欢呼新一届中央领导集体诞生
11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会闭幕会在北京人民大会堂举行。这是大会会场。新华社记者丁林摄
2012年11月14日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会选举产生了新一届中央委员会，实现了新老交替，大会还选举产生了新一届中央纪律检查委员会。综合相关信息，作为重要文献资料备存。
中央委员205人 候补委员171人 纪委委员130人(名单)
2012年11月14日
来源：新华网
新华社北京11月14日电中国共产党第十八届中央委员会委员名单（205名）
（按姓氏笔画为序）
于广洲、习近平、马凯、马飚（壮族）、马兴瑞、马晓天、王君、王侠（女）、王珉、王勇、王晨、王毅、王三运、王万宾、王玉普、王正伟（回族）、王东明、王光亚、王伟光、王安顺、王志刚、王岐山、王沪宁、王国生、王学军、王建平、王胜俊、王洪尧、王宪魁、王冠中、王家瑞、王教成、王新宪、王儒林、支树平、尤权、车俊、尹蔚民、巴音朝鲁（蒙古族）、巴特尔（蒙古族）、卢展工、叶小文、田中、田修思、白玛赤林（藏族）、白春礼（满族）、令计划、吉炳轩、朱小丹、朱福熙、全哲洙（朝鲜族）、刘鹏、刘源、刘鹤、刘云山、刘亚洲、刘成军、刘伟平、刘延东（女）、刘奇葆、刘晓江、刘家义、刘粤军、刘福连、许达哲、许其亮、许耀元、孙怀山、孙建国、孙春兰（女）、孙政才、孙思敬、苏树林、杜青林、杜金才、杜恒岩、李伟、李斌（女）、李从军、李东生、李立国、李纪恒、李克强、李学勇、李建华、李建国、李鸿忠、李源潮、杨晶（蒙古族）、杨传堂、杨金山、杨栋梁、杨洁篪、杨焕宁、肖钢、肖捷、吴昌德、吴胜利、吴爱英（女）、吴新雄、何毅亭、冷溶、汪洋、汪永清、沈跃跃（女）、沈德咏、宋大涵、宋秀岩（女）、张阳、张茅、张毅、张又侠、张仕波、张庆伟、张庆黎、张志军、张国清、张宝顺、张春贤、张高丽、张海阳、张裔炯、张德江、陆昊、陈希、陈雷、陈全国、陈求发（苗族）、陈宝生、陈政高、陈敏尔、努尔·白克力（维吾尔族）、苗圩、范长龙、林军、林左鸣、尚福林、罗志军、罗保铭、周济、周强、周本顺、周生贤、郑卫平、房峰辉、孟学农、孟建柱、项俊波、赵实（女）、赵正永、赵乐际、赵克石、赵克志、赵宗岐、赵洪祝、胡泽君（女）、胡春华、俞正声、姜大明、姜异康、骆惠宁、秦光荣、袁纯清、袁贵仁、耿惠昌、聂卫国、栗战书、贾廷安、夏宝龙、铁凝（女）、徐守盛、徐绍史、徐粉林、高虎城、郭声琨、郭金龙、郭庚茂、郭树清、黄兴国、黄奇帆、黄树贤、曹建明、戚建国、常万全、鹿心社、彭勇、彭清华、蒋定之、蒋建国、蒋洁敏、韩正、韩长赋、焦焕成、谢伏瞻、强卫、楼继伟、解振华、褚益民、蔡武、蔡名照、蔡英挺、蔡赴朝、雒树刚、魏亮、魏凤和（完）
新华社北京11月14日电中国共产党第十八届中央委员会候补委员名单（171名）
（按得票多少为序排列，得票相等的，按姓氏笔画为序排列）
马建堂、王作安、毛万春、刘晓凯（苗族）、陈志荣（黎族）、金振吉（朝鲜族）、赵宪庚、咸辉（女，回族）、莫建成、崔波、舒晓琴（女）、马顺清（回族）、王建军、朱明国（黎族）、刘学普（土家族）、李强、杨崇勇（满族）、余远辉（瑶族）、陈武（壮族）、陈鸣明（布依族）、竺延风、郑群良、赵金（彝族）、赵立雄（白族）、赵树丛、段春华、洛桑江村（藏族）、钱智民、高津、高广滨、梁国扬、谌贻琴（女，白族）、韩勇、蓝天立（壮族）、詹文龙、潘良时、艾虎生、旦科（藏族）、任学锋、刘胜、刘慧（女，回族）、李士祥、李宝善、李家洋、杨岳、杨学军、张杰、张岱梨（女）、张建平、陈川平、郝鹏、柯尊平、娄勤俭、姚引良、夏杰（女，回族）、徐松南、蒋伟烈、万立骏、王辉忠、牛志忠、邓凯、叶红专（土家族）、尔肯江·吐拉洪（维吾尔族）、刘玉亭、刘石泉、李康（女，壮族）、李昌平（藏族）、杨卫泽、陈左宁（女）、努尔兰·阿不都满金（哈萨克族）、林铎、金壮龙、赵爱明（女）、秦宜智、秦银河、高建国、郭剑波、黄坤明、黄新初、曹淑敏（女）、葛慧君（女）、曾维、于伟国、王宁、王军、王健、吕锡文（女）、阮成发、李希、李群、李云峰、李国英、吴曼青、沈素琍（女）、范长秘、欧阳坚（白族）、赵玉沛、黄莉新（女）、龚克、梁黎明（女）、刀林荫（女，傣族）、马伟明、王敏、王文涛、牛红光、毛超峰、公保扎西（藏族）、朱善璐、任洪斌、汤涛、李金城、李宪生、李培林、吴政隆、张晓明、张喜武、张瑞敏、张瑞清、尚勇、胡和平、倪岳峰、殷方龙、曹广晶、雷春美（女，畲族）、王永春、许林平、孙金龙、金东寒、贺福初、夏德仁、鄂竟平、蒋超良、马正其、石泰峰、李玉妹（女）、杨晖、吴长海、宋丽萍（女）、张业遂、陈润儿、姜建清、梅克保、潘逸阳、丁薛祥、乌兰（女，蒙古族）、孙守刚、李佳、赵勇、徐乐江、曹清、蔡振华、万庆良、尹力、杜家毫、李春城、何立峰、陈刚、王荣、吉林、刘剑、李冰、张轩（女）、胡晓炼（女）、郭明义、王晓初、江小涓（女）、王洪章、胡怀邦、乙晓光、仇和、李小鹏（完）
新华社北京11月14日电 中国共产党第十八届中央纪律检查委员会委员名单（130名）
（按姓氏笔画为序）
于春生、马勇霞（女，回族）、王伟、王炜、王长河、王东峰、王立英（女）、王仲田、王华庆、王会生、王岐山、王怀臣、王忠民、王和民、王宜林、王森泰、王晓龙、王家胜、王宾宜、王瑞生、丹珠昂奔（藏族）、尹晋华、石生龙（满族）、叶青纯、申维辰、付建华、冯惠敏（女）、宁高宁、弘强（女）、曲青山、曲淑辉（女）、吕建成、任泽民、多杰热旦（藏族）、刘滨、刘长银、刘生杰、刘向松、刘金国、刘建华（女）、刘晓滨、刘赐贵、江必新、安立敏（女）、苏波、杜金才、杜金富、李宁、李刚、李熙、李五四、李书磊、李玉赋、李兆前、李法泉、李建波、李适时、李秋芳（女）、李家祥、杨立顺、杨志今、杨明生、杨晓渡、肖亚庆、吴刚、吴玉良、吴杰明、岑旭、邱学强、何平、余欣荣、辛维光、汪民、宋明昌、宋爱荣（女）、宋璇涛、张力、张军、张勇、张立军、张纪南、张昌平、张晓兰（女）、张晓刚、陈伦、陈大卫、陈文清、陈训秋、陈建民、陈绪国、陈新权、苗华、金书波、周英（女）、周泽民、周福启、郑国光、赵洪祝、胡玉敏（女）、胡问鸣、侯凯、侯长安、侯贺华、俞贵麟、姚增科、袁彦鹏、耿文清、耿燎原、柴绍良、徐敬业、郭永平、郭向远、黄先耀、黄建国（湖南）、黄建国（军队）、黄建盛、黄树贤、黄晓薇（女）、黄殿中、曹培玺、崔少鹏、梁滨、董力、韩亨林、谢杭生、谢国明、强卫东、臧献甫、熊维平、黎晓宏（完）
（注：王岐山、杜金才、赵洪祝、黄树贤同时当选十八届中央委员。）
凤凰网图表：留任、新当选、卸任中央委员名单一览
媒体详解中央委员会和中央纪律委员会选举流程
2012年11月14日
来源：新京报
原标题：如何选举中央机构？
今日上午，中国共产党第十八次全国代表大会将选举出十八届中央委员会、十八届中央纪律检查委员会，完成其他会议议程后闭幕。明日上午11时许，新一届中共中央政治局常委将在人民大会堂一楼东大厅与中外记者见面。
那么，十八大是如何进行选举的？新一届中共中央组织机构又是如何产生的呢？
选举十八届中央委员会
党章第10条规定：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
党章第11条规定：党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
党章第21条规定：党的中央委员会每届任期五年。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。
●选举时间：
党的十八大闭幕后，将召开党的十八届一中全会，选举产生新一届中央领导机构。
●选举方式：
党章第22条规定：党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。
中央委员会总书记
