涨、运输成本增加以及春耕季节将至等因素出现价格上涨，在山西太原地区2010年第四季度尿素价格较上年同期上涨约13%，磷肥价格同比上涨约24%，磷酸二铵价格同比上涨约18%。

　　产品价格的大幅上涨直接带动了相关公司业绩的大幅上涨。除了上述公司之外，之前已经有海螺水泥、尖峰集团、江西水泥、兖州煤业、露天煤业等公司也发布业绩大幅增长的预告。同时这也意味着那些尚未修正或者公布业绩预告的相关行业内的龙头公司，也可能在第四季度出现业绩大幅回升。

　　不过，第四季度铁矿石的价格对钢铁行业造成了不小的负面影响。鞍钢股份昨日公布的业绩预告显示，因铁矿石价格高企，公司第四季度出现季度亏损。

　　另外，值得注意的是，近日中国进口商与钾肥巨头白俄罗斯钾肥公司BPC签订的2011年上半年进口氯化钾合同价达到400美元/吨，上涨14%。

　　同时，钢铁公司也普遍上调了钢铁产品的价格。这意味着2011年上半年相关公司的业绩还将出现积极的变化。

　　●中小板、沪市今天各自公布首份年报

　　精华制药和林海股份今日公布2010年年报，两者分别是中小板和沪市的首份年报。

　　精华制药2010年年报显示，公司期内实现营业收入2.74亿，同比增长5.76%；实现净利润4263.93万元，同比增25.3%；基本每股收益0.5443元，同比微降0.44%。

　　公告称，公司拟以总股本8000万股为基准，向全体股东每10股派发现金红利1元，共计分配现金红利800万元；同时拟向全体股东每10股转增2.5股，转增后公司总股本增加到1亿股，资本公积余额为3.54亿元。

　　据林海股份2010年年报，公司期内实现营业收入23912.49万元，同比增长9.43%；实现净利润328.83万元，同比增长47.18%；基本每股收益0.015元，同比增长47.06%。

　　同时，公司将以2010年12月31日总股本21912万股为基数，按每10股派发现金股利0.4元，共计派发现金股利876.48万元。

　　值得一提的是，林海股份年报股东榜中，华宝兴业一基金四季度末以251万股持股位列第二大股东，而此前其未出现在三季度末的股东榜上。

　　●A股迎来史上最密集新股破发潮

　　当下正处A股有史以来最密集的新股破发潮。

　　不仅是创纪录的一日上市5只新股全部破发。1月以来，深沪两市上市21只新股，9只新股上市首日便破发。随着市场震荡，昨日收盘已经有14只跌破发行价，破发率达66%，这一比例亦为A股市场罕见。

　　证券时报数据部统计显示，2010年11月以来上市的新股，共有30只昨日收盘价跌破发行价；2010年以来上市的新股，破发数更多达92只，远远超出之前各年份的破发股数量。把新股与当年最后一个交易日收盘价作比较，每年年终破发股没有超过40只的，2003年以前都不超过10只，破发最严重的两个阶段也是大盘的最“熊”时期——2004年32只、2008年30只。

　　一般来说，在A股市场中，新股频频破发是市场弱到极点的表象之一。但2010年创历史地发了349只新股，使得新股表现和大盘走势的短期关联度有所弱化。上周四华锐风电、秀强股份在上证指数高开并收红的背景下上市即快速破发，昨日上证指数微涨收红，5只新股仍深幅破发，收盘时两市A股跌幅前三名全是新股。

　　不过，新股破发这种用脚投票的极端现象整体仍体现了大市的情绪。2010年第一波新股破发潮是1月底到2月上旬。当时上证指数连跌三周；第二波新股破发潮是5月中旬到7月中旬。上证指数从4月中旬跌到7月初，可见新股破发潮起时比大盘晚点，停时也比大盘晚点；第三波新股破发潮是9月下旬，当时上证指数连跌两周；国庆前后，A股发动了一波小牛行情，再也没新股破发，直到2011年1月重新出现破发；2011年1月新股密集破发，上证指数创出3个月来新低。

