2011中国大事瞭望

　　２０１1年，“十二五”规划将吹响实施的号角，中国共产党成立９０周年、辛亥革命１００周年为世人瞩目，转变经济发展方式有望取得新突破，一系列民生改革进入攻坚阶段……中国共产党将在“十二五”开局之年迎来９０岁生日。继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，按照“十二五”规划建议提出的目标任务，正确把握国内外形势新变化新特点，全面推进社会主义各项建设事业，开创党的建设新局面，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定显得尤为重要。

　　以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生－－这是中国谋划的“十二五”时期的战略思路。医疗，教育，社会保障，与百姓息息相关的三大领域的改革将在２０１１年全面进入攻坚阶段，改革成效将陆续显现。社会保险法将于７月１日起正式施行，实现“老有所养、病有所医、工伤有保障、重大工伤对家人有照顾”的目标从此将迈入法制化轨道。同时，作为配套法规，新修订的《工伤保险条例》已从１月１日施行，养老保险、医疗保险、社会保险基金管理与监督、社会保险经办服务等方面的配套法规也将逐一修订。

　　作为民生大事，老百姓希望物价稳定、房价稳定、社会稳定，国强民富。“十二五”规划最鲜明的特征是确定了一条主线，就是转变“经济发展方式”。从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”，其意义深远。转变经济发展方式主要内容是有两大“转变”，第一个是需求结构的转变，从出口和投资拉动经济，转为消费、投资、出口共同拉动；第二个是产业结构方面，原来是主要依靠第二产业，转变为一、二、三产业协同拉动。扩内需是转变经济增长方式的根本动力。而提高城乡居民收入是扩内需的方向。“十二五”规划首次将扩大内需单独成章，并作为“十二五”的首要任务，可见中央对扩大内需，促进经济增长方式转变，实现国强民富的决心。