2、快速发展
从1954年国家体委成立开始，各省成立体委，青岛的航海运动模式影响发展到全国，从上海、广州、大连、天津、福州、厦门等沿海地区向内陆地区扩延。1955年4月，青岛航海俱乐部派出6人出国学习，1955年下半年由中国人民解放军代表中国参加比赛，1956年在海军代表队的基础上，从青岛挑选了大批积极分子成立了国家航海运动队进行训练，1956年青岛航海运动已普及到全国沿海、沿江大多数城市。从“青岛航海俱乐部”扩建为“中国人民航海俱乐部”，加上国家航海运动队，参加航海运动专业人员达百余人。
从1956年开始，全国各地帆船俱乐部也相继成立，受军地双重领导，各航海俱乐部一把手由军队直接委任，青岛基地司令员马忠全兼任中国人民航海俱乐部主任。
上世纪50年代的帆船运动被称为“社会主义阵营”中开展的多项航海运动的一个组成部分。帆船运动当时被称为“驶帆”，与其并列的航海多项运动还有舢板、游泳、射击、撇缆、攀登、手旗通讯等，茂盛尤其在青少年中广为流行。
1957年8月1日，由解放军、各省市26人组成的中国航海运动代表团，在波兰参加了第一届国际航海多项运动竞赛，获总分第4名；同年10月，国家航海多项运动队正式成立，队长陈一星，协理员李学卿，教练员董正信、杨象贤、从基层选拔出来的列编队员男8人，女9人。
1958年山东航海多项集训队成立，并于8月参加了在青岛举行的全国航海多项竞赛，以青岛运动员为主的男女队均获得团体总分第1名，并获得7项单项冠军；10月，经过选拔后正式组建以青岛运动员为主力队员的山东航海多项队（专业队），由山东省体委委托中航代管。
1958年8月，青岛运动员参加了在武汉东湖举行的五城市帆船表演赛，青岛队获得鲈鱼型双人艇第2名。
1959年6月，第一届全国运动会航海多项青岛分区赛举行，青岛男、女队参加，获得男子团体总分第3名，女子团体第1名。9月，第一届全运会航海多项比赛在青岛举行，教练员是陈向东（陈福海）、史芝田，山东队获得男子团体第2名，女子团体第1名，
3、帆船运动在学生中开展的情况
中国帆船运动首批国家级教练刘英昌初中时代投身帆船运动，此后帆船运动几乎成为他的终身职业（文革期间被分配到青岛啤酒厂当了6年工人）。刘英昌1953年开始参加青岛航海俱乐部组织的航海多项活动，每周1—2次参加海上活动，1958年调入山东省航海多项队当运动员，后来在山东省航海俱乐部担任航海多项运动员。
陈恂的经历大致相仿， 她回忆说：“1954年春天，我还不到16岁，记得开学不久，荡桨、驶帆训练就占据了我大部分课外活动时间，那时周6不放假，只能是星期天增加半天训练时间。青岛航海俱乐部的教员几乎全部是海军调来的，我是青岛市第一批学员，教员在船上给我们做示范，教员是杨兆吕，他是江苏人，1955年调到上海航海俱乐部去了。”陈恂后来入选青岛市业余航海多项队女子一队任舵手，从此训练更多了，1956年青岛市业余航海多项女子一队参加了全国航海运动大会，参赛队有北京、上海、广州和青岛（两人个队：青岛一队和青岛二队）。1956年10月国家航海多项队成立，陈恂被选入队，还任女队舵手兼队长，在北京报到学习之后，去广州进行全军事化训练，1957年陈恂、盛立仕和杨秀珍等人参加了上海、南京、杭州3城市舢板比赛，7月分别从各地经黄浦江、长江、运河到达无锡太湖，“八一”节那天组织了比赛。1959年全运会航海项目比赛在青岛举行，全国各省队参加比赛，仅山东省就有5条帆船参加了比赛。”
盛立仕1954年底从青岛一中参加航海舢板驾驶荡桨活动，曾在基层辅导过8个月的航海活动。1956年8月参加全国五城市航海多项邀请赛，青岛市组织了两个市队参加，还有5个机关学校代表队参赛，他就是青岛二队男队舵手，赛后组建了国家航海队，青岛有18名运动员（男女各半），他就是其中一员。
陈革是青岛第一批业余航海多项队舵手，他在中学时代既是航海俱乐部成员，不是团军体委员，等到训练结业以后，他在俱乐部担任航海多项运动（驶帆、荡桨）的辅导员。
4、第一届全运会
1958年8月，贺龙副总理在第一届全国运动会筹备会上首次提出，要以全运会为中心带动全盘体育的精神，推动了包括帆船运动在内的水上运动的开展。1958年10月下旬，为准备参加第一届全运会，各省市相继组建航海多项队并陆续来到青岛训练，青岛此刻是中国帆船运动训练基地。
为备战第一届全运会，从1958年冬天就开始作准备，解放军成立了“八一”航海多项队，陈恂被调到航海多项队女队担任舵手兼分队长，她们在全运会上荣获女子团体第2名。
为庆祝新中国成立十周年，检阅中国体育战线十年来的成就，中央发出“全运会一定要开得好、开得精彩、要出现一批好成绩”指示。1959年9月8日，中华人民共和国第一届全国运动会在北京举行，航海多项运动比赛则在会会场——青岛汇泉湾举行，中国帆船运动高级教练、现居青岛的卢柱矩，当时代表“八一队”参加比赛，结果11个项目中“八一队”拿了7个冠军，团体总分也是第1。他本人荣获两个单项第1和两个单项第2，跻身中国著名帆船运动员行列。
1959年第一届全运会是中国航海多项运动的巅峰时期，也是新中国帆船运动达到高峰阶段。
5、帆船情况
据李训久回忆1953年青岛航海俱乐部还从青岛市接收了十几条帆船，最大的一艘是龙骨级星级帆船，还有几条四四方方类似亚运会比赛使用的企业级帆船，这些帆船从1949年解放后一直没有使用。
陈革回忆，上世纪50年代，汇泉湾有两条单人帆船，可能是芬兰人级，由一姓万的兄弟驾驶出租，他非常希望操作这种帆船。1954年到1955年，陈革终于有机会操作俱乐部里的单人帆船，在汇泉湾训练，有一天，海上突然起了大风，他驾驶的帆船几乎给吹到了小青岛边上，当时这里是军事基地，无法驶出去，被驻军扣住，后来由俱乐部派人把他接了回去。
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