　　新股破发率创纪录的背后，是二级市场炒新被套、一级市场打新也被套。随着昨日上市的所有新股在上市首日全部破发，A股一直以来一级市场打新无风险获利的神话彻底破灭。

　　分析人士指出，新股破发率创纪录，固然与估值过高有关，但以前市场低迷时低市盈率发行也破发；也与大盘形势密切相关，但更跟过度融资有关。

　　A股作为资金市，2010年以来面临着史上最密集的融资，新股融资4910亿元，再融资方面仅银行股就融资4000亿元。而2011年以来，新股的发行上市也未有减缓之势，1月才过半，已上市21只新股，从今天到本月27日短短7个交易日中就有19只股票排队等待网上申购，后面还有更多新股继续过会等待上市。

　　从历史走势看，新股高发、停发有周期性特征，基本比A股大盘强弱滞后一段时间但基本对应。1993年新股募资冲上212亿元，是以前所有年份总和的3倍，第二年A股大跌22%，并出现新股停发；2000年新股募资爆增至835亿元创新高，比1999年高出七成，2001年A股大跌20%，并出现停发新股；2007年新股募资再次爆涨到创纪录的4470亿元，而A股创立以来到2005年的所有年份新股一共才募资4900亿元，一年抵得上十多年，2008年A股即出现史上最大熊市跌65%，并再度出现新股停发。2010年至2011年1月，A股以超过5000亿元的规模处于新股募资的最高峰。

　　●多家公司预期扭亏

　　受益于经济环境的回暖，一批2009年业绩亏损的上市公司今日纷纷发布扭亏公告。

　　青岛碱业预计，公司2010年度业绩将实现扭亏为盈。扭亏的原因之一是，2010年四季度公司主导产品纯碱价格大幅度上涨，纯碱产品实现盈利。此外，公司转让所持的蓝星玻璃17.46%股权，实现投资收益约6000万元。

　　福建南纸预计2010年度将实现扭亏。公司公告称，2010年公司木溶解浆产品平均售价比上年同期上涨3315元/吨，公司充分利用木溶解浆价格持续上涨的有利时机，依靠木溶解浆生产线产能的提高和售价上涨，实现盈利能力的增强。同时，公司通过积极盘活资产及减持部分可出售金融资产实现投资收益。

　　华电能源预计，公司2010年度业绩将扭亏，归属于母公司所有者的净利润约为3000万元。公司认为，实现业绩扭亏得益于多方面的原因。报告期内，华电能源处置持有的部分股权获得较大投资收益。同时，公司2010年的收购项目收益较好，为公司扭亏为盈作出一定贡献。公司2010年四季度获得关停小机组财政奖励资金5800余万元，也为扭亏提供了帮助。此外，公司还通过技术改造，使得煤炭掺烧掺配工作在降本增效方面取得较好成果。

　　中海集运的扭亏则得益于航运市场的回暖，公司预计2010年度经营业绩大幅度增长，盈利超预期。

　　此外，ST雄震因为公司综合贸易业务的持续发展以及成功收购银鑫矿业72%股权，也预计2010年全年将实现盈利。

　　●北京将加速推进商企上市

　　商业品牌是北京打造国际商贸中心的基石。昨日，市商务委副主任申金升在接受记者采访时表示，北京将在"十二五"期间推进商业品牌企业的上市步伐，借力资本手段实现商业企业规模的壮大。记者同时了解到，二商集团和翠微百货已经将上市计划提上日程。随着资本与北京商业加速融合，市场很可能呈现新格局。

　　迎来黄金上市时期

　　"十二五"期间，北京商业企业将迎来一次上市浪潮。申金升表示，从今年开始，相关政府部门将大力推进企业引入战略投资、上市等金融手段，实现连锁发展。

　　在申金升看来，国际商贸中心建设离不开北京品牌的发展，政府希望鼓励商业企业通过资本运作，扩大经营规模，将"服务全国"的目标落地，加速北京实现国际商贸中心的定位。

　　北京王府井百货(集团)股份有限公司董事长郑万河也认为，商业企业加速扩大经营规模，使零售领域可以为消费者提供更多样化的商品，是国家转变经济方式、以内需拉动经济发展的关键。未来五年，将是北京商业发展的黄金阶段。

　　二商、翠微跃跃欲试

　　北京一些零售企业已经看到了资本市场对于企业发展的重要意义，纷纷启动上市计划。据悉，拥有王致和、六必居、宫颐府等一批食品老字号的二商集团，已经引入了数亿元的战略投资，上市初步安排在明年。