党章第22条规定：中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。
中央政治局常务委员会
明日上午11时许，新一届中央政治局常委将同中外记者见面。
中央政治局
党章第22条规定：中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。
中央书记处
党章第22条规定：中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。
中央军事委员会
党章第22条规定：党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。
中国共产党第十八次全国代表大会
1 “两委”人选哪来？
为了做好党的十八大的选举工作，党中央成立了专门工作班子，在中央政治局常委会的领导下，负责新一届中央委员会和中央纪律检查委员会委员人选的民主推荐、组织考察和酝酿提名工作。
在这个基础上，经中央政治局常委会和中央政治局会议讨论，提出新一届中央委员会和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单，提请党的十八大主席团审议。
2 如何选举“两委”？
十八届中央委员会委员和候补委员将由参加十八大的当选代表和特邀代表按照大会通过的选举办法无记名投票选举产生，中央委员会委员和候补委员都实行差额选举。
3 "两委”选举程序？
●酝酿人选
11月11日开始，各代表团对大会主席团通过的十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选名单进行了酝酿。
●差额预选
11月12日下午和13日上午，大会举行各代表团全体会议，先后对中央委员、中央纪委委员和候补中央委员进行了预选。
按照大会选举办法的规定，预选采用差额选举办法，差额比例均多于8%。预选结果有效。
●通过名单（草案）
13日上午，大会主席团举行第三次会议，通过十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人名单（草案），提交各代表团酝酿。13日下午，各代表团分组会议酝酿。
●正式选举
14日上午，大会举行正式选举。
选举十八届中央纪律检查委员会
●选举时间：
党的十八大闭幕后，将召开中央纪律检查委员会第一次全体会议，选举产生新一届中央纪律检查委员会领导机构。
●选举方式：
党章第43条规定：党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。
党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。
党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。
●纪委职能：
党章第44条规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
资料来源：
1.11月7日，党的十八大新闻中心新闻发布会内容。
2.新华社相关报道。
3.中国共产党章程（中共第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）。
新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记
肩负人民重托开创美好未来——新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记
2012年11月14日
来源：新华网
新华网北京11月14日电（记者张宿堂、秦杰、霍小光、李亚杰）2012年11月14日。北京人民大会堂。2300多名党的十八大代表和特邀代表，以无记名投票方式，选举出由376名中央委员、候补中央委员组成的中国共产党第十八届中央委员会和130名中央纪委委员组成的第十八届中央纪律检查委员会。
新一届中央领导集体必将肩负起团结带领全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗的伟大历史使命。
今天，汇聚了中华民族优秀分子的中国共产党，又将引领中华民族历史上最壮丽的新航程……
党中央高度重视十八届“两委”人事准备工作，作出了一系列重大部署——伟大时代赋予崇高使命
2011年金秋十月。党的十七届六中全会决定，党的十八大于2012年下半年在北京召开。
这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，对于认清形势、统一思想、凝聚共识，团结带领全国各族人民战胜前进道路上的艰难险阻，具有重大而深远的意义。党要团结带领全国各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须有一个政治坚定、团结坚强、奋发有为的中央领导集体。
千古兴业，关键在人。党的十八大的一项重要任务，就是选举新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
党中央高度重视十八届“两委”人事准备工作。胡锦涛同志多次作出重要指示，听取工作情况汇报。“两委”人选推荐、考察、提名工作，始终在中央政治局常委会和中央政治局领导下进行。
胡锦涛同志先后主持召开中央政治局常委会和中央政治局会议，确定做好“两委”人事准备工作的指导思想和基本原则，明确“两委”人选总体要求和条件、结构以及推荐考察方法。
中央强调，“两委”人事准备工作必须着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，全面推进小康社会建设，不断开创中国特色社会主义事业新局面；着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程；着眼于党的事业后继有人、兴旺发达，确保党和国家长治久安。
中央强调，必须坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先用人标准，按照治党治国治军政治家集团的要求选拔“两委”人选；严格按照党章规定，坚持民主集中制原则，进一步扩大党内民主，充分走群众路线；坚持继承和创新相结合，既充分借鉴近几届党的全国代表大会尤其是十七届“两委”人事准备工作的经验，又体现与时俱进，不断改进完善。
根据新形势新要求，中央明确提出：
——新一届中央委员会应当是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移走中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐，思想上、政治上、组织上高度统一，始终走在时代前列，能够驾驭复杂局面，应对各种挑战，带领全党全国各族人民不断推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面发展的政治家集团。
——新一届中央纪律检查委员会应当是坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，善于从全局上把握党风廉政建设和反腐败工作，理想信念坚定，党性坚强，公道正派，敢于坚持原则，能够同党内各种违法违纪行为和不正之风作坚决斗争的领导集体。
按照这一总的原则，中央提出新一届中央委员会委员、候补委员人选素质要求，特别强调——
带头坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，在政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验；
具有正确判断形势、领导科学发展、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力，有丰富的实践经验和群众工作本领，能够担当重任；
