同样具有一定凝聚性特征的国家是巴西,但因为历史上大地主阶层的巨大影响,巴西的地方政府具备强大势力而能够对抗中央政府,中央难以有效推行其政策和发展意愿,地方政府在许多情况下是真正的权力所有者。由此可见,巴西更因为算作是分散性多阶级国家,但又因为市场出现的军方干预以及强人政治,使得巴西又可以通过一定的强力措施推行其政策,尽管这可以被看做是一种个人化政治的表现,但毕竟具备了一些凝聚性国家的要素,只要强人政治的建立旨在推行国家的发展。个人化政治在所有发展型国家都存在,它能否创造良好的经济绩效,关键看这些国家是否建立了公共空间,以及政治运作是否是为了促进公共利益,而非借公共权力实现私人利益。就巴西而言,虽然较早地摆脱了殖民主义统治,但却缺乏强烈的民族主义意识形态,这就使它在推动民族工业发展,防备外资方面很少作为,相反,巴西在很大程度上依赖于外资,通过制定各种有利政策鼓励外资进入巴西以推动巴西的工业化。成也萧何败也萧何,外资的进入为巴西的工业化起到了巨大的推进作用,但也因为过分依赖外资,特别是二战以后依赖外债促成了一种现在增长以后还账的发展模式,使其陷入了巨大的国际收支不平衡和债务危机之中,最终限制了其经济的健康发展。就经济绩效而言,巴西经济发展最好的时期主要是两个,一个是瓦加斯统治时期,他首先建立和巩固了一个中心化国家,然后进入新状态时期,借助军事力量巩固实力,并联系很多利益集团,共同促进经济的发展。在这个过程中,他避开了反对者潜在的挑战,并完成国家构建和工业化的任务。另一个阶段则是二战后巴西的混合经济阶段,经济快速发展的时期主要有两个,一是五六十年代民主政府实行进口替代政策,二是1964年上台的军政府所实行的威权型国家干预,持续了十年。
巴西的私有化
评论
6 views