保障房建设的确需要大量的资金投入，但完全可以通过引入社会资金解决。有人认为保障房投资回报太低，无法吸引大量的社会资金。保障房回报低？笔者有点疑惑，想想终于明白，如果加上土地成本，保障房的回报的确太低，但作为保障住房，政府将土地成本加进保障房的建设成本中合理吗？这不是等同于向慈善款征税吗？

    笔者大概算一笔账（笔者不是搞工程的，数据是从朋友那打听的），以占60%的公租房为例（经适房、限价房政府不但无负担还有盈利的不作考虑，廉租房比例不高，政府完全有能力负担也不作考虑），除去土地成本和各项税费，建安成本大概就是2000元/平方米左右，公租房平均租金以市场价一半计算，约15元/平方米（根据满堂红数据，目前租金约35元/平方米/月，考虑到公租房不可能建在中心区，参考租金或较市场价偏低，故参考标准取30元/平方米/月），理论投资回报率9%，远高于市场平均的3%，加上租金每年5%左右的自然增长，回报率绝对超过10%，难道没有吸引力？

    政府完全可以以土地入股，吸引社会资金投资，由政府定价，企业运营，15年后再由政府收回。这既解决了资金缺口问题，也吸引大量投资资金起到稳定商品房价格的作用，同时也为政府未来提供稳定收益。通过这种合作投资方式，可以解决社会资金的投资、管理、退出的问题，何乐而不为？只是地方政府愿不愿意土地出让金以及税费等眼前的肥肉而已。

    保障房理应完全由政府提供，但地方政策以资金缺口太大为由，既不想出钱同时又想改土地出让金，是不是既要当*子，又要立***坊呢？