有强烈的革命事业心，敢于坚持原则，勇于承担责任，善于学习、思想解放，开拓创新、求真务实、真抓实干，在本职岗位上做出经得起实践、人民、历史检验的实绩；
带头学习、遵守、贯彻和维护党章，组织观念和大局意识强，严守纪律，公道正派，心胸宽广，坚持民主集中制，善于团结共事，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。密切联系群众，全心全意为人民服务。自觉践行社会主义核心价值观，带头讲党性、重品行、作表率，艰苦奋斗，清正廉洁，在党内外有较高威信。
中央提出了新一届中央纪律检查委员会委员人选素质要求，特别强调——
政治坚定，党性坚强。坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻党要管党、从严治党方针，忠实履行党章赋予的职责，坚决维护党章和其他党内法规，敢于坚持原则，勇于同各种违法违纪行为和腐败现象作坚决斗争，恪尽职守，秉公执纪；
政策水平高，法纪观念强。全面正确地执行党的各项方针政策，有党务工作经验，能够独立负责地承办党纪案件，带头维护中央权威和党的纪律的严肃性，切实维护党员的民主权利和人民群众的利益；
严格自律，公道正派，为民、务实、清廉，在党内外有较高威信。
这些条件的提出，既继承了优良传统，又坚持与时俱进，体现了党的宗旨，反映了人民期待，符合时代要求，为“两委”人事准备工作提供了重要依据。
按照中央统一部署，从2011年7月到2012年6月，中央先后派出59个考察组，分赴31个省区市和130个中央国家机关、中央金融机构、在京中央企业进行考察；中央军委派出9个考察组分赴全军和武警部队各大单位进行考察；之后根据需要又对个别人选进行补充考察。
按照中央对“两委”的总体要求和“两委”人选个人素质要求，考察工作坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持正确的用人导向，把政治标准放在首位，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉。
2011年下半年以来，中央政治局常委会先后召开11次会议，专题听取各考察组汇报。在此基础上，研究提出了“两委”人选建议名单……
坚持德才兼备、以德为先，严把政治关和廉洁关，防止“带病提名”“带病当选”——以德为先严格选人用人。
坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党选人用人的优良传统。坚持德才兼备、以德为先，是新形势下选好用好干部、保持干部队伍先进性和纯洁性的根本保证。
十八届“两委”人选应具备很高的标准条件。考察组从党和国家事业发展需要出发，从巩固党的执政地位出发，对人选考察细之又细、慎之又慎，切实做到唯贤是举。
——把干部德的考察放在首位，是“两委”人选考察工作的显著亮点。
德为才之帅。各考察组坚决贯彻中央要求，按照政治家标准考察和衡量干部，注重考察干部理想信念、政治立场、政治纪律和贯彻执行中央重大决策部署的情况，注重考察干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实等思想作风和工作作风方面的情况，注重考察履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现情况和对待个人名位等涉及个人切身利益的情况，注重考察干部贯彻落实科学发展观的实际成效和在群众中的口碑。
考察组根据实际情况，专门对考察对象人选进行了德的专项测评，内容包括理想信念、政治纪律、宗旨观念、大局意识、坚持原则、工作作风和个人品行。通过细化德的评价标准，增强德的考察针对性。
干部群众对高度重视德的考察给予较高评价。普遍反映，选拔政治家集团重德考德非常重要、非常必要。
——充分运用促进科学发展的干部考核评价办法，是“两委”人选考察工作的鲜明特点。
按照中央要求，考察组注重考察“两委”人选的领导能力。主要看其能否正确把握时代发展要求，善于进行理论思维和战略思维，具有正确判断形势的能力；能否坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照客观规律和科学规律办事，具有领导科学发展的能力；能否正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，具有应对复杂局面的能力；能否牢固树立法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一起来，具有依法执政的能力；能否立足全党全国工作大局，善于结合实际创造性地开展工作，具有总揽全局的能力；能否经受艰苦环境锻炼和长期考验，具有丰富的实践经验和群众工作的本领。对年轻干部，要注意考察其发展潜力。
同时，注重考察“两委”人选的工作实绩。主要看其能否自觉贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，注重改善民生，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设全面发展；能否敢于负责，勇于承担责任，善于学习，思想解放，开拓创新，求真务实，真抓实干，在本职岗位上做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
考察组严格按照干部考核评价办法有关要求，注重发展速度和质量、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，综合分析考察谈话情况、民主测评和民意调查情况、统计和审计部门提供的数据资料、干部个人的述职述廉报告和工作总结，对干部作出比较全面、客观的评价。
干部群众普遍反映，突出考察科学发展实绩，对促进各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观，形成正确用人导向具有重要作用。
——防止“带病提名”“带病当选”，是“两委”人选考察工作的重要要求。
中央强调，要切实防止“带病提名”“带病当选”。“两委”人选必须带头学习、遵守、贯彻和维护党章，组织观念和大局意识强；自觉践行社会主义核心价值体系，带头讲党性、重品行、作表率；敢于坚持原则，同不正之风作斗争，思想作风、工作作风、生活作风端正；严守纪律，公道正派，心胸宽广，坚持民主集中制，善于团结共事，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作；密切联系群众，全心全意为人民服务。
考察组从保持党的高级干部的纯洁性、维护党的形象的高度，进一步增强责任感和使命感，全面深入了解掌握考察对象廉洁自律、工作作风、生活作风等方面情况，坚持好中选优，防止“带病提名”，严把选人用人关。
考察前，对符合继续提名年龄条件的“两委”人选，专门征求中央纪委对其党风廉政情况的意见。考察中，认真听取纪检机关、有关执法监管部门和巡视组对新列入“两委”人选的意见。在有党外领导干部的单位，还注意听取他们的意见。
高度重视群众来信来访。考察组对群众来信反映干部廉洁方面的问题，根据不同情况进行调查核实，不留疑点、不留尾巴，切实做到严格标准、从严把关。
坚持发扬党内民主，充分走群众路线，是一次党内民主和人民民主生动而具体的实践——民主实践凝聚共同意志
中国共产党是按照民主集中制原则建立起来的马克思主义政党。党的十七大以来，党中央高度重视发展党内民主，特别是积极推进干部工作中的民主。对于这次考察，中央明确提出，要从我国国情出发，进一步扩大党内民主，贯彻民主集中制原则，充分走群众路线，切实落实党员对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权。