　　北京二商集团有限责任公司总经理王天麟昨日表示，二商集团获得的战略投资将大部分流向旗下的老字号，使这些品牌扩大产能，从而在竞争激烈、属于微利行业的食品领域占据更大的市场份额。

　　在北京已经启动上市计划的不止二商集团一家。北京翠微大厦股份有限公司总经理徐涛告诉记者，翠微百货的上市计划正在按部就班地进行中，但具体的"入市"时间仍未明确。在业内人士看来，企业实现资本证券化后，开店等环节将进一步提速。

　　有望催生商业新格局

　　在相关政策的倾斜下，翠微百货、二商集团等品牌进入上市公司序列的脚步将加快。而据知情人透露，北京商业领域还有多家企业正在酝酿上市计划。

　　与此同时，拥有燕莎友谊商城、燕莎奥特莱斯、贵友大厦和金源新燕莎MALL等优质商业资产的新燕莎控股，在去年9月正式进入上市公司西单商场的体系中。随着内部资源整合接近尾声，有商业专家预测，获得优质商业资产加入的"新西单"，很可能在今年有所动作。

　　目前，北京商业领域有王府井百货、北京城乡、物美和京客隆等为数不多的几家上市公司，在业内人士看来，随着京城零售业上市大戏的开演，北京商业的上市大军将进一步壮大。由上市引发的各行业"热钱"将不断流入北京零售市场，也很可能催生北京商业新的零售格局。商报记者 李铎

　　●安徽多家国企冲刺上市

　　记者从安徽省国资委了解到，"十二五"期间，安徽有多家国有及国有控股企业瞄准上市目标。

　　据安徽省国资委副主任朱少春介绍，"十一五"以来，安徽省国有企业整体上市和资产证券化有序推进。其中，海螺集团通过股改和增发，使海螺水泥业务实现整体上市；国元集团控股的国元证券借壳北京化二上市并成功实施增发；皖北煤电集团省内煤炭主业整体上市工作也已完成，淮南矿业成功收购上市公司芜湖港。截至2010年底，安徽省国有企业控股上市的境内外上市公司达33户，其中省属企业上市公司已达16户，资产证券化率达40%，位居全国前列。目前，安徽省已启动了淮北矿业、中煤矿建等国资的整体上市工作。

　　本月初，安徽省国资委联合省金融办、省发改委、安徽证监局召开皖企上市辅导工作座谈会，邀请了深交所副总经理张颖对安徽商之都、皖垦种业和皖能天然气公司等企业进行了调研和具体辅导。据悉，此次接受调研和辅导的三家企业均是省国资委所属企业，其中，商之都是徽商集团旗下的大型商业企业；皖垦种业隶属于省农垦集团，是一家集科研、生产、加工、销售于一体的现代种子企业；皖能天然气则是皖能集团旗下企业。

　　●温家宝:处理好银行风险防范与资本市场稳定关系

　　国务院总理温家宝18日主持召开国务院第五次全体会议，讨论即将提请十一届全国人大四次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》和《"十二五"规划纲要（草案）》。

　　温家宝强调，国务院向全国人民代表大会报告工作，是一项法定的重要职责，也是政府接受人民监督的重要形式。一定要以对人民高度负责的精神，认真修改《报告》稿和《纲要（草案）》。要直面存在的困难和问题，认真检查政府工作存在的不足，真正做到对人民负责。要着眼于经济社会发展中的重大问题和全局性问题，认真提出修改意见和建议，以推动重点工作取得实质性进展。

