周小川行长力挺资本市场“稳定发展”

　　图为周小川发言。来源：新华网

　　中国人民银行行长周小川力挺资本市场 ，在第三十七届国际证监会组织年会上表示：央行将加强和证监会以及其他金融监管机构的协调配合，一如既往地支持中国资本市场的改革发展。注重货币政策和金融监管政策的协同效应，为资本市场稳定发展提供良好的宏观、货币、金融环境。一方面要积极推动债券市场发展，促进资本市场全方位开放，适时推出双向跨境ETF，逐步发展扩大QFII和RQFII额度，支持金融机构积极走出去；另一方面，注重货币政策和金融监管政策的协同效益，进一步完善宏观审慎政策框架，保持实体经济平稳较快发展，加强系统性风险的防范，强化对跨境资本流动的监测、分析与管理，促进跨境资本有序流动，为资本市场稳定发展提供良好的宏观、货币金融环境。

　　周小川行长的观点受到市场关注：

　　1、中国资本市场滞后于实体经济发展的需要

　　周小川指出，目前多层次资本市场体系已初步形成。从股票市场来看，根据彭博统计，目前中国股票总市值全球第三，仅次于美国和日本；从债券市场来看，根据国际清算银行统计，截至2011年底，我国债券余额居世界第四；从期货市场来看，商品期货交易品种已经增加到27个，形成较为完备的期货体系。中国资本市场目前还存在结构失衡等问题，资本市场发展仍滞后于服务实体经济的需要，并称“为资本市场稳定发展提供良好的宏观、货币金融环境。”

　　但资本市场有赖于进一步的改革创新，建立强健的资本市场体系是“十二五”规划的重要战略任务。他指出，目前中国经济发展过程中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题突出。资本市场作为优化资源配置的重要平台，对于加快经济发展方式的转变、推进国家经济转型有不可替代的作用，在此关键时期，中国资本市场必须加快改革创新步伐，勇敢地承担历史责任。

　　周小川表示，目前资本市场面临三方面的任务。一是进一步提升资本市场服务实体经济能力。中国资本市场发展滞后于实体经济发展的需要，投融资功能不突出对整个经济造成资源错配和浪费。我们必须从经济金融大局出发，既要大幅拓宽市场的广度、深度，又要抓紧开发国债期货等工具，为实体企业发现价格、管理风险提供支持。

　　2、中国资本市场存在父爱式管制，需大力改革，资本市场作为优化资源配置的平台，重点在三方面取得突破。

　　进一步提高资本市场服务实体经济能力。资本市场仍处于发育阶段，要加快推进市场的改革和创新，既要大力拓宽市场的广度和深度，为三农、科技创新型企业服务，为文化创意、中小微型企业提供更多的直接融资，又要抓紧开发国债期货、商品期权、利率互换等金融工具，为实体经济发现价格和管理风险提供间接的支持。

　　抓紧完善市场化运行机制。以提高市场透明度为核心，强化市场基础性制度建设，完善发行上市、并购重组、分红、退市等规则体系，积极构建、完善有利于市场稳定运行的机制体制。坚决守住不发生系统性风险的底线。严打市场违法违规行为，切实维护投资者合法权益。

　　第一，进一步提高资本市场服务实体经济能力。资本市场仍处于发育阶段，要加快推进市场的改革和创新，既要大力拓宽市场的广度和深度，为三农、科技创新型企业服务，为文化创意、中小微型企业提供更多的直接融资，又要抓紧开发国债期货、商品期权、利率互换等金融工具，为实体经济发现价格和管理风险提供间接的支持。

　　第二，抓紧完善市场化运行机制。要牢牢把握“新兴加转轨”的特征，以提高市场透明度为核心，强化市场基础性制度建设，完善发行上市、并购重组、分红、退市等规则体系，积极构建、完善有利于市场稳定运行的机制体制。

　　第三，坚决守住不发生系统性风险的底线，确保资本市场安全稳定运行。

　　作为中央银行，中国人民银行将加强与中国证监会及其他监管机构合作，一如既往支持资本市场的改革发展。一方面，积极推动债券市场发展，促进资本市场全方位开放，适时推出双向跨境ETF，逐步扩大QFII和RQFII额度，支持经营机构积极走出去，不断提高资本市场运行效率。另一方面，逐步增强货币政策与金融监管政策的协同效应，进一步完善宏观审慎监管的金融框架，保持经济平稳较快发展和物价水平基本稳定，加强系统性风险的防范，强化对跨境资本流动的监测和管理，促进跨境资本有序流动，为资本市场稳定发展提供良好的宏观、货币金融环境。

　　3、央行将加强与证监会等监管机构协调配合，逐步扩大QFII、RQFII额度。

　　周小川指出，资本市场有赖于进一步的改革创新，建立强健的资本市场体系是“十二五”规划的重要战略任务。他指出，目前中国经济发展过程中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题突出。资本市场作为优化资源配置的重要平台，对于加快经济发展方式的转变、推进国家经济转型有不可替代的作用，在此关键时期，中国资本市场必须加快改革创新步伐，勇敢地承担历史责任。

　　“十二五”期间，中国将加快多层次资本市场体系建设，显著提高直接融资比重，并指出资本市场发展有赖于进一步改革创新。他强调，中国人民银行将加强与中国证监会及其他金融监管机构协调配合，积极推动债券市场发展，促进资本市场全方位开放，适时推出双向跨境ETF，逐步扩大QFII、RQFII额度。

　　中国人民银行将加强和中国证监会以及其他金融监管机构的协调配合。一方面积极推动债券市场发展，促进资本市场全方位开放，适时推出双向跨境ETF，逐步扩大QFII、RQFII额度，支持经营机构积极走出去，不断提高资本市场运行效率；另一方面，注重货币政策与金融监管政策的协同效应，进一步完善宏观审慎政策框架，保持经济平稳较快发展和物价水平基本稳定，加强系统性风险的防范，强化对跨境资本流动的监控、分析和管理，促进跨境资本有序流动，为资本市场稳定发展提供良好的宏观货币金融环境。

　　周小川：逐步扩大QFII、RQFII额度

　　周小川：坚决守住不发生系统性金融风险的底线

　　周小川：央行将加强与证监会等监管机构协调配合

　　周小川：中国资本市场存在父爱式管制 需大力改革