民主推荐、确定考察对象、深入考察、提出人选遴选对象名单、确定候选人预备人选初步名单……
十八届“两委”人选考察，充分借鉴党的十七大时的经验和做法，把发扬党内民主、充分走群众路线贯穿于各个环节，充分激发广大党员参与党内政治生活的热情，以坚实的民意基础提高选人用人公信度。
既有会议投票推荐，又有个别谈话推荐；既有民主测评、民意调查，又有德的专项测评；既有实绩分析、实地考察，又有延伸考察；既有考察预告，又有考察对象公示……
“两委”人选考察，综合运用多种方法和手段，进一步推进了考察工作的科学化、民主化、制度化。
——按照代表性、知情度和相关性原则，合理确定参加民主推荐人员范围，增强民主推荐科学性和真实性。
“让知情人投知情票”。在省区市考察时，普遍召开省区市党委全委会和全委扩大会，对是否同意“两委”考察对象初步人选进行一次投票，不同意票超过三分之一的不再列为考察对象。会议推荐之后，还进行了个别谈话，请谈话对象推荐“两委”人选，并介绍被推荐人选的情况。有的考察组在会议推荐、谈话推荐“两委”人选基础上，对年轻干部人选和代表性人选，按照一定差额比例进行二次会议推荐。大家反映，这一新做法有利于进一步发扬民主、比较择优。
在中央和国家机关以及其他有关单位考察时，紧密结合单位实际，注重增强民主推荐的针对性和实效性。有的适当扩大参加民主推荐和个别谈话的范围，对一些人数较少的单位请全体党员干部参加会议推荐。
据统计，考察组共在42800余人的范围内进行民主推荐，先后同27500余人进行个别谈话。
——科学分析和运用民主推荐结果，确定考察对象，做到既尊重民意，又不简单以票取人。
在省区市，由考察组根据民主推荐情况和人选结构要求，按分配名额1：1．5－2的比例，商省区市党委主要负责同志提出考察对象初步名单。考察组组长和省区市党委主要负责同志根据实际情况，有针对性地做好酝酿沟通工作。个别征求常委意见或召开常委会听取意见，然后召开全委会或全委扩大会，对是否同意初步名单所提人选进行一次投票。根据征求意见和全委会或全委扩大会投票情况，提出考察对象名单。
在中央、国家机关和有关方面，由考察组根据民主推荐情况提出差额考察或等额考察对象初步名单，进一步征求考察单位党组（党委）成员意见或召开党组（党委）会听取意见。根据实际情况，有的召开党组（党委）扩大会，对是否同意初步名单所提人选进行一次投票。根据征求意见和党组（党委）扩大会投票情况，提出考察对象名单。
——区别不同考察对象，通过完善标准、严格程序、改进方法进行深入考察，增强考察的准确性。
结合新的形势和需要，考察工作充分借鉴以往经验，把组织评价与群众评价结合起来，把“两委”人选考察与平时考核、年度考核、巡视组巡视情况结合起来，深入考察，防止考察失真失实。突出表现在充分运用促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”，到考察对象所在地方、部门和单位，采取民主测评、民意调查、实绩分析等方法步骤进行考察，对在现岗位工作不满两年的考察对象到其原单位进行延伸考察。其中，跨省交流干部由赴原工作省份的考察组负责考察。
对此，有同志感触地说，“道德关、民意关、实绩关……关关都是严格的考验。”
群众评价印证组织考察。考察组在31个省区市发放民意调查表2．9万多张。民意调查表包括总体评价、道德品行、为民办事、履行职责、开拓进取、廉洁自律等指标，可比较、好操作，发挥了风向标、指示器的作用，调动了干部群众参与热情。一些偏远地方的基层党代表和干部群众，乘火车前来参加民意调查。
同时，这次考察对民意调查范围、人员结构及调查方式作了改进完善，取得较好效果。许多基层同志说，这样广泛听取基层干部群众意见，充分体现了中央对基层的信任和重视，表明了中央对进一步扩大党内民主、坚持走群众路线的决心和信心。
在“两委”人选遴选对象中，绝大多数在民主推荐中得票位居前列，民主测评称职以上得票率多数超过90％，民意调查满意率多数在80％以上。
综合考察情况后，按照一定差额比例，最终确定727名“两委”人选考察对象。2012年10月，中央政治局常委会统筹考虑，综合研究，从遴选对象中建议提名532名“两委”候选人预备人选。
2012年10月22日，中央政治局讨论通过“两委”候选人预备人选建议名单，并决定提交党的第十八次全国代表大会审议……
坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃组织人事纪律，促进用人风气好转——严肃纪律带来正气清风
《严肃换届纪律情况调查问卷》《遵守换届纪律情况民主测评表》——一卷一表，在这次考察中引人注目。这是首次开展严肃换届纪律问卷调查，也是首次专项民主测评遵守换届纪律情况。
基层干部群众认为，这一举措促进了用人风气进一步好转，带来了正气清风。特别是遵守换届纪律情况测评，如同给考察对象戴上了“紧箍咒”。
选什么样的人、怎样选人，决定干部队伍素质，事关党的事业兴衰。对这次“两委”人选考察，中央特别强调要严肃组织人事纪律，坚决防止跑官要官、拉票说情等不正之风，切实保证考察质量。
教育在先、警示在先、预防在先。各考察组牢记中央嘱托，认真执行各项纪律要求。在省区市党委常委会、推荐考察等有关会议上对严肃纪律作重点强调，要求领导干部做好表率。有的考察组和省区市党委共同与考察对象进行集体谈话，要求大家考察期间不要说情、不要拉票、不要打招呼，如发现并查实有违纪行为，一律取消考察对象人选资格。
为做好考察工作，中央选派近百名省部级干部担任考察组组长，抽调近千名干部参加考察工作。考察组长们有比较丰富的干部工作或党务工作经验，清正廉洁，公道正派，为考察工作顺利开展提供了重要保证。考察组出发前，接受了专门培训，考察组每一位成员对考察程序、人选标准做到了然于胸。统一印发的《考察工作手册》，规定了考察工作步骤及有关要求、工作守则。
《考察组成员守则》《考察组保密要求》《考察组纪律要求》……一系列规章制度对参加考察工作的同志提出了严格要求。
《考察工作基本程序》《考察工作流程图》《材料报送要求》……一系列工作规范为考察组严谨细致、客观公正开展工作奠定了坚实基础。
考察组每到一个地方、一个单位，首先向所到地方、单位的干部群众，公开作出5项郑重承诺——
严格遵守党的纪律，保守党的秘密，坚决杜绝违反职业道德和有损考察组形象的言行；严格执行组织人事工作纪律，带头执行换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，对考察期间了解掌握的有关信息和情况，以及谈话人所谈内容守口如瓶，决不向外泄露；坚持公道正派，实事求是，如实反映考察情况，决不故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实，不凭个人好恶评价干部；严格遵守廉洁自律各项规定，决不借考察之机谋取任何私利；诚恳接受监督，欢迎谈话对象、考察对象及广大干部群众对考察工作进行监督。
考察组宣示：“以上承诺，如有违反，愿意承担所负责任。”许多干部群众认为，考察承诺制度，有利于打消谈话对象的顾虑，使谈话对象能够说真话、讲实情。
考察组认真遵守组织人事纪律和保密规定，自觉接受干部群众监督，坚持做到勤俭节约，不接受超标准接待，不向考察单位提不适当的要求，以实际行动树立公道正派、廉洁自律的良好形象，受到干部群众称赞。考察期间，考察组尽可能多地找知情人了解情况，下功夫摸清真实情况，注重从细枝末节中发现问题，进一步提高考察深度，确保考察质量。考察期间，中央先后两次召开考察组长座谈会，总结经验，交流体会，探索创新，丰富和发展考察方法，不断提高考察工作质量。
各省区市党委和中央、国家机关各部门党组（党委）以高度的政治责任感和历史使命感，按照中央统一部署要求，认真负责地做好各项工作。通过教育引导党员干部增强党性观念、大局观念、组织观念，正确对待个人进退留转，坚决防止跑官要官、拉票说情等不正之风，保证考察工作自始至终风清气正。