　　温家宝强调，做好一季度工作，对于完成今年经济社会发展的各项任务至关重要。（一）确保价格总水平基本稳定。认真贯彻国务院关于稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施和工作部署。保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。加强流通体系建设，搞好农产品产运销衔接，加强价格监管，维护市场秩序。（二）抓好冬春农业生产。切实抓好"菜篮子"工程建设。继续搞好粮食收购，整顿主要农产品收购秩序。做好春耕备耕工作，保障化肥生产供应，保持农资价格基本稳定。（三）坚定不移地搞好房地产市场调控。各级政府要增加投入，保障土地供应，落实保障性住房建设任务。抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度。进一步落实和完善房地产市场调控政策，增加市场有效供给，特别要增加中小套型、中低价位普通商品房供给；加强对市场需求的分类调控，落实好差别化信贷、税收政策，支持居民合理住房消费，抑制投机投资性购房；加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。（四）认真做好财政金融工作。解决民生问题的财政支出，要按时足额拨付到位。坚决制止铺张浪费，防止节日期间变相违规发放福利津贴。综合运用多种货币政策工具，保持合理的社会融资规模和节奏，处理好银行资本金补充与信贷扩张、银行体系风险防范与资本市场稳定的关系，防止年初信贷的非正常投放。着力优化信贷结构，引导商业银行把信贷资金更多投向实体经济特别是中小企业和"三农"等领域。（五）搞好经济运行调节。重点做好煤电油气运协调工作。稳定煤炭供应，加强电力需求侧管理，确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应。组织好成品油调运，增加柴油供应，保障天然气供给。（六）强化安全生产管理和维护社会稳定。落实企业安全生产主体责任，加大责任追究力度，坚决遏制各类重特大事故发生。（七）切实解决困难群众生产生活问题。积极帮助困难群众解决好冬季取暖、看病就医等问题。确保农民工工资按时足额发放，决不能拖欠农民工工资，保障农民工合法权益。

　　●韩正:超面积新购房按比例征房产税

　　上海市市长韩正昨日在上海市第十三届人民代表大会第四次会议上作政府工作报告补充发言时表示，上海房产税将对超过一定人均面积的新购住房，按照一定比例征收，以进一步抑制房地产投资和投机。不过，在发言中他并未就房产税的征收方案作详细解释。

　　韩正称，针对房地场市场调控，今年上海要继续落实好房地产限购以及金融信贷等政策，抑制投资投机性购房。此前，重庆市市长黄奇帆提出，"十二五"期间，重庆将开征高档商品房房产税。之后，韩正也曾表示，上海正按照国家部署做好房产税改革试点各项准备工作，抑制投资投机性需求。他表示，今年上海将全面推进廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房"四位一体"的住房保障体系建设，计划新开工建设和筹措保障性住房1500万平方米，供应1150万平方米左右，从多种渠道筹措公共租赁住房，建立健全公共租赁住房建设、管理运营机制，并在有条件的区开展供应试点，"十二五"期间上海各类保障性住房力争新增供应100万套左右。

　　●三公司创业板IPO过会 天津鹏翎胶管被否

　　证监会昨日公告，经创业板发审委2011年第二次、第三次会议审核，江苏亿通高科、苏州科斯伍德油墨、海南神农大丰种业IPO均过会，天津鹏翎胶管被否。

　　预披露材料显示，亿通高科技拟发行1250万股，募集资金1.39亿元；科斯伍德拟发行1850万股，募集资金1.75亿元；大丰种业拟发行4000万股，募集资金4.2亿元。

　　● "十二五"基础建设继续保持适度规模和速度

　　在昨天国新办召开的新闻发布会上，交通运输部副部长翁孟勇表示，"十二五"期间，将继续稳步推进基础设施建设。坚持适度超前原则，继续保持适度规模和速度，确保国家扩大内需的重点在建和续建项目顺利建成并发挥效益，完善国家综合交通运输基础设施网络。

　　他表示，要按照适度超前的原则，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代交通运输业。到2015年初步形成涵盖公路水路民航邮政的安全畅通便捷绿色的交通运输体系，适应经济社会发展新要求和人民群众的新期待。

　　翁孟勇说，要加快推进结构调整。这将作为转变交通运输发展方式的主攻方向，深化综合运输体系建设、深化现代物流发展、深化科技进步和信息化建设、深化资源节约型和环境友好型行业建设、深化安全监管和应急处置能力建设。

　　就高速公路收费问题，翁孟勇表示，收费公路政策对支撑中国交通运输体系的发展产生了积极的推进作用。但他强调，在这个发展过程中，确实存在着对收费的相关政策需要进一步规范、完善的问题。他表示将一进步规范管理，完善相关管理政策。将来将全部取消二级公路收费，但要逐步有序进行。

　　●去年四季度我国新增QFII额度7.5亿美元

　　央行副行长、国家外汇管理局局长易纲在日前发表的署名文章中介绍，截至2010年12月末，我国批准合格境外机构投资者（QFII）投资额度共计197.2亿美元，批准合格境内机构投资者（QDII）的投资额度共计683.61亿美元。根据去年三季度末的数据计算，去年四季度外汇局共计批准7.5亿美元的QFII额度和14.57亿美元的QDII额度。

