打开中新网，《·"死人"领惠农补贴续:村支书已被停职并接受调查》的报道引起我的注意。在这之前中新网1月19日曾发了题为《湖北:村干部集体套领惠农补贴 死人也出来领钱》的报道，各大媒体及多家网站纷纷对此事进行了披露，田北海村——这个湖北省武穴市四望镇的一个小村一下出了名。

　　其实湖北省武穴市四望镇田北海村村干部村干部集体套领惠农补贴，甚至绞尽脑汁地让“死人”领钱，活人享受的做法，并不只是田北海村村干部的首创，只能说田北海村村干部善于“借鉴”别人的经验并加以发挥，且有所“创新”，但并不是第一个吃螃蟹的人。这里试举几例让大家看看：

　　ⅰ、1996年～2008年1月，康晓华在平定县畜牧局(原平定县畜牧中心)当会计。在负责办理乡镇畜牧兽医中心站退休人员养老保险金的过程中，她明知贡怀籽、王有科已经死亡，却于2003年10月～2007年12月间，在报县人事局审批并向县养老保险中心申请领取乡镇畜牧中心站退休人员的工资报表中，多次将贡怀籽、王有科二人的名字虚列其中，套取国家养老保险金74027.10元，全部据为己有。

　　ⅱ、截至2008年6月，文登市社会劳动保险事业处查出的亲属冒领养老金的已有十几人，追回被冒领、沉淀资金近30万元。

　　ⅲ、内蒙古包头市城市社保局进行的一项调查显示，1066名已经去世的退休人员家属冒领退休金，最早的人2003年就已经去世。冒领走的退休金达548万元。到2008年7月，仅追回62万元。

　　在石家庄曾经查出离退休人员早已不在人世，其家属却还在领取养老金，死人冒领社保金20多万；在江西于都县曾清查出64名已故离退休人员、已故遗属人员的亲属冒领财政工资补助事件，冒领金额达12．6万元；浙江湖州一工厂劳资科长曾冒领养老金达7万多……全国许多地方皆发生过“死人”领钱的现象，可谓见怪不怪了。

　　为什么会发生“死人”领钱这种怪事呢？笔者觉得主要原因有以下三种原因：

　　一是某些单位在养老金、工资、补助等发放程序上把关不严，允许他人代领，或将款项直接打到个人工资存折上，由个人在银行自由支取，加上监管失控，从而给一些人有机可乘，导致冒领。

　　二是一些单位的工作人员利用工作便利，甚至欺瞒、关系网的方式，把“死人”当作活人，继续领取养老金，这也与一些地区保险基金管理混乱的状况有很大关系，比如退休人员死亡后，家属不办死亡手续，冒领养老金很难被及时发现。

　　三是由于养老保险尚未实现全国统筹，养老保险系统信息不能共享，一些企业和退休人员在不同区县重复参保领取双重养老金的现象也不少见；有的单位为了减轻负担，采用涂改档案、伪造职工年龄、工种等手段，为不具备退休条件的职工违规办理提前退休；还有的单位为了不出供养遗属的生活费，协助遗属继续冒领养老金。

　　田北海村的村干部集体套领惠农补贴，还利用一些“死人”领钱，对照来看，其做法不同及“高明”之处在于，田北海村村干部把自己的权力“嫁接”进来，从而不仅可以自己冒领困难群众惠农补贴，而且游刃有余地让“死人”出面来领钱，供他们享用，田北海村这些村干部无法无天到如此地步，哪有什么人民公仆可言？完全是败坏党与政府在人民心中的形象。

　　 “死人”领钱，活人享用，真的是“死人”的钱么？显然不是，这些都是国家的钱哪！只不过冒用“死人”的名义，让活人吃了国家公共财产这块“唐僧肉”而已。养老金及其他社保基金安全问题应当引起有关部门的高度重视，要建全制度，堵塞漏洞，防止国家财产的流失。（成文于2009-01-21）