干部群众反映，这次抓严肃组织人事纪律雷声大、雨点急、风声紧、效果好，实现了风清气正的要求……
新一届中央领导集体素质优秀、结构合理，具有广泛的民意基础，值得全党和全国各族人民信赖——肩负重托开创美好未来
前进的时代，需要团结奋斗、自强不息的先锋队伍；复兴的民族，需要改革创新、开拓进取的领导中坚。
2012年11月10日，十八大主席团举行第二次会议。受十七届中央政治局委托，习近平同志就十八届中央委员会委员、候补委员和中央纪委委员候选人预备人选建议名单作说明。大会主席团会议经过表决，通过了十七届中央政治局提出的建议名单，提交全体代表酝酿。
大会期间，出席党的十八大代表和特邀代表严肃审议人选建议名单，认真参加人选酝酿，体现了对党和人民高度负责的精神。
代表们普遍认为，“两委”人选的提名，坚持民主集中制原则，充分发扬民主，坚持走群众路线，具有广泛和坚实的民意基础。
代表们高度评价这份建议名单，认为这是一个考虑周全、比较成熟的方案，预备人选整体素质优秀，结构科学合理，特别是充实了一批德才素质好、年富力强的优秀中青年干部，反映了党的事业兴旺发达、后继有人，体现了我们党的蓬勃生机和强大活力。
伟大的事业需要一代代共产党人前赴后继、为之不懈奋斗。代表们指出，十七届中央委员会和中央纪律检查委员会许多同志，以党和人民的事业为重，从中央委员会和中央纪律检查委员会退下来，表现了共产党人的高风亮节。代表们向他们表示崇高敬意。
大会期间，各代表团以差额选举方式对“两委”人选进行预选。提名十八届中央委员候选人224名，差额数19名，应选205名，差额比例为9．3％。提名候补中央委员候选人190名，差额数19名，应选171名，差额比例为11．1％。提名中央纪委委员候选人141名，差额数11名，应选130名，差额比例为8．5％。
11月13日，大会主席团第三次会议通过了经预选产生的“两委”候选人名单。
候选人名单中，十七届中央委员会组成人员中继续提名192名，占51．1％；新提名184名，占48．9％。十七届中央纪律检查委员会组成人员中继续提名30名，占23．1％；新提名100名，占76．9％。
11月14日上午，人民大会堂大礼堂内，气氛热烈而庄重。在胡锦涛同志主持下，大会举行正式选举。经过发放选票、填写选票和投票、计票，出席大会的2300多名代表和特邀代表选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
经久不息的掌声在万人大礼堂回荡……
这是对新一届中央领导集体的祝贺与赞许，这是对新一届中央领导集体团结带领全党全国各族人民不断开创事业发展新局面的信心和期望。
从新一届中央委员会组成人员看，主体为省部级和大军区级以上领导骨干，也有一些地市级领导干部以及金融机构、国有重要骨干企业、高等院校、科研单位领导人员，适当数量的各条战线专家学者和在基层工作的优秀代表。
从新一届中央委员会的规模看，比十七届略有扩大，这主要基于五年来加强党的基层组织建设，基层党组织和党员都有较大幅度增加；同时，为适应新形势新任务，需要适当增加有关方面的代表性人选。
新一届中央委员会组成人员年龄结构比较合理，平均年龄56．1岁；女干部33名；少数民族干部39名；具有大学以上学历的占95．7％，有高级专业技术职务的占37．2％，中国科学院院士、中国工程院院士15名。
代表们一致表示，新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，是一个朝气蓬勃、奋发有为、值得信赖、充满活力的中央领导集体，是我们党始终走在时代前列，团结带领全国各族人民把中国特色社会主义事业不断推向前进的中坚力量。
在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，新一届中央领导集体，必将汇聚起继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的强大力量；必将汇聚起团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中华民族更加辉煌未来的强大力量，迎接中华民族伟大复兴的曙光。
（十八大授权发布）中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议
新华社北京１１月１４日电
中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议
（２０１２年１１月１４日中国共产党第十八次全国代表大会通过）
中国共产党第十八次全国代表大会批准胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
大会认为，报告阐明的大会主题对我们党带领人民继往开来、奋勇前进具有十分重大的意义。全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
大会强调，当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。
大会高度评价十七届中央委员会的工作。十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。
大会同意十七届中央委员会对十六大以来十年奋斗历程的基本总结，认为我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。
大会强调，总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
大会指出，九十多年来，我们党紧紧依靠人民，把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，取得革命建设改革伟大胜利，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，要牢牢把握以下基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。只要我们顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！
大会认为，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
大会同意报告关于我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的部署。大会强调，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，健全社会主义协商民主制度，完善基层民主制度，加快建设社会主义法治国家，健全权力运行制约和监督体系，发展社会主义政治文明；要扎实推进社会主义文化强国建设，坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用；要在改善民生和创新管理中加强社会建设，从维护最广大人民根本利益的高度，以保障和改善民生为重点，提高人民物质文化生活水平，多谋民生之利，多解民生之忧，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设；要大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，加大自然生态系统和环境保护力度，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。大会强调，必须坚持以国家核心安全需求为导向，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