　　易纲表示，"十一五"期间，外汇管理部门有序拓宽了境内机构和个人对外投资金融渠道。2006年4月实行QDII制度，截至2010年12月末，共批准88家QDII机构，投资额度共计683.61亿美元。

　　同时，外汇管理部门也在有序扩大境内证券市场的开放。在2002年引入QFII制度的基础上，2007年以来，先后提高QFII总额度和单家QFII投资额度，鼓励境外中长期投资者在境内进行证券投资。截至2010年12月末，共批准97家QFII，投资额度共计197.2亿美元。

　　●中国国际广播电视网络台正式挂牌

　　中国国际广播电视网络台（CIBN）成立暨国广环球传媒控股有限公司挂牌仪式昨天在京举行。中国国际广播电台台长王庚年表示，CIBN是在互联网和移动通信技术日益发展条件下，以多语种、多类型、多终端的形态面向全球传播的国家级广播电视播出机构。此前，国家广电总局于去年8月正式批准中国国际广播电台建设CIBN。

　　据介绍，CIBN将以视听互动、资源共享、语种集合为特色，内容涵盖多语种网站、多语种网络电台、多语种网络电视台和多语种网络手机台等多种新媒体业态。在未来几年内，CIBN将以“中国立场、世界眼光、人类胸怀”为传播理念，打造在全球具有影响力的国际传媒集团。

　　为创新运营模式、提升CIBN运营能力，国广环球传媒控股有限公司也在同一天挂牌成立。国广控股将成为为CIBN提供运营、经营和资金支持的主要平台。

　　据介绍，国广控股以国际台全部媒介与文化领域可经营性资源为基础，从事媒介资源整合和媒介服务业务的投资开发和经营管理，拥有包括广播、电视、出版、网络和新媒体等在内的全媒体业务经营资源。

　　国广控股副董事长陆致成表示，国广控股将牢牢抓住新技术革命带来的机遇，把握核心技术和知识产权，逐步在新闻、财经、体育、娱乐乃至综合民生资讯服务领域形成完整、全终端的强势业务和媒介服务品牌。

　　●国务院修订房产税暂行条例

　　一边是试点城市摩拳擦掌，一边是房产税暂行条例修改紧锣密鼓进行，“房产税来了”的说法正在加速变为现实。

　　1月17日，国务院发布《关于废止和修改部分行政法规的决定》，对7件行政法规予以废止，对107件行政法规的部分条款予以修改。其中，《决定》第76条提到，将《中华人民共和国房产税暂行条例》第八条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。

　　记者分别查阅《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《中华人民共和国税收征收管理法》，发现在税收的开征和减免上，后者赋予国务院更多的权限。后者第三条明确，“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。”而前者第三条的规定则是“各种税收的征收和减免，必须按照税收法规和税收管理体制的规定执行。”

　　中央财经大学税务学院副院长刘桓认为，可以将这一修改看作是为房产税改革作法理依据的铺垫，修改后，国务院可以据此出台规定，同意地方试点。财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚则认为，此次修改可以提升房产税的立法基点，方便人大通过，为整个税改做准备。

　　不过，从《决定》来看，国务院对房产税暂行条例的修改，并没有触及房产税改革的根本，没有将“恢复对个人所有住房征收房产税”写入条例中，也没有对免征范围、税率等关键性部分进行明确。刘桓认为，这些内容仍待后续修改时涉及。

　　在此之前的1月6日，财政部在《关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》中已经提到，对按照房产原值计税的房产，无论会计上如何核算，房产原值均应包含地价，包括为取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等。宗地容积率低于0.5的，按房产建筑面积的2倍计算土地面积并据此确定计入房产原值的地价。业内人士认为，这也是有关部门推进房产税试点的一个体现。

　　除了房产税暂行条例修订工作稳步推进之外，上海、重庆试点房产税改革的时间点也渐渐明确。记者了解到，财政部已经原则上同意了上海、重庆两个城市试点房产税的方案，相关文件或将于本月底出台，而这两个城市的试点方案则有望在今年一季度出台。

　　●宋丽萍针砭破发 呼吁投行重视新股定价

　　针对近期市场屡屡出现的新股破发现象，深交所总经理宋丽萍昨日表示，破发是新股发行体制改革过程中必然会出现的现象，是对企业估值的认识差异造成的。她呼吁投行采取自律措施，重视新股发行定价环节。

