2011年，世界各国继续应对国际金融危机，也是中国保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年。中国经济在继续保持增长的同时，经济运行中一些日积月累的问题和短时期问题相互交织，体制性矛盾和结构性问题叠加在一起，加大了宏观调控的难度。从半年多紧缩财政政策实施来看，取得了一些积极的因素，但是我们不能不关注一些依旧存在的明显问题。紧缩的财政政策影响最明显的是对房地产行业的“捆绑”，抑制通货膨胀，稳定商品的物价，这方面还不是很明显。最直接的是，造成中小企业融资骤然艰难，这就为中小企业的发展提出了挑战。

　　全国中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60%、57%和40%，提供了75%的城镇就业机会。今年全国两会上，温家宝总理在《政府工作报告》中强调，要大力实施中小企业成长计划，努力优化中小企业政策环境、服务环境和融资环境，实现其又好又快发展。但是，目前我国经济状况比较复杂，紧缩的财政政策，已经不能成为“灵丹妙药”，由于中国是进口大国，进口性通货膨胀已经不能不引起高度重视，加之输入性投资和货币的国际化增强，国内通货膨胀压力依旧严峻。对中小企业来说，生产成本不断提高，直接给中小型企业，特别是制造型企业带来很大的压力。加之，政府机构及国有企事业单位增长工资，与之相对应的企业，却无形中也必须提高工资水平，加之很多务工人员逃离城市，出现局部“用工荒”，这些都无形中增加了中小企业的成本压力。

　　而另一方面，国家的紧缩政策，连续加大调控力度，银行储备金率不断提高，造成融资难，一方面成本上升，一方面融资困难，中小企业的困境可想而知。而我们的银行，对中小企业融资，一直是嗤之以鼻，而垂青一些投资机构，造成很多企业通过民间形式融资，背负高额利息，可以说是变相高利贷。这种融资方式，带有严重的畸形。

　　“十二五”规划，提出关注民生，还富于民，其它的形式我们暂且不去讨论，单工资一项，仅仅依靠提高政府部门和国有企事业单位人员工资，存在明显的不足。上文提到，中小企业提供了75%的城镇就业机会，而如何让这75%的就业人员也富，是必须考虑的因素之一。而他们富必须要让中小企业良性发展，保障中小企业的生存，而这一块，正是目前我国所薄弱的环节。笔者一直认为，中国未来的经济希望在中小企业，因为中小企业承载着最多的就业责任，保证着最多的人员生存，是中国经济稳定的土壤。

　　由以上可以看出，当前最为紧迫的是要改善中小企业的融资环境。这项工作必须面对，不可回避，而且尽快落实，建立起对中小企业发展长效的保障机制，落到实处，同时加大监管和规范力度。这是中国经济持续发展必须要面对的现实，同时也是还富于民必须要解决的问题之一。

　　目前，虽然中央也出台了很多积极的扶持中小企业的政策和办法，但是效果并不明显，而且并没有真正落实到中小企业发展中。6月7日，银监会下发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，要求商业银行适度提高小企业不良贷款比率容忍度，已在让金融资源更多地向小企业倾斜，以缓解当前一些企业出现的“钱荒”现象，被业界称为“银十条”，却仅仅是个框架政策。

　　据全国工商联调查，规模以下的小企业90%没有与金融机构发生任何借贷关系，微小企业95%没有与金融机构发生借贷关系，因为这些真正缺钱的企业缺少抵押物，找不到担保人，也就不符合银行贷款条件。而早在1999年就向政府提出成立担保机构的要求，发展到今天，很多担保机构直接成了“高利贷机构”，效果还是没有实现预期。民间资本参与中小企业投资，起到了一定作用，但却不能可持续，存在不稳定，风险性高等。近几年，助推中小企业发展的主要力量，反而是外国风投机构，为中国中小企业发展起到了很大的助推力量，与银行相比，风投具有明显的优势，但是不可回避的是，风投也并不是“救世主”，除了获取高额回报，也具有极大的有限性。

　　通过以上可见，我们不能不尽早面对中国中小企业发展的困境，早日出台长期有效的保障机制，形成对中小企业完善的评级、信用、风险等评估机制，给予各方面有力支持，使中小企业这支“轻骑兵”不断给力中国经济。