大会强调，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来。必须坚持“和平统一、一国两制”方针，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，开创两岸关系和平发展新前景，团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园，为和平统一创造更充分的条件。
大会同意报告对国际形势的分析和提出的对外工作方针，强调中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。
大会强调，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
大会强调，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
大会强调，党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
大会强调，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。
大会号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！
（十八大授权发布）中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议
新华社北京１１月１４日电
中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议
（２０１２年１１月１４日中国共产党第十八次全国代表大会通过）
中国共产党第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》，决定这一修正案自通过之日起生效。
大会认为，十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。大会要求全党同志更加深入地学习科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
大会认为，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵。大会强调，全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，坚定道路自信、理论自信、制度自信，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。
大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。大会同意将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措；发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中国特色社会主义法律体系，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路、积极稳妥推进政治体制改革、加强社会主义法治国家建设的客观需要；建设社会主义文化强国，加强社会主义核心价值体系建设，是推动社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力的必然要求；构建社会主义和谐社会，必须保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民，加强和创新社会管理。将这些内容写入党章，丰富了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，对全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明建设，团结带领全国各族人民不断夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重要的作用。
大会认为，改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去３０多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。把这方面内容写入党章，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
大会认为，十七大以来，随着党的建设实践发展，我们党对马克思主义执政党建设规律的认识不断深化，正视党面临的考验和风险，重视加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平。根据实践发展，党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求。适应新的形势，全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想、统一行动，切实做到求真务实，尊重党员主体地位，加强对主要领导干部的监督。大会同意把这些新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。
大会认为，总结吸收近年来党的建设的成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，对党章部分条文作适当修改十分必要。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是广大党员应尽的义务；积极创先争优，组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，是党的基层组织的基本任务；选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；党要更加重视监督干部；党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。把这些内容写入党章，有利于全党同志坚持党的指导思想、增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性；有利于更好坚持公道正派的用人作风、树立正确用人导向、提高选人用人公信度，促进干部健康成长；有利于推动干部队伍特别是主要领导干部进一步提高各方面素质，更好发挥表率作用。
大会要求，党的各级组织和全党同志高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持党要管党、从严治党，进一步加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
（来源：新华社）
（十八大授权发布）中国共产党第十八次全国代表大会关于中央纪律检查委员会工作报告的决议
新华社北京１１月１４日电
中国共产党第十八次全国代表大会关于中央纪律检查委员会工作报告的决议
（２０１２年１１月１４日中国共产党第十八次全国代表大会通过）
中国共产党第十八次全国代表大会审查、批准中央纪律检查委员会的工作报告。大会充分肯定了十七届中央纪律检查委员会的工作。
大会认为，党的十七大以来，在党中央坚强有力的领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效，为党和国家事业发展提供了有力保障。
大会要求，中央和地方各级纪律检查委员会，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面履行党章赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，认真做好惩治和预防腐败各项工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党委要继续加强对纪律检查工作的领导，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