　　宋丽萍是在昨日出席“2010CCTV中国经济年度论坛”期间作上述表示的。她说，以前发行有人管着，比如说不许超过30倍市盈率。现在放开之后，特别是新型业态企业出现后，对企业的估值就找不准了，有的还盲目攀比。她认为，除市场对不同企业行业估值的认识差异外，不同投行业务水平的问题也是造成估值偏高的一个重要原因。

　　宋丽萍指出，在估值方面，投行需要对自己加以约束，要采取自律措施。投行一方面应该把真正有发展潜力的企业推向市场，另一方面在定价过程中一定要认认真真做好估值，要让客户知道给这家企业的市盈率是根据什么定出来的。投行应该采取切实措施，对市场负责。

　　宋丽萍同时表示，高市盈率、超募问题应该具体问题具体分析。有些创业板上市企业因为处于细分行业的龙头地位，超募资金就有很多用处。她透露，最近深交所做了一个问卷调查，发现80%以上的创业板上市公司都有整合上游和下游企业的需求。她说，创业板公司最大的特点是规模小、独特，每家企业都有自己的定位和自己发展的特殊业态。所以，要更关注创业板个股的差异性，而不是用大家比较熟悉的方式去看待。

　　对于创业板退市制度，宋丽萍表示，在创业板推出之前，深交所就已经在认真研究这方面问题。实际上，在现行的上市规则里面，对创业板退市有一定的制度安排，只不过深交所希望根据创业板的特点，制订出有别于主板、能防范和化解创业板风险的退市制度。她强调，“深交所一直在朝这个方向积极努力。”

　　宋丽萍还表示，深交所今年要继续深化投资者适当性制度建设，以进一步增强投资者的风险意识。

　　●我国去年11月减持美债112亿美元

　　北京时间1月18日晚，美国财政部公布的数据显示，截至2010年11月末，我国持有美国国债余额为8956亿美元。仍为美国国债最大持有者。具体算来，去年11月我国减持美国国债112亿美元。而之前的四个月，我国连续增持美国债共计631亿美元。

　　此前，日本财务省公布，2010年11月份中国累计抛售了价值813亿日元(合9.79亿美元)日本国债，减持幅度创下一年来最高。业内人士预计，在减持美、日国债的同时，中国可能在欧元区以及部分新兴市场国家的债券上有所行动。

　　截至2010年末，我国的国家外汇储备余额为28473亿美元，同比增长18.7%。其中，四季度新增外汇储备1990.35亿美元，创下单季度外储新增量之最。 

　　●中美将签署一批经贸合作协议

　　应美利坚合众国总统贝拉克·奥巴马邀请，国家主席胡锦涛１８日乘专机离开北京，对美国进行国事访问。

　　中国商务部发言人姚坚１８日说，为进一步推动中美经贸关系发展，中国商务部组织大型贸易投资合作促进团赴美，双方将于近期签署一批进出口贸易、双向投资与合作协议。 

　　他说，１月２１日，商务部将会同中国贸促会在芝加哥举办中美经贸合作论坛暨项目签约仪式，签署一批经贸合作协议。但他没有透露协议可能涉及的具体领域和金额。

　　在回答记者有关中国企业反映在美投资通讯、电子、能源等领域遇到困难的问题时，姚坚表示，中国正在完善自己的投资环境和投资法律体系，也希望有关国家进一步开放市场，减少以所谓的“安全审查”为由拉长审批周期，甚至拒绝中国投资的案例出现。

　　由中国商务部副部长王超率领的中国贸易投资促进团１７日在休斯敦同美方签署了六项贸易投资协议，其中四项涉及得克萨斯州，协议总金额约６亿美元。

　　这六项贸易合作协议的主要内容是：中国从得克萨斯州进口棉花；得克萨斯州从中国江西省进口艺术陶瓷产品；上海通用汽车公司从美国通用汽车公司进口零部件；浙江恒基光伏电力科技公司同加利福尼亚州北美半导体技术协会共同研发高效晶体硅太阳能电池及光伏发电技术等。

　　王超说，中美经贸合作具有十分广阔的前景。中国正处于工业化、城市化加速发展时期，努力把扩大内需特别是消费需求作为经济发展的长期战略方针和基本立足点，加快转变经济发展方式，推进经济结构调整，大力培育和发展信息技术、新能源等战略性新兴产业，这一进程将释放出巨大的投资需求和消费需求。

