五一可能再迎楼市政策调整窗口

　　 随着新国八条细则落地京沪穗等一线城市两月有余，房地产市场调控成果已经逐步显现。房产税、公租房、信贷收紧等因素，正在让房地产市场受到前所未有的压力，随着这一压力的加剧，地方土地财政也迎来一场大考。京沪楼市步入下行通道，广州房价依然“涨”声一片，房价上涨压力仍然很大，房地产调控远没有达到预期目标。国家统计局公布的3月份70个大中城市房价数据显示，全国房价整体出现企稳态势，尤其是调控最为严厉的北京、深圳等一线城市，房价环比持平或回落。

　　又逢长假。按照国务院传达的总体精神，与房地产调控相关的各中央部委，已经把预防“五一”小长假楼市非理性反弹当做眼下最主要的任务。媒体报道，包括住房和城乡建设部(下称住建部)、国家发展和改革委员会(下称发改委)、国土资源部(下称国土部)、人民银行等部门，已经做好包括分地区提高第二套住房首付比例在内的多项政策储备，强化落实，预防在“五一”小长假内可能出现的楼市非理性反弹。而在过去的一年中，在长假之前集中出台政策进行预防，已有多次先例。

　　进一步稳固4月以来楼市调控政策取得的效果所面临的压力，多部委储备楼市新政，预防房价非理性反弹。包括住建部、国家发改委、国土资源部、人民银行、银监会等在内的中央各部门，已经制定好相应的应对政策，在国务院明确相关精神后，随时下发执行。对于房地产价格控制压力比较大的城市，可以适时地在当地继续调高第二套住房的首付比例，比如到70%。这些政策涉及个人购房信贷政策、土地交易制度、地方保障性住房配套政策、房地产企业融资政策、房地产价格管理政策等多个方面，其核心系围绕落实既有的中央调控政策。如果房价长期处于高位，调控也将持续下去，甚至可能会出台更严厉的调控措施，开发商应该适当调整价格。

　　自本轮房地产调控开始以来，持续一年时间，主要城市房价并未松动，是中央出台新一轮房地产调控的另一个理由。据报道，国务院目前正在酝酿一系列的新机制、新方法、新方式。对于楼市调控，中央各部委均有“丰富”的政策储备。从国务院层面上看，不排除专门针对已有政策的落实，出台一定的新机制、新方式、新手段的可能。而考虑中的新机制包括，建立和完善省级政府对地市级政府的约谈、问责机制。为落实调控，金融系统对商品房开发贷款将逐步收缩，严格落实差别化住房信贷、税收政策，调整完善房地产相关税收政策，加强税收征管，有效遏制投机投资性购房。

　　目前的房地产调控的落实和房价的走势，和地方政府对土地财政的依赖能力直接相关。多位专家预测，楼市未来的政策调控方向大致为，多部委同时着手增加商品房供应和房企资金链及遏制投资投机炒房需求，改革土地出让制度和商品房预售制度及土地储备制度，彻底消灭地价与房价及炒地暴利的根源。