中国共产党第十八次全国代表大会在京闭幕
2012年11月14日
来源：新华社
（十八大授权发布）中国共产党第十八次全国代表大会在京闭幕
新华社北京１１月１４日电中国共产党第十八次全国代表大会在选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过关于十七届中央委员会报告的决议、关于中央纪律检查委员会工作报告的决议、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议后，１４日上午在人民大会堂胜利闭幕。
大会号召，全党全国各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来。
胡锦涛同志主持大会。
胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康、王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、李鹏、朱镕基、李瑞环、宋平、尉健行、李岚清、曾庆红、吴官正、罗干、范长龙、许其亮、何勇、令计划、王沪宁等大会主席团常务委员会成员在主席台前排就座。
上午９时，闭幕会开始。
今天大会应到代表和特邀代表２３２５人，实到２３０７人。实到代表超过应到代表的半数，符合大会选举办法的规定。
会议首先通过了２名总监票人和３６名监票人名单。
在总监票人和监票人监督下，到会的代表和特邀代表以无记名投票方式，选举出由２０５名委员、１７１名候补委员组成的十八届中央委员会，选举出十八届中央纪律检查委员会委员１３０名。
１１时２７分，胡锦涛宣布，第十八届中央委员会和中央纪律检查委员会，已经党的第十八次全国代表大会选举产生。全场响起长时间的热烈掌声。
随后，大会通过了关于十七届中央委员会报告的决议。大会批准胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告。决议指出，报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
大会认为，报告阐明的大会主题对我们党带领人民继往开来、奋勇前进具有十分重大的意义。全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
大会高度评价十七届中央委员会的工作。大会同意十七届中央委员会对十六大以来十年奋斗历程的基本总结。大会强调，总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。
大会指出，在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，要牢牢把握以下基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。
大会认为，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
大会同意报告关于我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的部署，强调要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。大会强调，必须坚持以国家核心安全需求为导向，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
大会强调，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来。必须坚持“和平统一、一国两制”方针，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。大会同意报告对国际形势的分析和提出的对外工作方针。
大会强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。大会强调，要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
大会强调，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
大会强调，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，始终保持清醒头脑；必须增强创新意识，坚持真理，修正错误，始终保持奋发有为的精神状态；必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置；必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗，始终保持共产党人的政治本色。
大会通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议。大会充分肯定了十七届中央纪律检查委员会的工作。
大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，决定这一修正案自通过之日起生效。
大会认为，科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。大会要求全党同志更加深入地学习科学发展观，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断完善贯彻落实科学发展观的体制机制，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。
大会认为，把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵。大会强调，全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，坚定道路自信、理论自信、制度自信，奋力夺取中国特色社会主义新胜利。
大会认为，将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。党章丰富了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，对全党同志更加自觉、更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明建设，团结带领全国各族人民不断夺取中国特色社会主义新胜利具有十分重要的作用。
大会认为，改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。把这方面内容写入党章，有利于全党更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
大会认为，把十七大以来党的建设的新成果、新认识、新要求充实到党章关于党的建设总体要求中，使党的建设的主线、总体布局、总体目标更加完善，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。大会认为，总结吸收近年来党的建设的成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，对党章部分条文作适当修改十分必要。