　　王超说，十年来，历经国际风云变幻，中美经贸关系没有出现大的起伏，而是始终保持快速发展的势头。目前两国互为第二大贸易伙伴，双边贸易额从2001年的805亿美元增长到2010年的3853.4亿美元，美国对华出口增长了2.9倍。美方对华直接投资累计超过652.2亿美元，是中国最大外资来源地之一，中国对美投资也已经超过47.3亿美元，且增长迅速。

　　中国贸易投资促进团由２００多家企业组成，下设６个分团，包括能源环保、机械电子、化工、卫生医药、农产品、日用品及原材料、服装、银行、双向投资等多个领域的企业、行业组织和地方主管部门的代表。

　　代表团还将前往美国其他一些州访问，举办经贸合作论坛、项目签约仪式和投资环境说明会等。

　　●市场评论：资金紧张局面暂难缓解

　　去年年底时，资本市场上议论的一大话题是中国股市在世界主要股市排名倒数第二，仅高于希腊。当时，大家都有一个愿望，就是在新的一年中，能够改变这种被动局面。但是，现在差不多20天过去了，海外市场仍然保持强势，无论是股市还是商品期货市场，都在继续走高。而境内市场则除了新年后的首个交易日有所起色外，其他日子普遍比较弱，股指连续下台阶，商品期货市场也明显不振。在业内人士看来，现在成交量的萎缩要比交易价格的下跌显得更为可怕。

　　为什么这样说呢？这是因为成交量的变化在很大程度上能够反映市场活跃度以及资金供应状况。当成交放大时，往往会提示有增量资金入市，这个时候市场就很活跃，大盘也就比较容易上涨。而成交的萎缩，则说明资金无意入市，这个时候市场通常就会下跌。导致成交量变化的原因有两个，一是由于投资对象价格不合理，譬如严重偏高，这个时候市场的投资意愿就会下降，因此流入的资金也就减少了。技术分析理论上的"顶背离"现象，指的也就是这种状况。另外一个则是虽然投资对象价格是合理的，甚至还被低估，但是由于市场资金不足，因此即便有很好的投资标的，也因为受困于资金面的因素，而使得买盘稀少，行情暗淡，成交量同样也放不出来。去年中国资本市场的情况就是这样，尽管实体经济可说是位居世界最好之列，但是股市的表现却属于最差之列，其中一个很大的原因就在于，中国实施了调控政策以收缩流动性，以致市场资金供应偏紧。今年以来，股市及期市的行情依然很差，与海外市场的反差越来越大，其中的一个核心因素，还是资金面。

　　那么，资金面紧张的状况，近期能否得到缓解呢？坦率说笔者对此并不感到乐观。现在，紧缩政策还在加紧推出，而且确实包含一些超预期的东西（譬如要求1月份的新增信贷额度不能超过全年指标的12%），这就决定了整个市场可能面临较为明显的资金压力。在这个时候，人们是无法想象市场上的流动性会轻易得到改善。另外，持续加大的融资与再融资压力，也使得资本市场上出现了较大的资金分流现象，供求关系有趋于恶化的态势。鉴于发展直接融资，提高直接融资的比例是金融体制改革的一个重要方向，因此现在也不可能设想新股发行会放缓，所以资金面的紧张是全方位的。还有，期货市场推出的"大单交易"计划，客观上迫使部分中小资金离开商品期货交易。而包括各类基金在内的理财产品并不能让人满意的操作业绩，也阻碍了社会资金向投资领域的流动，再加上现在通胀明显，社会上"泛资产化"趋势突出，部分资金流向实体商品，这些都使资本市场受到压力。显然，这些因素的存在，都令资金面进一步被收紧，而且在短时间看不到可能改善的迹象。

　　回到股市的话题上，既然资金面紧张的状况难以轻易缓解，那么人们就不能指望近期的弱势行情会有明显改观。应该说，市场所面临的最大问题就在于因为紧缩以及进一步的紧缩预期所导致的资金面紧张，这种紧张既有确实是投资主体缺乏资金的因素，也有虽然不是很缺乏资金，但是因为各种原因，没有选择向股市投放资金的因素。而这两项因素共同的外在表现，就是成交量的萎缩。量既然不足，那么就不能奢望价能够上涨了。初步估计，这种情况至少会延续到月底。