整饬官德，须换个视角抓教育
田德邦
从社会公德到家庭美德，从职业道德到“官德”，“德”成为今年坊间最热议的话题。近日，中央连续出台举措加强对官员道德的考核，并将职业道德纳入公务员培训，彰显官方回应公众对以制度约束官员品行的急切期待（新华网2011年11月12日）。
“以德治国”首先是整饬官德。在这个问题上的认识都是一致的。作为治国方略，这是胡锦涛同志在2008年的全国组织工作会上首次提出的。然而，一谈整饬官德，一谈以德治国，大多数人首先想到的是教育，而且往往是除教育之外，再没有行之有效的根本大法。一谈到教育，首先想到的就是学习培训。但是，历史的经验告诉我们：学习培训多是一种形式和过场，往往收效甚微。如果把多年来公众的期待寄希望于这种培训，官德的提升无疑又将是镜中花、水中月。
教育其实是个相当宽泛的概念，思想学习、理论培训是最原始的一种形式。撇开这种形式，我们应该可以找到许多更有效的方式方法，这就看我们是否愿意转换视角。以笔者之见，要跳出这个框框，需要打开思路，重新寻找有效途径。
笔者一直以为，打击处理和提拔擢升就是一种最有力的教育方式。
有人说，道德这个东西太虚幻，谁的道德水平高，谁的道德水平低下，不好评判。弄不好，又会成为政治倾轧或者政治包庇的说辞。就一般情况而言，它的确有道理。但就目前的现实状况而言，它又显得只看见云山雾海，看不清岩石松鹤的状态。这是一种希望一口吃成胖子，一下子巴不得大包大揽，包治百病的思想。面对如此大的一个难题，我们首先不要指望它从一开始就全面见效。饭要一口一口的吃，事要一件一件地做，它注定需要我们采取循序渐进的方式。大家觉得道德不好评判，是对所有公务员队伍而言。但是，对于那些有着突出道德问题和成为道德楷模的官员，我们还需要评判吗？如果对已经暴露出的问题和个人，不采取断然措施加以打击处理，那就不要再去侈谈教育，侈谈整饬官德。打击处理的程度，决定了官员受教育的程度。这比我们坐在课堂里空谈官德教育有力百倍。相反，对道德败坏者的纵容，就是对其他人的反教育。同时，对于那些几十年如一日，坚守道德信仰，成为公众楷模的官员，就是要大力度地提拔擢升。如果只给其空名，不用到重要职位，不掌握重要权力，也是对其他人的反教育。打击处理和提拔擢升的结果，很可能让不少的官员产生避害性的心理以及趋利性的心理，从而一改过去的作派，抱着各种心理修正自己的行为。仅仅是这样，这种教育都算是十分有功效的。
破解道德难题，流于形式与不作为是一样的，同时，以高大全的要求实施方案也难免落空。治疗病人，首先是用药或者剔除该剔除的东西，修补该修补的东西，复位该复位的东西，然后才是食物营养。整饬官德也是一样。