大会完成各项议程后，胡锦涛在热烈的掌声中发表了重要讲话。他表示，在全体代表共同努力下，这次大会开成了一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。大会通过的十七届中央委员会的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大报告确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，反映了近年来党的建设取得的新成果，对加强和改进党的工作和党的建设提出了新要求。大会审查和批准了中央纪律检查委员会的工作报告。大会选举产生了新一届中央委员会，实现了新老交替。大会还选举产生了新一届中央纪律检查委员会。我们坚信，大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发挥十分重要的指导作用，具有重大现实意义和深远历史意义。
胡锦涛指出，我们作为党的全国代表大会代表，使命光荣，责任重大，一定要牢记自己所肩负的神圣职责，认真学习贯彻党的理论和路线方针政策，切实学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；一定要密切同广大党员和群众的联系，正确行使代表权利；一定要自觉发挥模范带头作用，为党和国家事业发展贡献自己的智慧和力量，不辜负广大党员的信任和重托。
胡锦涛强调，大会期间，许多国家政党和组织来电来函，对大会表示祝贺，国内各民主党派中央、全国工商联和各族各界人士也向大会表示祝贺，广大人民群众通过各种方式向大会表示祝贺，大会主席团谨向他们表示衷心的感谢。
胡锦涛强调，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民９０多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。这为党和国家事业发展提供了根本遵循。全党同志要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，坚定不移推进全面建设小康社会进程，带领人民抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，开拓进取，扎实工作，为完成党的十八大提出的各项目标任务而团结奋斗。
大会选举后，现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士，各民主党派中央、全国工商联主席及在京副主席和无党派人士代表，在京的全国人大常委会委员、全国政协常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士韩启德、周铁农、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫、帕巴拉·格列朗杰、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、万钢、林文漪、罗富和、陈宗兴、王志珍、何厚铧、何鲁丽、成思危、蒋正华、孙孚凌、罗豪才、张克辉、张怀西、李蒙、袁隆平等，应邀列席会议并在主席台贵宾席就座。党内有关负责同志也列席了大会。
大会在雄壮的《国际歌》声中圆满结束。
“微博时代”的党代会：让网络更多释放“正能量”
2012年11月14日 07:22:04
来源：人民日报
【阅读提示】
互联网是影响这个时代最伟大的发明之一。社会信息化、信息网络化，成为时代的鲜明特色。在这一趋势之下，让网络更多释放“正能量”，无疑是一道需要求解的社会管理课题。
十八大报告提出，要加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。会议期间，网络建设的方法与路径成为代表们热议的话题。
“微博时代”的党代会
中国互联网络信息中心发布的最新统计显示，截至2012年6月底，中国网民数量达到5.38亿，互联网普及率为39.9%，中国成为“世界上网民最多的国家”。
有人说，十八大是“微博时代”召开的第一次党的代表大会。
当2009年微博进入中国人视野时，恐怕很少有人会想到，仅仅3年时间，中国的微博用户会快速增长到接近3亿，以微博为代表的自媒体深刻地影响到了我们的生活。
十八大召开前夕，人民网推出人民微博十八大专题，邀请多位十八大代表与网民在线交流；新华网打造的“代表微博群”，为125位代表开通了微博。微博成为代表与网民即时沟通交流的平台。事实上，从论坛到博客，从社交网站到微博，越来越多的人选择通过新兴传播媒介，来获取与十八大有关的信息。
浙江省委常委、组织部长蔡奇代表说：“互联网的发展，尤其是这两年自媒体的发展对社会产生了深刻的影响。互联网是个新的传播工具，本身没有标签，不能认为它是洪水猛兽，也不能隔网喊话，而应更加积极主动地参与。”
“网络已经成为舆论监督和社会管理的新阵地，我们应该积极建设利用好这块阵地，发挥网络的‘正能量’。”湖南红网董事长舒斌代表说。
“蝴蝶效应”挑战公共管理
在信息技术的推动下，公开透明成为最显明的时代特征之一。
黑龙江教育出版社社长、总编辑丁一平代表说：“互联网已经渗透到我们生活的方方面面，但未知依然大于已知。全国有5亿多网民，他们每天的所见所思所想都是我们应该关注的，也是应该加强引导的。”
网络是社会舆论的放大镜和扩音器。在网络舆论场中，事件发展的方向往往是难以预料的，一些社会管理的漏洞经过放大，随时都可能成为大范围关注的热点。
重庆日报记者罗成友代表说，自媒体准入门槛低，更加平民化、个性化，一方面使人们表达诉求的渠道更加多样，另一方面也使得信息真假难辨。经常是因为一个局部微小的问题，在网络舆论的发酵下，成为“龙卷风”，产生巨大的冲击力，挑战公共管理，这也被称为“蝴蝶效应”。
针对信息在传播过程中的失真问题，舒斌说：“网络舆论之所以能够快速形成并扩散，在很大程度上是因为信息的不对称，先入为主，引发猜测，也很容易被人利用，导致谣言满天飞。”
学习在网络上发出声音
十八大报告中提出要以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多切实的民主权利；又提出畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道等加强和创新社会管理的要求。在今天这个时代，都不能离开网络。
罗成友说，当前要提高热点问题的反应速度和应对能力，避免谣言扩散。必须第一时间，利用权威、主流媒体的作用，澄清事实，还原真相。
“现在人们的表达愿望越来越强烈，我们更应该主动回应网络上的关切，回应民众诉求。”河北保定市委书记许宁代表说：“在这种利益诉求多元的舆论生态下，我们应该从长远处着眼，寻找个人利益和集体利益、短期效益和长远利益的平衡点，既维护个人表达的权利，又捍卫大多数人的根本利益。”
“中国5亿多网民已经成为一个庞大的社会群体，其中大多数是年轻人，代表明天，代表未来。巩固党的执政地位，就应该将网络纳入整个社会的管理。不仅媒体、政府要主动学网、用网，广大党员干部都应该学习在网络上发出声音，让理性的声音成为主流。”蔡奇说。
近年来，我国在利用网络创新社会管理方面取得了巨大的进步，各地结合实际推出了形式多样、内容丰富的电子政务平台，便捷沟通、清新表达、贴近群众，收到良好的社会反响。
2009年，江苏沭阳县委巧借百度沭阳吧置顶设立“县委书记网络会客厅”主题帖，组织县乡机关“一把手”上网“晒太阳”，实名跟帖回复网民意见。目前点击量突破2450万次、网民发帖量23万多个、解决网民反映问题7万余件。沭阳县委书记蒋建明代表说：“运用网络创新社会管理，要学会用新思维和表达来回应网民的关切，关键是要解决他们反映的热点难点问题。”
“我们要有雅量、有勇气，通过互联网了解真实民意、倾听不同声音，会从网络中学习，也要能经得起‘拍砖’，容得下‘吐槽’。”蔡奇说。
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